Thương lượng tại Islamabad bước vào giai đoạn then chốt — Mỹ-Iran chuyển từ đàm phán chính trị sang cuộc chơi kỹ thuật cấp chuyên gia

Tính đến ngày 12 tháng 4, cuộc đàm phán giữa Mỹ và Iran tại thủ đô Islamabad của Pakistan đã bước sang ngày thứ hai. Theo tin tức của Trung ương Đài truyền hình Trung Quốc, đoàn đại biểu Iran và Mỹ đã kết thúc một vòng đàm phán, hai bên có thể tổ chức vòng đàm phán mới vào ngày 12, hiện tại các nhóm chuyên gia của hai bên đang trao đổi về văn bản đàm phán. Một nguồn tin của Bộ Ngoại giao Pakistan xác nhận, các cơ quan liên quan đang chuẩn bị các sắp xếp cần thiết cho các cuộc đàm phán tiếp theo. Điều này có nghĩa, cuộc đàm phán được toàn cầu chú ý này đã từ giai đoạn đàm phán chính trị ngoại giao ngày đầu tiên tiến tới giai đoạn chơi kỹ thuật mang tính thực chất hơn.

Một, Chương trình đàm phán: Từ đối mặt trực tiếp đến đàm phán chuyên gia

Theo thông tin từ phía Iran, vòng đàm phán đầu tiên diễn ra vào ngày 11 tháng 4 tại khách sạn Serena Islamabad, trước tiên phía Iran đàm phán riêng với các đoàn đại biểu của hai bên, sau đó tiến hành đàm phán "đối mặt" ba bên. Đây là cuộc đàm phán đối mặt cấp cao nhất giữa Mỹ và Iran kể từ năm 1979. Sau khi vòng đàm phán kết thúc, hai bên ngay lập tức chuyển sang giai đoạn đàm phán kỹ thuật cấp chuyên gia, trao đổi về văn bản đàm phán. Theo thông tin tiến trình đã công bố, các thành viên của ủy ban chuyên môn về kinh tế, pháp lý trong đoàn Iran đã tham gia đàm phán.

Ngoại trưởng Iran Araghchi ngày 10 đã nói rằng, đàm phán tại Pakistan của hai bên sẽ "tiến triển thuận lợi", nhưng nếu không đạt được thỏa thuận, Iran có thể rút khỏi Hiệp ước Không phổ biến Vũ khí hạt nhân. Trước khi bắt đầu đàm phán, lãnh tụ tối cao Iran Khamenei đã đưa ra bằng văn bản "ba điểm đề xuất": kẻ xâm lược phải bồi thường thiệt hại; quản lý eo biển Hormuz sẽ bước vào giai đoạn mới; Iran tuyệt đối không từ bỏ quyền hợp pháp của mình, và tất cả các "mặt trận kháng chiến" trong khu vực sẽ được xem như một thể thống nhất.

Hai, Thái độ của phía Mỹ: Vấn đề vũ khí hạt nhân chiếm "99%"

Tổng thống Trump đã đặt ra tông chủ rõ ràng cho đại diện đàm phán của Mỹ. Trump khẳng định, nếu Iran đồng ý từ bỏ phát triển vũ khí hạt nhân, đó sẽ đánh dấu thành công của cuộc đàm phán hòa bình này, "Không cho phép (Iran) sở hữu vũ khí hạt nhân, điều này chiếm 99% nội dung của thỏa thuận". Trump cũng nói rằng, ông "không rõ" tiến trình cụ thể của cuộc đàm phán Mỹ-Iran ngày hôm đó, nhưng xác nhận rằng cuộc đàm phán đã bắt đầu. Khi được hỏi liệu Iran có đang đàm phán chân thành hay không, ông nói: "Tôi sẽ nói cho bạn trong thời gian rất ngắn, không quá lâu."

Trump cũng đã phát đi lời đe dọa, nói rằng nếu đàm phán không suôn sẻ, Mỹ đã sẵn sàng "khởi động lại" các hoạt động quân sự. Theo báo Wall Street Journal ngày 10, ngay khi bắt đầu đàm phán, quân đội Mỹ tiếp tục triển khai máy bay chiến đấu và lực lượng tới Trung Đông, nhiều máy bay chiến đấu và máy bay tấn công đã đến Trung Đông, dự kiến trong vài ngày tới, khoảng 1500 đến 2000 binh sĩ của Sư đoàn Không vận 82 của Mỹ cũng sẽ đến để chuẩn bị cho các hoạt động quân sự có thể xảy ra sau này.

Ba, Yêu cầu của phía Iran: Tháo băng tài sản và ngừng bắn ở Lebanon

Theo báo cáo của Đài truyền hình Cộng hòa Hồi giáo Iran ngày 11, đoàn đàm phán Iran đã có cuộc họp kín với các quan chức Pakistan tại Islamabad, nhấn mạnh hai yêu cầu cốt lõi: tháo băng các tài sản nước ngoài bị phong tỏa, và đạt được "ngừng bắn thực sự" ở Lebanon. Phát biểu này phù hợp với lập trường trước đó của Iran về việc "ngừng bắn ở Lebanon là điều kiện tiên quyết cho đàm phán."

Phía Iran còn nhấn mạnh, việc tháo băng tài sản Iran trước khi bắt đầu đàm phán về ngừng bắn ở Lebanon và bắt đầu đàm phán phải hoàn tất "trước khi cuộc đàm phán bắt đầu." Chủ tịch Quốc hội Iran, Ali Larijani, trước đó đã nói rằng, trong "mười điểm kế hoạch" của Iran, đã có ba điều khoản (bao gồm ngừng bắn ở Lebanon, cấm xâm phạm không phận Iran và chấp nhận hoạt động làm giàu uranium của Iran) đã bị vi phạm trước khi bắt đầu đàm phán.

Bốn, Rào cản duy nhất trong tâm trạng lạc quan

Theo hãng tin IRNA của Cộng hòa Hồi giáo Iran, phóng viên của tờ "Al-Arabi New" tại Islamabad cho biết, cả hai bên đều lạc quan về khả năng thành công của đàm phán Mỹ-Iran, dường như đều chân thành mong muốn tìm ra giải pháp. Tuy nhiên, rào cản duy nhất là Washington vẫn ưu tiên lợi ích của Israel.

Quan điểm này làm rõ mâu thuẫn cốt lõi của đàm phán: phía Mỹ tập trung hơn vào vấn đề hạt nhân Iran và quyền đi qua eo biển Hormuz, trong khi phía Iran đưa ngừng bắn Lebanon và lợi ích của "trục kháng chiến" khu vực vào khung đàm phán. Ngoài ra, theo báo cáo, phía Israel yêu cầu chấm dứt chương trình hạt nhân của Iran, và phân tách xung đột Lebanon khỏi các chiến tuyến rộng lớn hơn của Iran. Sự lệch lạc lợi ích mang tính cấu trúc này khiến cho dù hai bên ngồi cùng bàn đàm phán, "danh sách vấn đề" họ thảo luận có thể không hoàn toàn trùng khớp.

Năm, Thời gian đàm phán: Hai tuần đếm ngược

Thời gian ngừng bắn chỉ còn hai tuần, và cuộc đàm phán đã bước sang ngày thứ hai. Tính đến ngày 12 tháng 4, lệnh ngừng bắn đã bước sang ngày thứ 5, nhưng chiến tranh ở Lebanon vẫn tiếp diễn, và việc thông thương qua eo biển Hormuz vẫn chưa trở lại bình thường. Mỗi giờ trì hoãn đàm phán đều có thể bị phá vỡ bởi đạn pháo trên chiến trường.

Cuộc đàm phán tại Islamabad lần này là cuộc đàm phán cấp cao nhất giữa Mỹ và Iran kể từ năm 1979. Phía sau những tuyên bố "lạc quan phổ biến" của hai bên, nhiều cuộc chơi liên quan đến vấn đề hạt nhân, quyền kiểm soát eo biển, ngừng bắn Lebanon và tháo băng tài sản mới chỉ bắt đầu. Dự đoán của Trump trong 24 giờ đã qua, nhưng cuộc đàm phán vẫn tiếp tục — đối với thế giới, thời gian chờ đợi câu trả lời còn dài hơn cả lời hứa ban đầu của Trump.