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国际货币基金组织警示全球稳定币风险,监管分歧加剧
IMF表示,稳定币的快速增长和不均衡的规则正在加剧全球监管分歧。
美国GENIUS法案和欧盟MiCA创造了独立的流动性池,加剧了市场分裂。
主要稳定币持有大量国债储备,引发了对集中风险的担忧。
国际货币基金组织(IMF)表示,稳定币增长速度非常快,但用于管理它们的规则却没有跟上。在周四发布的一份名为《理解稳定币》的新报告中,IMF探讨了现行监管措施是否真能控制这些数字货币背后的风险。
IMF研究了美国、英国、日本和欧盟是如何制定稳定币监管规则的。报告指出,尽管新出台的规定可能有助于降低金融风险,但各国之间的规则差异仍然很大。
IMF补充道,稳定币可以让金融服务更易获得,并激励创新。然而,它们也可能带来诸如资金从本币流出和市场波动加剧等问题。
报告还指出,稳定币运行于多个不同的区块链和交易平台。它们在这些独立系统中的快速增长可能降低效率,并给跨境资金流动带来挑战。此外,各国不同的监管规定会加大全球市场的分化,增加全球协作的难度。
报告提到,最大的稳定币USDT(Tether)和USDC(Circle)在短期美国国债和银行存款中持有大量储备。大约40%的USDC储备和75%的USDT储备由短期国债构成,USDT还持有5%的比特币。
美欧监管分裂
美国的GENIUS法案由前总统特朗普签署成为法律,目前规定了严格的储备要求,禁止收益型稳定币,并正式将发行方纳入金融体系。
因此,美国的监管为发行方带来了明确性,但同时也导致了与欧盟MiCA监管框架的分裂。CertiK最新的报告指出,这种分歧正在分裂全球流动性,形成美欧独立的稳定币池。
此外,MiCA规则要求欧盟境内银行持有大量储备,这可能带来系统性风险。Tether首席执行官Paolo Ardoino警告称,“在部分准备金制度下,银行通常会贷出大量存款”,这可能加剧不稳定。
全球协调与市场影响
IMF表示,国际合作至关重要。为弥补监管不足,IMF正与国际清算银行和金融稳定委员会合作。统一的监管不仅有助于防止跨境套利,还能确保稳定币流动性有效流转,并降低金融风险。
然而,监管分裂已让全球市场出现割裂趋势,这可能使交易更加复杂,并增加发行方和用户的成本。
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