นักวิจารณ์พรรครีพับลิกันและเดโมแครตของสหรัฐฯ ร่วมมือกันออกมาตรการ! เสนอกฎหมายปิดกั้น "ตลาดทำนาย" การพนันกีฬา

อ้างอิงจากรายงานของ The Wall Street Journal ส.ว. จากสองพรรคในสหรัฐอเมริกาจะเสนอกฎหมายฉบับใหม่ในวันจันทร์นี้ เพื่อห้ามแพลตฟอร์มตลาดทำนายที่อยู่ภายใต้การกำกับดูแลของรัฐบาลกลางไม่ให้เสนอขายสัญญาที่เกี่ยวข้องกับ “การแข่งขันกีฬา” และ “เกมคาสิโน” ซึ่งเป็นสัญญาที่เป็นสัญลักษณ์แรกของวุฒิสภาสหรัฐอเมริกาที่พยายามจำกัดการขยายตัวอย่างรวดเร็วของตลาดทำนายเหล่านี้ ร่างกฎหมายนี้ริเริ่มโดย ส.ว. พรรคเดโมแครต Adam Schiff และ ส.ว. พรรครีพับลิกัน John Curtis ซึ่งสนับสนุนการห้ามโดยสมบูรณ์ของตลาดทำนายที่อยู่ภายใต้การกำกับดูแลของคณะกรรมการซื้อขายสินค้าโภคภัณฑ์ล่วงหน้าแห่งสหรัฐอเมริกา (CFTC) รวมถึงแพลตฟอร์ม Kalshi และ Polymarket ของสหรัฐอเมริกา ซึ่งจะไม่สามารถนำเสนอสัญญาที่เกี่ยวข้องกับเหตุการณ์กีฬาใดๆ ได้ นอกจากนี้ ขอบเขตของคำสั่งห้ามยังจะขยายไปยัง “ผลิตภัณฑ์ในลักษณะคาสิโน” ซึ่งรวมถึงเครื่องสล็อต (สล็อตแมชชีน) เกมแบล็คแจ็ค โป๊กเกอร์ และบิงโก รวมถึงตลาดทำนายที่เกี่ยวข้องกับเกมเหล่านี้ด้วย Adam Schiff กล่าวว่า “CFTC ของสหรัฐอเมริกาไม่เพียงแต่เปิดไฟเขียวให้กับตลาดเหล่านี้เท่านั้น แต่ยังส่งเสริมให้พวกมันเติบโตขึ้นอีกด้วย” เขาเชื่อว่าสภาควรแก้ไขช่องโหว่ด้านกฎระเบียบนี้ ซึ่งเป็นการละเมิดกฎหมายคุ้มครองผู้บริโภคของแต่ละรัฐ ละเมิดอธิปไตยของชนเผ่า และไม่สร้างรายได้ให้กับรัฐบาล John Curtis กล่าวว่า “รัฐยูทาห์มีเยาวชนจำนวนมากที่เข้าถึงการพนันกีฬาและสัญญาเกมคาสิโนที่เสพติด ซึ่งควรอยู่ภายใต้การกำกับดูแลของรัฐ ไม่ใช่ของรัฐบาลกลาง” การเสนอร่างกฎหมายนี้เกิดขึ้นในช่วงที่ความขัดแย้งเรื่องอำนาจในการกำกับดูแล “ตลาดทำนาย” ระหว่างหน่วยงานกำกับดูแลของสหรัฐอเมริกา รัฐต่างๆ และอุตสาหกรรมยังคงรุนแรงขึ้นเรื่อยๆ แม้ว่าแพลตฟอร์มอย่าง Kalshi และ Polymarket จะนำเสนอ “สัญญาแบบสองทาง (Binary Contracts)” ซึ่งเป็นผลิตภัณฑ์ทางการเงินอนุพันธ์ที่อิงผลลัพธ์ของเหตุการณ์เฉพาะ โดยการวางเดิมพันว่าจะเป็น “ใช่” หรือ “ไม่ใช่” และมีการชำระเงินตามผลลัพธ์เท่านั้น ซึ่งครอบคลุมหลายด้านตั้งแต่คริปโตเคอร์เรนซี การเลือกตั้ง การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ไปจนถึงวัฒนธรรมป๊อป แต่ส่วนใหญ่มักเน้นไปที่การแข่งขันกีฬาเป็นหลัก ทำให้พวกเขาต้องแข่งขันกับบริษัทรายใหญ่ด้านลอตเตอรี่กีฬาแบบดั้งเดิมอย่าง FanDuel และ DraftKings อย่างดุเดือด CFTC ยังคงยืนยันว่า สัญญาเหตุการณ์เป็นส่วนหนึ่งของตลาดอนุพันธ์โดยเนื้อแท้ และมีอำนาจในการควบคุมอย่างเต็มที่ โดยในเอกสารกฎหมายที่ยื่นต่อศาลในเดือนกุมภาพันธ์ปีนี้ ก็ระบุว่ารัฐบาลแต่ละรัฐไม่มีอำนาจในการกำกับดูแลแพลตฟอร์มตลาดทำนาย อย่างไรก็ตาม รัฐต่างๆ ก็ไม่ได้นิ่งนอนใจ พวกเขาได้ออกมาตอบโต้ด้วยมาตรการรุนแรง เช่น รัฐเนวาดาได้ออกคำสั่งห้ามชั่วคราวเพื่อหยุด Kalshi จากการเสนอขายสัญญาทำนายที่เกี่ยวข้องกับกีฬา การเลือกตั้ง และความบันเทิง ขณะที่รัฐแอริโซนาก็ได้ดำเนินคดีอาญากับบริษัทแม่ของ Kalshi ในข้อหาดำเนินธุรกิจการพนันที่ผิดกฎหมายโดยไม่มีใบอนุญาต ต่อสู้กับคำกล่าวหาดังกล่าว Kalshi ได้ออกมาคัดค้านอย่างรุนแรงและเรียกร้องให้รัฐแอริโซนาถอนฟ้อง ปัจจุบัน การต่อสู้ทางกฎหมายนี้ได้แพร่กระจายไปยังหลายเขตอำนาจศาลทั่วสหรัฐอเมริกา รวมถึงรัฐแมสซาชูเซตส์และมิชิแกนที่ได้ฟ้อง Kalshi เช่นเดียวกับ Polymarket ซึ่งเพื่อป้องกันตัวเองก็ได้ฟ้องกลับรัฐมิชิแกนเมื่อไม่นานมานี้ เพื่อพยายามขัดขวางการบังคับใช้กฎหมายการพนันของรัฐ นอกจากนี้ ศาลอุทธรณ์เขตที่ 9 ของสหรัฐอเมริกายังได้ปฏิเสธคำร้องขอให้ระงับการบังคับใช้คำสั่งของเนวาดา ซึ่งเป็นการเปิดทางให้รัฐอื่นๆ สามารถดำเนินมาตรการกีดกันเพิ่มเติมได้ แม้จะมีเงามืดของกฎหมายคุ้มครอง แต่ความน่าสนใจของตลาดทำนายยังคงดึงดูดความสนใจจากนักลงทุน โดยมีรายงานว่า Kalshi และ Polymarket กำลังมองหาเงินทุนในมูลค่าประมาณ 20 พันล้านดอลลาร์สหรัฐฯ ในเร็วๆ นี้ สถาบันการเงินชั้นนำในวอลล์สตรีท เช่น Susquehanna และ Jump Trading ก็ได้เข้ามาเป็นผู้สร้างตลาดให้กับ Kalshi รวมถึงบริษัทให้ข้อมูลด้านการเงิน Tradeweb ก็ได้ร่วมมือกับแพลตฟอร์มนี้ในการแลกเปลี่ยนข้อมูลด้วย