Ngừng bắn không phải là đầu hàng——Mười điểm “thư tối hậu” của Iran

Ngày 7 tháng 4, Tổng thống Trump tuyên bố “Iran gần như đã bị phá hủy”; ngày 8 tháng 4, Iran tuyên bố chấp nhận ngừng bắn — nhưng trong kế hoạch mười điểm của mình, Iran đề xuất các điều kiện gần như bao gồm tất cả các yêu cầu cốt lõi từ việc dỡ bỏ trừng phạt đến rút quân Mỹ, từ quyền kiểm soát eo biển Hormuz đến hợp pháp hóa hoạt động làm giàu urani. Cuộc “ngừng bắn” này, rốt cuộc là ai nhường bước cho ai?

1. Kế hoạch mười điểm của Iran: Một danh sách “đặt giá” toàn diện

Vào sáng ngày 8 tháng 4, Ủy ban An ninh Quốc gia cao nhất của Iran phát hành tuyên bố, công bố chi tiết kế hoạch mười điểm gửi tới phía Mỹ qua Pakistan. Tuyên bố này mở đầu rõ ràng rằng hầu hết các mục tiêu trong chiến tranh lần này của Iran đã đạt được, kẻ thù “gặp thất bại lịch sử và triệt để”, Iran sẽ “tiếp tục đấu tranh cho đến khi thành quả to lớn đạt được được củng cố, thiết lập các cấu trúc an ninh và chính trị mới trong khu vực”.

Nội dung chính của kế hoạch mười điểm bao gồm:

Thứ nhất, phối hợp với lực lượng vũ trang Iran để kiểm soát việc qua lại eo biển Hormuz, trao cho Iran vị thế kinh tế và địa chính trị đặc biệt; Thứ hai, chấm dứt chiến tranh với tất cả các thành viên của “trục kháng chiến”, kết thúc các cuộc xâm lược của chính quyền Israel; Thứ ba, rút toàn bộ lực lượng chiến đấu Mỹ khỏi các căn cứ và điểm triển khai trong khu vực; Thứ tư, thiết lập thỏa thuận an toàn hàng hải tại eo biển Hormuz, đảm bảo vị thế dẫn dắt của Iran trong đó; Thứ năm, đánh giá và bồi thường đầy đủ thiệt hại mà Iran phải gánh chịu; Thứ sáu, dỡ bỏ tất cả các biện pháp trừng phạt cấp 1 và cấp 2 đối với Iran, cũng như các nghị quyết của Hội đồng Bảo an và Ủy ban Nguyên tử quốc tế liên quan; Thứ bảy, giải phóng tất cả tài sản và tài sản bị phong tỏa của Iran ở nước ngoài; Thứ tám, chấp nhận hoạt động làm giàu urani của Iran; Thứ chín, chấm dứt các nghị quyết liên quan của Hội đồng Bảo an Liên Hợp Quốc và Ủy ban Nguyên tử quốc tế; Thứ mười, chấm dứt mọi chiến đấu trên các mặt trận, bao gồm cả Lebanon. Cuối cùng, tất cả các vấn đề này đều phải được phê duyệt trong các nghị quyết có tính ràng buộc của Hội đồng Bảo an.

Điều đáng chú ý là phía Iran rõ ràng nhấn mạnh rằng, ngừng bắn không có nghĩa là chiến tranh kết thúc, chỉ khi các nguyên tắc trong kế hoạch mười điểm của Iran được chấp nhận, các chi tiết trong đàm phán được xác định cuối cùng, thì mới đồng ý chấm dứt chiến tranh. Nói cách khác, đối với Iran, ngừng bắn chỉ là bước khởi đầu của đàm phán, chứ không phải là điểm kết thúc của nhượng bộ.

2. Eo biển Hormuz: Đòn bẩy chiến lược cốt lõi của Iran

Trong toàn bộ quá trình xung đột, eo biển Hormuz luôn là quân bài đàm phán cốt lõi của Iran. Ngay trong ngày đạt được thỏa thuận ngừng bắn — 7 tháng 4, phát ngôn viên Ủy ban An ninh và Ngoại giao của Quốc hội Iran, Ibrahim Rezaei, trong một cuộc phỏng vấn truyền hình đã rõ ràng nói rằng, lịch sử của eo biển Hormuz nên được chia thành hai giai đoạn: trước và sau “chiến tranh bị ép buộc này”. Ông nhấn mạnh rằng, eo biển Hormuz sẽ không trở lại trạng thái cũ nữa, các tàu quân sự hoặc khủng bố sẽ không thể dễ dàng qua lại eo biển, Iran đang xây dựng các biện pháp đặc biệt để đảm bảo an toàn cho eo biển Hormuz, và sẽ được xác nhận qua lập pháp.

Thông cáo của Bộ Ngoại giao Iran cũng xác nhận lập trường dài hạn này: eo biển Hormuz sẽ đạt được an toàn hàng hải trong vòng hai tuần — nhưng điều kiện tiên quyết là “nếu các cuộc tấn công vào Iran chấm dứt”.

3. Ngoại trưởng Iran: Trump đã nhượng bộ

Ngày 8 tháng 4, phía Iran rõ ràng mô tả việc đạt được thỏa thuận ngừng bắn là “nhượng bộ” của Trump. Ngoại trưởng Iran, Araghchi, cho biết, quyết định tạm thời ngừng bắn hai tuần của Trump là sự công nhận lập trường của Iran. Ông nhấn mạnh rằng, nếu các cuộc tấn công vào Iran chấm dứt, trong vòng hai tuần tới, các tàu sẽ có thể an toàn qua eo biển Hormuz.

Phản hồi lại, tuyên bố của Ủy ban An ninh Quốc gia cao nhất của Iran đã gọi thỏa thuận ngừng bắn là “chiến thắng” của Iran, đồng thời nhấn mạnh rằng tất cả các thỏa thuận đạt được trong đàm phán sẽ trở thành luật quốc tế có tính ràng buộc, mang lại cho Iran một thắng lợi ngoại giao quan trọng. Tuyên bố còn bổ sung một cảnh báo quan trọng: nếu đàm phán thất bại, Iran đã sẵn sàng chiến đấu.

4. Trung Quốc can thiệp vào phút chót: thúc đẩy Iran đồng ý ngừng bắn

Đáng chú ý, việc đạt được thỏa thuận ngừng bắn không chỉ dựa vào nỗ lực của Pakistan. Theo báo The New York Times ngày 7 tháng 4, ba quan chức Iran tiết lộ rằng, trước khi đạt được thỏa thuận, Pakistan đã tiến hành ngoại giao tích cực, Trung Quốc cũng đã can thiệp vào phút chót, thúc giục Iran giữ bình tĩnh, thể hiện linh hoạt để giảm căng thẳng. Theo AP, một quan chức tham gia đàm phán cho biết, khi thời hạn cuối gần kề, Trung Quốc và Phó Tổng thống Vân S đã giúp Iran và Mỹ đạt được thỏa thuận, trong đó Trung Quốc thành công thuyết phục Iran đồng ý ngừng bắn.

Thông tin này cho thấy, việc đạt được thỏa thuận ngừng bắn là kết quả của sự phối hợp đa phương, chứ không chỉ là quyết định đơn phương của một phía.

Tổng kết: Thái độ chấp nhận ngừng bắn của Iran, cùng với nội dung trong kế hoạch mười điểm của họ, tồn tại một mối căng thẳng đầy ẩn ý — về mặt hình thức, đó là “chấp nhận ngừng bắn”; về bản chất, đó là một danh sách “đặt giá” toàn diện bao gồm dỡ bỏ trừng phạt, rút quân Mỹ, quyền kiểm soát vĩnh viễn eo biển Hormuz và hợp pháp hóa hoạt động làm giàu urani. Trump tuyên bố trên mạng xã hội rằng “đã nhận được đề xuất mười điểm của Iran, và cho rằng đây là cơ sở đàm phán khả thi”, nhưng phía Iran cũng rõ ràng nhấn mạnh rằng “ngừng bắn không có nghĩa là chiến tranh kết thúc”, và “nếu đàm phán thất bại, đã sẵn sàng chiến đấu”. Ngày 10 tháng 4, Mỹ và Iran sẽ bắt đầu đàm phán hai tuần tại thủ đô Islamabad của Pakistan — nhưng trong bối cảnh lập trường của hai bên còn quá khác biệt, câu hỏi liệu hai tuần có đủ để thu hẹp khác biệt hay không vẫn còn bỏ ngỏ.