EU tiến tới giám sát tiền mã hóa tập trung khi ESMA chuẩn bị tiếp quản

Nguồn: ETHNews Tiêu đề gốc: EU Tiến Tới Giám Sát Tiền Mã Hóa Tập Trung Khi ESMA Sẵn Sàng Nắm Quyền Kiểm Soát Liên kết gốc: https://www.ethnews.com/eu-moves-toward-centralized-crypto-oversight-as-esma-poised-to-take-control/ Ủy ban Châu Âu đang chuẩn bị một đề xuất có thể thay đổi mạnh mẽ cách các tài sản tiền mã hóa được giám sát trên toàn Liên minh Châu Âu.

Theo các thông tin ban đầu dự kiến sẽ được chính thức hóa vào tháng 12 năm 2025, kế hoạch này sẽ tập trung quyền lực quản lý dưới Cơ quan Chứng khoán và Thị trường Châu Âu [image]ESMA(. Sự chuyển đổi này diễn ra trong bối cảnh ngày càng lo ngại rằng hệ thống hiện tại dựa vào MiCA, với từng quốc gia thành viên tự quản lý, đã tạo ra những lỗ hổng quản lý, thực thi không đồng đều và mất cân bằng cạnh tranh trong khối.

ESMA Sẽ Được Trao Quyền Giám Sát Rộng Rãi

Theo dự thảo sắp tới, ESMA sẽ được trao quyền giám sát trực tiếp đối với các sàn giao dịch chứng khoán và các nhà cung cấp dịch vụ tài sản mã hóa, mở rộng vai trò của mình lên gần giống với Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Hoa Kỳ. Điều này sẽ đánh dấu sự thay đổi lớn so với cấu trúc MiCA hiện tại, nơi các công ty có thể xin giấy phép từ một cơ quan quản lý quốc gia và “hộ chiếu” giấy phép đó trên toàn EU.

Ủy ban cho rằng sự phân mảnh này là một điểm yếu mang tính hệ thống, đặc biệt khi một số quốc gia bị cáo buộc, nổi bật là Pháp, đã theo đuổi “cuộc đua xuống đáy” bằng cách áp dụng giám sát lỏng lẻo để thu hút các công ty tiền mã hóa.

Nhắm Đến Các Công Ty Tiền Mã Hóa Xuyên Biên Giới Lớn

Trong khi ESMA sẽ chịu trách nhiệm giám sát các doanh nghiệp xuyên biên giới có quy mô lớn nhất, các cơ quan quản lý quốc gia sẽ tiếp tục giám sát các doanh nghiệp nhỏ hơn, hoạt động trong nước. Khung pháp lý này được thiết kế nhằm đơn giản hóa việc giám sát các thực thể quan trọng về hệ thống mà không loại bỏ hoàn toàn vai trò của các quốc gia thành viên.

Ngành Công Nghiệp Chia Rẽ Liệu Tập Trung Có Lợi Hay Có Hại

Đề xuất này đã tạo ra những phản ứng trái chiều trong lĩnh vực fintech và tiền mã hóa.

Các nhà phê bình cảnh báo rằng việc chuyển toàn bộ quyền giám sát thực chất sang ESMA có thể làm chậm đổi mới, tăng gánh nặng hành chính và tạo rào cản cho các công ty nhỏ vốn dựa vào quy trình quốc gia nhẹ nhàng để phát triển. Những quốc gia như Malta và Luxembourg—cả hai đều hưởng lợi từ mô hình phi tập trung của MiCA—đã bày tỏ sự thận trọng về việc nhường quyền kiểm soát cho một cơ quan trung ương.

Ở chiều ngược lại, những người ủng hộ cho rằng một cấu trúc giám sát thống nhất là điều đã đến lúc cần thiết. Chủ tịch Ngân hàng Trung ương Châu Âu Christine Lagarde, cùng các nhà quản lý tại Pháp, Ý và Áo, tin rằng giám sát tập trung là yếu tố then chốt nhằm đảm bảo thị trường tài chính cạnh tranh, hài hòa trên toàn EU.

Cuộc Tranh Luận Sẽ Định Hình Giai Đoạn Tiếp Theo Của MiCA

Dự thảo đề xuất sẽ khơi mào một cuộc tranh luận gay gắt về mặt chính trị và quy định ngay khi được công bố. Để được thông qua, cần có sự đồng thuận của cả Nghị viện Châu Âu và tất cả các quốc gia thành viên EU—một quá trình có thể sẽ rất gay go do lợi ích quốc gia khác nhau.

Tuy vậy, xu hướng tập trung hóa cho thấy sự đồng thuận ngày càng tăng giữa các quốc gia thành viên lớn và quan chức EU rằng việc thực thi phân mảnh đã làm suy yếu mục đích của MiCA. Nếu được thông qua, sự thay đổi này sẽ đánh dấu một trong những bước phát triển quan trọng nhất trong kiến trúc quản lý tài sản số của Châu Âu và định hình lại cách các công ty tiền mã hóa hoạt động trên toàn lục địa.