Lummis rời khỏi Thượng viện: Chính sách tiền điện tử sẽ thay đổi như thế nào

Senatorin Cynthia Lummis đã đưa ra một thông báo bất ngờ: Bà sẽ không tái tranh cử khi nhiệm kỳ của mình kết thúc vào năm 2027. Quyết định này, mà bà lý giải bằng những tuần cuối cùng “khó khăn, mệt mỏi” của Quốc hội năm nay, gây sốc cho ngành công nghiệp tiền điện tử, vốn lâu nay xem bà là người ủng hộ quyết liệt nhất của họ tại Capitol Hill. Tuy nhiên, trước khi Lummis rời đi, bà đã đặt mục tiêu đưa luật cấu trúc thị trường cho tài sản kỹ thuật số của mình qua vạch đích – một dự án đầy tham vọng trong thời gian còn lại của bà.

Cuộc đua thời gian về luật cấu trúc thị trường

Luật cấu trúc thị trường, mà Cynthia Lummis đã tích cực tham gia, hiện đang trong các cuộc đàm phán liên đảng. Ban đầu dự kiến sẽ được chỉnh sửa vào cuối năm 2025, nhưng đã bị hoãn lại đến đầu năm 2026. Đối với Lummis, đây là một cuộc đua với thời gian: bà phải đảm bảo luật được thông qua trước khi nhiệm kỳ của bà kết thúc.

Với sự cấp bách này, Lummis đã chia sẻ một bài đăng sáng ngày 30 tháng 12 năm 2025: “Luật cấu trúc thị trường của chúng ta cho phép các đối tác công tư hợp tác để chống lại các hoạt động tài chính bất hợp pháp. Với dự luật của chúng ta, chúng ta có thể bảo vệ người Mỹ và thúc đẩy đổi mới.” Câu nói này tóm tắt được tình thế tiến thoái lưỡng nan của quy định hiện đại – vừa đảm bảo an toàn, vừa thúc đẩy tăng trưởng.

Nền tảng: Liên minh và nguyên tắc cốt lõi

Cynthia Lummis không làm điều này một mình. Bà đã hợp tác với các thượng nghị sĩ như Tim Scott (R-SC), Chủ tịch Ủy ban Ngân hàng, cùng Thom Tillis (R-NC) và Bill Hagerty (R-TN). Họ đã cùng nhau xây dựng các nguyên tắc chỉ đạo cho luật cấu trúc thị trường, dựa trên ba trụ cột:

Quy tắc thân thiện với đổi mới: Luật công nhận token hóa như một cách nâng cao hiệu quả trong tài chính và tạo điều kiện cho phát triển công nghệ.

Bảo vệ người tiêu dùng: Các quy định rõ ràng về tiền điện tử nhằm bảo vệ người Mỹ khỏi rủi ro.

Chống hoạt động bất hợp pháp: Dự luật bao gồm các yêu cầu tuân thủ cho các trung gian tập trung, các biện pháp chống rửa tiền và thúc đẩy các đối tác công tư để nâng cao khả năng nhận diện.

Lummis liên tục nhấn mạnh rằng luật chủ yếu nhằm vào những người có ý định không trong sáng, chứ không phải chống lại đổi mới sáng tạo.

Tại sao thời điểm này lại quan trọng

Đối với ngành công nghiệp crypto, sự ra đi của Lummis là một mất mát. David Sacks, người phụ trách AI và tiền điện tử của Nhà Trắng, đã diễn đạt rõ ràng: “Thượng nghị sĩ Lummis là một đồng minh tuyệt vời trong các vấn đề về crypto – tôi rất tiếc khi thấy bà rời đi!” Tương tự, Conner Brown từ Viện Chính sách Bitcoin gọi Lummis là “người phụ nữ Bitcoin đầu tiên và xuất sắc nhất của Thượng viện” và ca ngợi “lãnh đạo của bà trong nhiều thời điểm quan trọng đối với chính sách Bitcoin trong những năm quyết định này.”

Lummis xem luật này là yếu tố quyết định để tăng trưởng tài sản kỹ thuật số của Mỹ diễn ra trong nội địa, chứ không phải ở nước ngoài. Thời gian còn lại của bà tại Thượng viện đến tháng 1 năm 2027 chính là một cửa sổ để để lại di sản – một di sản có thể định hình nền quy định của ngành crypto Mỹ trong tương lai.

Cuộc bầu cử sơ bộ tại Wyoming năm 2026 sẽ cho thấy ai sẽ thay thế Lummis và liệu ngành công nghiệp crypto có tìm thấy đồng minh tương đương hay không.