Đề xuất “khu an toàn” về bảo mật mã hóa của SEC được nộp để thẩm tra! Các dự án mã hóa đủ điều kiện không cần đăng ký vẫn có thể khởi động

Chủ tịch SEC Paul Atkins xác nhận khung “bến cảng an toàn” về an ninh mã hóa đã được gửi lên Nhà Trắng để xem xét, dự kiến ban hành miễn trừ cho dự án khởi nghiệp và miễn trừ cho đổi mới, định hình lại logic quản lý đối với tài sản kỹ thuật số.

Chủ tịch Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Hoa Kỳ (SEC) Paul Atkins xác nhận rằng, đề xuất “Safe Harbor (Bến cảng an toàn)” đang được ngành công nghiệp tiền mã hóa kỳ vọng nhiều, cho phép các dự án được miễn đăng ký ở giai đoạn đầu, hiện đã được đệ trình để Nhà Trắng xem xét.

Trong buổi chia sẻ tại hội nghị thượng đỉnh tài sản kỹ thuật số do Đại học Vanderbilt (Vanderbilt University) và Hiệp hội Blockchain (Blockchain Association) đồng tổ chức vào thứ Hai, Paul Atkins cho biết: đề xuất lần đầu ra mắt vào tháng trước hiện đã bước vào giai đoạn xem xét cuối cùng trong hệ thống hành chính của Nhà Trắng, do Văn phòng Thông tin và Quy định thuộc Văn phòng Quản lý và Ngân sách của Nhà Trắng Hoa Kỳ (OMB), tức OIRA, thực hiện thẩm định và rà soát cuối cùng.

Chúng tôi sẽ sớm đưa ra các quy định quản lý đối với tiền mã hóa. Đề xuất hiện đang ở giai đoạn OIRA xem xét—đây cũng là bước cuối cùng trước khi ban hành chính thức, thực sự rất đáng khích lệ.

Trong đề xuất bến cảng an toàn do Paul Atkins nêu ra, hạng mục được thị trường chú ý nhất có lẽ là điều khoản “Startup Exemption (Miễn trừ cho dự án khởi nghiệp)”, nhằm tạo điều kiện cho các công ty khởi nghiệp tiền mã hóa huy động vốn hoạt động một cách thuận lợi, đồng thời vẫn bảo đảm bảo vệ nhà đầu tư.

Theo đề xuất, quyền miễn trừ này sẽ cho phép các dự án tiền mã hóa khởi động mà không cần đăng ký ngay lập tức, và huy động một mức tiền nhất định trong vòng 4 năm, với điều kiện phải cung cấp đầy đủ thông tin công bố cần thiết.

Ngoài ra, Paul Atkins cũng đưa ra ý tưởng về “Investment Contract Safe Harbor (Bến cảng an toàn đối với hợp đồng đầu tư)”, sẽ bổ sung cho hướng dẫn phân loại token (Token Taxonomy) mà SEC phát hành vào tháng 3 năm nay. Đối với ngành công nghiệp tiền mã hóa, hướng dẫn phân loại token chắc chắn là một cột mốc lịch sử; đây là lần đầu tiên SEC trong tài liệu chính thức, xác định rõ ràng rằng tài sản kỹ thuật số trong những trường hợp và điều kiện nào sẽ được xem là “chứng khoán”.

Pháp quy và trở ngại: lập pháp và quy tắc hành chính song song

Trong lúc SEC tích cực thúc đẩy khung quản lý, Quốc hội Hoa Kỳ cũng đang nỗ lực thông qua lập pháp để điều chỉnh ngành công nghiệp tiền mã hóa. Tuy nhiên, trong suốt một năm qua, tiến trình lập pháp lại vô cùng chậm chạp, liên tục vấp phải trở ngại.

Paul Atkins cho biết, lập pháp là cần thiết vì các cơ quan quản lý như SEC “cần căn cứ pháp luật rõ ràng và không thể lay chuyển (Chiseled in Stone)”.

Ông giải thích rằng, so với các quy tắc hành chính có thể thay đổi bất cứ lúc nào do sự thay đổi đảng phái, do tân Tổng thống nhậm chức và ban hành theo hướng mới, các dự luật được Quốc hội thông qua qua ba lần đọc mới có tính bền vững thực sự. Ông nói:

**Ở phương diện quản lý, chúng tôi đương nhiên có thể làm rất nhiều việc, nhưng cuối cùng vẫn phải bảo đảm các quy định này thật sự bám rễ, không bị lật đổ một cách dễ dàng. **

“Miễn trừ cho đổi mới” làm dấy lên cuộc đấu giữa Phố Wall và giới tiền mã hóa

Mặt khác, SEC hiện cũng đang nghiên cứu một cơ chế “Innovation Exemption (Miễn trừ cho đổi mới)”, ý tưởng tương tự như xây dựng “sandbox quản lý” cho tài sản trên chuỗi, cho phép doanh nghiệp thử nghiệm sản phẩm và dịch vụ tài chính đổi mới trong môi trường được kiểm soát.

Tuy nhiên, trong suốt một năm qua, ý tưởng miễn trừ này đã gây ra tranh luận gay gắt giữa những người ủng hộ tiền mã hóa và các tổ chức tài chính truyền thống. Các thế lực Phố Wall lo ngại rằng phạm vi miễn trừ quá “thoáng” có thể làm suy yếu cơ chế bảo vệ nhà đầu tư và việc giám sát thị trường.

Gã khổng lồ tạo lập thị trường Citadel Securities đã kêu gọi mạnh mẽ rằng SEC Hoa Kỳ nên ban hành quy định theo thủ tục hành chính chính thức “Notice-and-comment (Thông báo và lấy ý kiến công chúng)”. Ngược lại, Hiệp hội Blockchain vào hôm thứ Hai đã phản bác, cho rằng thủ tục rườm rà không nhất thiết là tuyệt đối; SEC trong quá khứ cũng đã nhiều lần áp dụng cơ chế miễn trừ, và chắc chắn có quyền được thực hiện cơ chế này theo luật.

Trước đó, tại hội nghị thượng đỉnh, Paul Atkins đã đứng về phía giới tiền mã hóa, nói rõ rằng SEC thực sự nắm quyền thúc đẩy cơ chế miễn trừ. Ông nói:

Chúng tôi sắp công bố các chi tiết cụ thể liên quan đến miễn trừ cho đổi mới. Tôi cảm thấy rất hào hứng với điều đó; trong lĩnh vực này, chúng tôi vẫn còn rất nhiều không gian để khai phá.

• Bài viết này được phép đăng lại từ:《區塊客》
• Tiêu đề gốc:《SEC “Đề xuất bến cảng an toàn cho mã hóa” được gửi lên Nhà Trắng để xem xét! Chủ tịch Paul Atkins: Trong ngắn hạn sẽ ban hành》
• Tác giả gốc: Khuê khối muội MEL