Senat Arizona Meloloskan RUU untuk Membuat Dana Cadangan Aset Digital

Singkatnya

• Komite Keuangan Senat Arizona menyetujui SB 1649 dengan suara 4–2–1 pada 16 Februari, mengirimkannya ke Komite Aturan Senat, yang menyetujuinya pada 23 Februari.
• RUU ini akan memberi wewenang kepada bendahara negara untuk menyimpan, menginvestasikan, dan meminjam aset digital yang disita melalui kustodian yang memenuhi syarat atau produk yang diperdagangkan di bursa yang disetujui.
• Langkah ini adalah upaya terbaru Arizona untuk membangun cadangan kripto, setelah Gubernur Katie Hobbs memveto RUU yang hampir identik pada tahun 2025.

Pembuat kebijakan Arizona sedang bergerak untuk membangun dana cadangan aset digital yang dikelola negara bagian, dengan mengesahkan legislasi yang memungkinkan bendahara negara untuk menyimpan, menginvestasikan, dan meminjam kripto yang disita, saat Bitcoin turun hampir 5% pada hari persetujuan komite. Minggu lalu, Komite Keuangan Senat Arizona menyetujui SB 1649 dengan suara 4–2–1, yang diperkenalkan oleh Senator Mark Finchem, yang akan menciptakan “Dana Cadangan Strategis Aset Digital” yang dibangun dari cryptocurrency yang disita, disita paksa, atau diserahkan ke negara bagian. Langkah ini kemudian disetujui oleh Komite Aturan Senat pada hari Selasa, hari yang sama saat RUU ini ditempatkan di kalender persetujuan tanpa keberatan, dan mendapat dukungan dari Kaukus Republik Senat. RUU ini sekarang akan menuju pemungutan suara penuh di lantai Senat. Langkah ini menyoroti dorongan berkelanjutan Arizona terhadap adopsi kripto meskipun adanya oposisi yang terus-menerus dari Gubernur Katie Hobbs, dan keberhasilannya bergantung pada apakah kerangka pengambilalihan dana dari Finchem dapat bertahan dari pengawasan eksekutif yang sama yang membatalkan proposal hampir identik tahun lalu.

Di bawah SB 1649, bendahara negara akan mengelola dana tersebut, dengan wewenang untuk menginvestasikan seluruh kepemilikannya dalam satu tahun fiskal dan meminjam aset digital untuk menghasilkan pengembalian tambahan, asalkan pengaturan tersebut “tidak meningkatkan risiko keuangan apa pun bagi negara ini.” Aset akan disimpan melalui kustodian yang memenuhi syarat, yang didefinisikan sebagai bank yang berizin federal atau negara bagian, perusahaan trust, atau lembaga penyimpanan tujuan khusus, atau melalui produk yang diperdagangkan di bursa yang disetujui oleh SEC, Komisi Perdagangan Berjangka Komoditas, atau Departemen Asuransi dan Lembaga Keuangan Arizona, menurut RUU tersebut. Alih-alih membatasi cadangan hanya pada Bitcoin, SB 1649 mendefinisikan “aset digital” yang memenuhi syarat sebagai kripto apa pun yang memenuhi “skor nilai wajar cryptocurrency” minimal 1% dari apa yang disebut “standar emas digital,” sebuah ambang batas yang ditetapkan, berdasarkan temuan RUU ini sendiri, saat harga pasar Bitcoin mencapai $100.000 per koin. Aset yang secara khusus disebutkan sebagai yang memenuhi syarat termasuk Bitcoin, Digibyte, XRP, stablecoin, dan token non-fungible.

RUU ini maju ke pasar yang melemah, dengan sektor kripto secara umum turun 3,8% dan Bitcoin turun di bawah $64.000 setelah kehilangan hampir 5% dalam 24 jam dan 28% dalam sebulan terakhir, menurut data CoinGecko. Arizona dan kripto Arizona telah menjadi salah satu negara bagian yang paling aktif dalam legislasi terkait kripto, tetapi sebagian besar aktivitas tersebut terhenti di kantor Gubernur. Selama sesi legislatif 2025, Hobbs menolak Senate Bill 1373, yang merupakan pendahulu terdekat dari proposal Finchem saat ini, yang juga akan membangun cadangan dari kripto yang disita, dengan alasan bahwa “volatilitas saat ini di pasar cryptocurrency tidak cocok untuk dana umum secara bijaksana.” Dia juga memblokir Senate Bill 1025, “Undang-Undang Cadangan Bitcoin Strategis Arizona,” yang akan memungkinkan bendahara negara dan sistem pensiun untuk mengalokasikan hingga 10% dari dana negara ke Bitcoin dan aset digital lainnya. Senate Bill 1024, yang akan memungkinkan agen Arizona menerima kripto untuk pembayaran pajak dan biaya, juga veto, dengan Hobbs mengatakan bahwa itu “masih membuka terlalu banyak risiko.” Selain itu, Gubernur menolak House Bill 2324, sebuah dana cadangan Bitcoin yang didanai oleh aset yang disita secara kriminal, dengan alasan bahwa hal itu “mengurangi insentif aparat penegak hukum lokal untuk bekerja sama dengan negara bagian dalam penyitaan aset digital dengan menghapus aset yang disita dari yurisdiksi lokal.” SB 1649 harus melewati seluruh Senat sebelum maju ke DPR, dan akhirnya ke meja Gubernur.