Dự luật nhà ở của Thượng viện Mỹ "kèm theo" lệnh cấm CBDC: Cục Dự trữ Liên bang không được phát hành tiền kỹ thuật số của ngân hàng trung ương trước năm 2031

Ủy ban Ngân hàng, Nhà ở và Các vấn đề đô thị của Thượng viện Hoa Kỳ (Senate Committee on Banking, Housing and Urban Affairs) hôm thứ Hai đã đề xuất dự luật nhà ở liên đảng, ban đầu tập trung vào mở rộng nguồn cung nhà ở và giảm bớt quy định, nhưng trong đó lại kèm theo điều khoản “tạm thời cấm Cục Dự trữ Liên bang (Fed) phát hành tiền kỹ thuật số của ngân hàng trung ương (CBDC).” Dự thảo có tên gọi 《Luật Đường dẫn Nhà ở Thế kỷ 21 (21st Century ROAD to Housing Act)》 do Chủ tịch Ủy ban, Thượng nghị sĩ Đảng Cộng hòa Tim Scott và Thượng nghị sĩ Đảng Dân chủ Elizabeth Warren cùng đề xuất, nhằm đơn giản hóa quy trình xây dựng nhà ở tại Mỹ, giảm chi phí phát triển và tăng cường cơ hội sở hữu nhà cho tầng lớp trung lưu. Trong tuyên bố của mình, Tim Scott nhấn mạnh rằng dự luật không chỉ nhằm “giảm bớt quy định rườm rà, hạ thấp chi phí, mở rộng nguồn cung nhà ở,” mà còn không làm tăng chi tiêu của chính phủ, mà còn liên quan đến việc mở ra con đường cho nhiều gia đình tiếp cận cơ hội kinh tế và sở hữu nhà. Elizabeth Warren trong một tuyên bố khác nhấn mạnh rằng, dự luật không chỉ bao gồm nội dung của 《Luật Đường dẫn Nhà ở》 đã được Thượng viện thông qua toàn bộ, mà còn tiếp thu các đề xuất liên đảng của Hạ viện, bắt đầu xử lý vấn đề các nhà cho thuê doanh nghiệp mua bán nhà ở với số lượng lớn, gây áp lực lên khả năng mua nhà của các gia đình bình thường. Điều đáng chú ý là, cả hai đều không đề cập đặc biệt đến điều khoản “cấm CBDC” trong các tuyên bố công khai. Thực tế, trong dự luật dài 303 trang này, điều khoản “cấm CBDC” chỉ chiếm vỏn vẹn hai trang. Trước đây, các nghị sĩ đã từng cố gắng đưa điều khoản cấm tương tự vào các dự luật khác, thậm chí Hạ viện đã thông qua một dự luật cấm CBDC riêng biệt vào năm ngoái, nhưng do cuộc đấu tranh chính trị giữa hai viện, cuối cùng vẫn chưa thành công. Về nội dung cụ thể của điều khoản, dự luật rõ ràng quy định: “Ngoại trừ các quy định khác tại khoản © của luật này, Cục Dự trữ Liên bang (Fed) hoặc các Ngân hàng Dự trữ Liên bang không được trực tiếp hoặc thông qua các tổ chức tài chính, trung gian khác, phát hành hoặc tạo ra tiền kỹ thuật số của ngân hàng trung ương, cũng như không được ra mắt bất kỳ tài sản kỹ thuật số nào có đặc điểm tương tự tiền kỹ thuật số của ngân hàng trung ương.” Điều khoản này có “điều khoản hết hạn,” có hiệu lực đến ngày 31 tháng 12 năm 2030. Nói cách khác, dù là Fed phát hành trực tiếp đô la kỹ thuật số cho công chúng hay thúc đẩy qua các ngân hàng thương mại, đều sẽ bị cấm rõ ràng trong thời gian hiệu lực của dự luật. Song song đó, dự luật cũng dành ngoại lệ cho một số loại tài sản kỹ thuật số: miễn là đó là “tiền tệ kỹ thuật số do tư nhân phát hành, không cần phép” và có thể “hoàn toàn giữ gìn” tính riêng tư của tiền mặt vật lý, thì sẽ không bị cấm.