Dựa vào Bitcoin: Cách SEC loại bỏ SAB 121 biến đổi dịch vụ lưu ký tiền điện tử

Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Hoa Kỳ (SEC) đã có bước đi quyết định định hình lại bức tranh về việc chấp nhận tiền điện tử trong lĩnh vực tài chính truyền thống. Bằng việc rút lại Thông báo Kế toán Nhân viên số 121 (SAB 121), các nhà quản lý đã loại bỏ một trong những rào cản hạn chế nhất ngăn cản các tổ chức tài chính lớn cung cấp dịch vụ lưu ký bitcoin và tài sản kỹ thuật số. Sự đảo ngược chính sách này, dự kiến vào đầu năm 2026, đánh dấu một bước ngoặt trong cách các cơ quan chính phủ tiếp cận việc tích hợp crypto vào hệ thống ngân hàng.

Vấn đề mà SAB 121 tạo ra cho các Ngân hàng

Khi SAB 121 được giới thiệu vào tháng 3 năm 2022, nó đặt ra một yêu cầu kế toán đáng kể khiến các ngân hàng ngần ngại tham gia vào lĩnh vực lưu ký crypto. Quy định này bắt buộc rằng bất kỳ khoản nắm giữ bitcoin hoặc crypto nào của các tổ chức dành cho khách hàng đều phải được ghi nhận là nợ phải trả thay vì tài sản trên bảng cân đối kế toán. Cách xử lý kế toán này tạo ra sự phức tạp vận hành đáng kể và thách thức trong báo cáo tài chính. Đối với nhiều ngân hàng cân nhắc giữa chi phí và lợi ích của việc cung cấp các dịch vụ này, gánh nặng quy định khiến mô hình kinh doanh trở nên không khả thi. Rào cản này đã đẩy các tổ chức tài chính lớn ra khỏi một phân khúc thị trường đang phát triển, để việc lưu ký chủ yếu thuộc về các công ty crypto chuyên biệt.

Các thành viên trong ngành đã phản đối mạnh mẽ cách tiếp cận này. Ủy viên SEC Hester Peirce trở thành một trong những người chỉ trích gay gắt nhất, mô tả quy định này là một “cỏ dại độc hại” vào tháng 4 năm 2023. Phê bình của bà nhấn mạnh cách yêu cầu kế toán này tạo ra các trở ngại nhân tạo thay vì giải quyết các mối quan tâm thực sự về quản lý rủi ro.

Tại sao việc rút lại lần này lại quan trọng

Quyết định hủy bỏ SAB 121 đến sau các chuyển đổi lãnh đạo gần đây tại SEC. Với việc Gary Gensler rời khỏi vị trí và Mark Uyeda được bổ nhiệm làm chủ tịch tạm thời, cơ quan này đã báo hiệu một hướng đi mới trong chính sách crypto. Việc loại bỏ rào cản kế toán này trùng hợp với việc SEC thừa nhận rằng các phương pháp quản lý trước đây dựa quá nhiều vào các hành động thực thi và các biện pháp phản ứng. Cơ quan này nhận thấy rằng các phương pháp này thường sử dụng các lý thuyết pháp lý chưa được kiểm chứng và tạo ra sự cản trở không cần thiết trên thị trường.

Uyeda đã bắt đầu thành lập một nhóm nhiệm vụ về crypto, do Peirce dẫn đầu, nhằm phát triển các khung pháp lý rõ ràng và thực tế hơn. Thái độ chủ động này trái ngược hoàn toàn với cách tiếp cận của chính quyền trước.

Con đường phía trước cho các tổ chức tài chính

Với việc SAB 121 đã bị loại bỏ, các rào cản cấu trúc đối với sự tham gia của ngành ngân hàng đã được giảm thiểu đáng kể. Các tổ chức tài chính lớn giờ đây có thể tích hợp dịch vụ lưu ký bitcoin và crypto vào các dịch vụ của mình mà không phải chịu các hình phạt kế toán trước đây đã ngăn cản họ. Các nhà phân tích dự đoán sự mở rộng nhanh chóng trong lĩnh vực này khi các ngân hàng tận dụng nhu cầu của khách hàng và áp lực cạnh tranh.

Sự phát triển này đánh dấu một cột mốc quan trọng trong việc đưa tài sản kỹ thuật số vào hạ tầng tài chính chính thống. Khi dịch vụ lưu ký ngày càng tích hợp vào ngân hàng truyền thống, bitcoin tiến gần hơn đến mức độ chấp nhận của các tổ chức và rõ ràng về quy định, từ đó thúc đẩy việc chấp nhận rộng rãi hơn.

Sự chuyển đổi này cũng giúp hệ thống tài chính Hoa Kỳ cạnh tranh tốt hơn trong hệ sinh thái tài sản kỹ thuật số ngày càng phát triển, có khả năng thu hút nhiều vốn tổ chức hơn vào thị trường crypto khi các rào cản gia nhập giảm xuống.