IMF cảnh báo: Hàn Quốc dự kiến có tỷ lệ tăng chi tiêu quỹ lương hưu cao nhất trong các quốc gia phát triển của G20

Quỹ Tiền tệ Quốc tế (IMF) dự báo, chi tiêu lương hưu của Hàn Quốc đến năm 2030 sẽ tăng nhanh nhất trong các quốc gia phát triển chính của Nhóm G20, tốc độ chi tiêu chăm sóc sức khỏe cũng sẽ đứng đầu. Điều này có nghĩa là quá trình già hóa nhanh chóng đang gia tăng gánh nặng tài chính, và các biện pháp ứng phó tài chính trung hạn và dài hạn liên quan đến lương hưu và y tế trở nên cấp bách hơn.

Theo Báo cáo giám sát tài chính của IMF phát hành tháng 4 năm 2026, chi tiêu lương hưu của Hàn Quốc dự kiến sẽ tăng 0,7% trên tổng sản phẩm quốc nội (GDP) trong vòng năm năm từ 2025 đến 2030. Đây là mức tăng cao nhất trong 9 quốc gia thuộc nhóm các quốc gia phát triển của G20. Trong cùng kỳ, Nhật Bản dự kiến tăng 0,2%, Hoa Kỳ 0,5%, Đức 0,3%, Pháp 0,1%, Vương quốc Anh không thay đổi, trong khi Úc giảm 0,1%. Ngay cả khi mở rộng phạm vi ra 36 quốc gia và khu vực được IMF so sánh, Hàn Quốc cũng chỉ đứng sau Andorra và Hong Kong với mức 1,5% và 0,9% tương ứng, xếp thứ ba, cao hơn nhiều so với mức trung bình 0,4%.

Xét về lâu dài, quy mô gánh nặng còn rõ rệt hơn. IMF ước tính, từ 2025 đến 2050, giá trị hiện tại ròng của biến động chi tiêu lương hưu của Hàn Quốc chiếm 41,4% GDP. Giá trị hiện tại ròng là số liệu quy đổi các khoản chi tiêu tăng thêm trong tương lai về giá trị hiện tại, là chỉ số trực quan thể hiện gánh nặng trong tương lai. Con số này của Hàn Quốc cao hơn đáng kể so với trung bình 12,2% của các quốc gia phát triển G20, trung bình 11,7% của Nhóm G7 (G7), và trung bình 13,2% của 36 quốc gia và khu vực. Trong số các quốc gia phát triển G20, Nhật Bản đứng sau với 31,3%, Hoa Kỳ 13,4%, Ý 13,3%, Đức 10,0%, v.v. Điều này có nghĩa là trong 25 năm tới, Hàn Quốc có khả năng trải qua sự mở rộng chi tiêu lương hưu nhanh hơn so với các quốc gia phát triển khác.

Tình hình trong lĩnh vực y tế và chăm sóc sức khỏe cũng tương tự. Chi tiêu chăm sóc sức khỏe của Hàn Quốc dự kiến sẽ tăng 0,9% so với GDP vào năm 2030 so với năm 2025, đứng thứ hai chỉ sau Hoa Kỳ với 2,3%. Từ 2025 đến 2050, giá trị hiện tại ròng của biến động chi tiêu chăm sóc sức khỏe của Hàn Quốc là 55,5%, cũng chỉ sau Hoa Kỳ với 100,9%. Điều này có nghĩa là không chỉ lương hưu, mà các chi phí liên quan đến khám bệnh, chăm sóc, quản lý bệnh mãn tính của người cao tuổi cũng có khả năng tăng cùng lúc. Điều này cho thấy quá trình già hóa dân số đang đồng thời thúc đẩy tăng chi tiêu phúc lợi tổng thể.

Các chuyên gia cho rằng, xu hướng này xuất phát từ tốc độ già hóa dân số cực kỳ nhanh của Hàn Quốc. Giáo sư Kim Woo-chul, Trường Khoa học Thuế của Đại học Thành phố Seoul, giải thích rằng, khi số lượng người cao tuổi tăng nhanh, số người nhận lương hưu cũng tăng vọt, áp lực tài chính tất yếu sẽ gia tăng. IMF cũng trong Báo cáo đàm phán hàng năm của Hàn Quốc tháng 11 năm 2025 đã chỉ ra quá trình già hóa dân số là nguyên nhân trung tâm của áp lực chi tiêu dài hạn, đồng thời nhấn mạnh tính cần thiết của cải cách lương hưu. Hiện tại, chính phủ đang thảo luận về kế hoạch cải cách lương hưu cơ bản dành cho các công dân trên 65 tuổi cư trú trong nước có thu nhập thuộc nhóm 70% thấp nhất, qua các cuộc họp liên bộ. Xu hướng này rất có khả năng sẽ dẫn đến các cuộc thảo luận mở rộng hơn nữa về điều chỉnh cấu trúc lương hưu cũng như các phương án quản lý tài chính cho y tế và chăm sóc trong tương lai.