SEC 取消 SAB 121：比特币托管银行的转折点

美国证券交易委员会（SEC）正式取消了 SAB 121，这一曾经阻碍主要金融机构提供比特币和加密货币托管服务的监管障碍。这一政策逆转标志着加密货币向主流金融迈进的关键时刻，表明机构壁垒终于开始逐步消除。

什么是 SAB 121 以及它为何引发如此摩擦

近四年来，SAB 121 作为一项有争议的会计规则，根本上破坏了加密行业与传统银行体系的关系。该规则最早于2022年初在前SEC主席Gary Gensler任期内推出，要求任何银行或托管机构代表客户持有数字资产时，都必须将这些持有量归类为资产负债表负债。这一看似技术性的会计要求引发了一连串复杂问题：它夸大了报告的负债，增加了资本充足率的计算难度，并使大型金融机构在经济上对加密货币托管望而却步。

阻碍机构参与的会计负担

实际影响十分直接且具有破坏性。银行面临的选择是：要么完全放弃有利可图的托管服务，要么接受不利的资产负债表处理方式，从而复杂化其监管地位。这种会计摩擦对于遵守严格资本要求的大型机构来说尤为昂贵，实际上将加密托管排除在传统金融服务之外。

加密行业及其在国会的盟友们一直批评这一规则，认为其是误导性的。SEC委员Hester Peirce成为最激烈的批评者之一，她在2023年初形象生动地将 SAB 121 描述为“有害的杂草”，表达了许多人对阻碍机构参与的任意障碍的沮丧。

新领导层带来新的监管思路

在SEC人员变动后，这一政策转变加快。当Gensler离任后，代理主席Mark Uyeda迅速表明了不同的方向：SEC将不再主要依赖被动执法行动和新颖的法律解释，而是制定更清晰、更可预测的框架。这一承诺通过在Peirce领导下成立专门的加密货币工作组得以落实，旨在制定实用的监管指导。

SAB 121的正式废除通过发布Staff Accounting Bulletin No. 122实现，明确废止了之前的指导。在一篇庆祝性帖子中，Peirce宣布：“再见，SAB 121！这真不太好玩，”凸显了行业的释然。

未来展望：比特币托管迈向主流

随着这一监管障碍的消除，主要金融机构现在面临截然不同的考量。银行可以在没有会计惩罚的情况下提供比特币和加密货币托管服务，而此前这种服务在操作上受到限制。行业观察人士预计，渴望抢占新兴市场的机构玩家将迅速行动。

SAB 121的取消不仅仅是一次技术性政策变革——它也象征着比特币托管已从一个投机边缘服务成长为值得采用标准会计处理的合法金融产品。随着传统机构将加密货币托管纳入其标准服务范围，迈向主流比特币采用的道路变得更加清晰。曾经在SAB 121限制下看似不可能实现的目标，现在正逐步成为全球金融体系的现实。