Khuyến khích đổi mới! Thẩm phán Mỹ và Pháp cấm bang Arizona quản lý các thị trường dự đoán, tạm dừng việc truy tố Kalshi

Tòa án Liên bang Quận của Mỹ ra phán quyết tạm thời cấm bang Arizona truy tố nền tảng thị trường dự đoán Kalshi theo Đạo luật cờ bạc (gaming). Thẩm phán cho rằng Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai Liên bang (CFTC) có thẩm quyền độc quyền, và chính quyền bang không được vượt quá.

Tòa án Liên bang Quận của Mỹ mới đây đã đưa ra phán quyết trong tranh chấp pháp lý giữa nền tảng thị trường dự đoán Kalshi và chính quyền bang Arizona, tạm thời cấm bang này thực thi các quy định pháp luật liên quan đến cờ bạc đối với nền tảng. Đồng thời, dừng vụ án truy tố hình sự liên quan. Phán quyết này bước đầu làm rõ thứ tự ưu tiên về quyền giám sát của chính phủ liên bang và chính phủ bang đối với các sản phẩm phái sinh tài chính.

Thẩm phán trao quyền tài phán ưu tiên về mặt pháp lý cho chính phủ liên bang

Thẩm phán tòa án khu vực Mỹ Liburdi (Michael Liburdi) trong phán quyết cho biết CFTC đã đưa ra đủ bằng chứng để chứng minh rằng các Event Contracts “hợp đồng sự kiện” do thị trường dự đoán cung cấp phù hợp với định nghĩa về Swaps trong Luật giao dịch hàng hóa. Theo quy định này, CFTC có Exclusive Jurisdiction “thẩm quyền độc quyền” đối với các sản phẩm được giao dịch tại thị trường hợp đồng được chỉ định. Thẩm phán cho rằng pháp luật liên bang có tính ưu tiên trong việc giám sát các sản phẩm tài chính như vậy, vì thế việc Arizona tìm cách dùng các quy định pháp luật cờ bạc ở cấp bang để điều chỉnh thị trường đã vượt quá thẩm quyền thực thi. Sau khi lệnh được ban hành, phiên điều trần thẩm vấn tư pháp (preliminary hearing) hình sự dự kiến vào thứ Hai đã bị hủy, cho thấy các tòa án liên bang nghiêng về việc bảo vệ khung giám sát thống nhất cho thị trường tài chính trên toàn quốc.

Kalashi kiên quyết rằng các hợp đồng sự kiện là một công cụ tài chính mới

Cơ quan công tố bang Arizona trước đó đã đưa ra 20 cáo buộc nhẹ đối với Kalshi, cáo buộc rằng nền tảng này đã nhận bất hợp pháp các khoản cược liên quan đến kết quả bầu cử chính trị, các giải thể thao đại học và màn trình diễn cá nhân của cầu thủ, đồng thời nhấn mạnh rằng bang này cấm chặt chẽ hoạt động cá cược không có giấy phép. Tuy nhiên, Kalshi khẳng định mô hình vận hành của mình không phải là cờ bạc truyền thống, mà là cung cấp cho khách hàng việc mua bán các hợp đồng theo hướng “Có” hoặc “Không” đối với kết quả sự kiện. Kalshi cho rằng những gì diễn ra giữa các khách hàng là hoán đổi rủi ro (risk swap), không phải kiểu đối đầu giữa người chơi và nhà cái trong ngành cờ bạc truyền thống; xét về bản chất, đó là sản phẩm tài chính.

Các bang Mỹ đưa ra những phán quyết khác nhau

Arizona là bang đầu tiên trên toàn nước Mỹ có hành động chống lại các nền tảng thị trường dự đoán, và sau đó đã tạo hiệu ứng dây chuyền. Ngoài Arizona, Kalshi cũng đang chịu áp lực pháp lý tại bang Utah và bang Iowa. Hiện tại, các kết quả phán quyết của các thẩm phán ở từng nơi là khác nhau: bang Nevada và bang Massachusetts ủng hộ lệnh cấm do chính quyền bang đưa ra, trong khi bang New Jersey và bang Tennessee lại đưa ra phán quyết có lợi cho nền tảng.

Chính quyền của Trump ủng hộ thị trường dự đoán

Chính quyền Trump thể hiện thái độ ủng hộ thị trường dự đoán, thậm chí thông qua các cơ quan liên bang để khởi kiện đối với bang Connecticut, bang Arizona và bang Illinois, đặt vấn đề về việc chính quyền địa phương can thiệp vào hoạt động giám sát của liên bang. Chính quyền cho rằng việc dùng luật bang để nhắm vào các công ty tài chính tuân thủ sẽ tạo ra một tiền lệ nguy hiểm.

Sự phát triển của các nền tảng dự đoán có mối liên hệ chặt chẽ với lực lượng chính trị. Con trai cả của Tổng thống Trump là cố vấn của Kalshi và cũng là nhà đầu tư của Polymarket. Nền tảng truyền thông xã hội do Trump sở hữu là Truth Social dự kiến sẽ triển khai một thị trường dự đoán dựa trên tiền mã hóa tên Truth Predict.

Kalshi cho rằng nếu các bang tự thực thi luật cờ bạc của mình, điều đó sẽ đe dọa sự tồn tại của nền tảng, làm tổn hại đến tính toàn vẹn của hợp đồng và tính thanh khoản. Kalshi cho rằng việc truy tố hình sự của Arizona nhắm tới việc gây nhiễu đối với các thủ tục tố tụng dân sự hiện có. Người phát ngôn của Văn phòng Tổng chưởng lý bang Arizona là Taylor (Rich Taylor) lại không đồng tình với việc thẩm phán tạm dừng lệnh đối với Kalshi, và cho biết sẽ đánh giá các hành động tiếp theo.

• Bài viết được cấp phép đăng lại từ: 《鏈新聞》
• Tiêu đề gốc: 《Thẩm phán cấm bang Arizona giám sát thị trường dự đoán, tạm dừng việc truy tố Kalshi》
• Tác giả gốc: DW