Trump ký ban hành thuế quan toàn cầu 10% nhằm cứu vãn chương trình thương mại

Courtney Subramanian và Kate Sullivan

Cập nhật Chủ nhật, ngày 22 tháng 2 năm 2026 lúc 12:51 sáng GMT+9 5 phút đọc

(Bloomberg) — Tổng thống Donald Trump đã áp dụng mức thuế quan toàn cầu 10% đối với hàng hóa nước ngoài, nhanh chóng hành động để bảo vệ chương trình thương mại của mình sau khi Tòa án Tối cao Hoa Kỳ bác bỏ nhiều khoản thuế mà ông đã áp đặt năm ngoái.

Thuế này, do Trump ra lệnh trong một chỉ thị vào thứ Sáu, sẽ có hiệu lực từ ngày 24 tháng 2 lúc 12:01 sáng theo giờ Washington, theo một bản tóm tắt thông tin do Nhà Trắng công bố.

Đọc nhiều nhất từ Bloomberg

Các nhà tù tư nhân đối mặt với mối đe dọa sinh tồn dưới kế hoạch giam giữ mới của Trump

Cách quy hoạch thắng thế

Phục hồi Shaker chỉ ra điều gì đó sâu xa hơn sự đam mê truyền thống

Phòng khiêu vũ của Nhà Trắng được Trump ủy quyền phê duyệt sau một phiên họp

“Thật là vinh dự lớn của tôi khi vừa ký, từ Phòng Bầu dục, một Thuế quan Toàn cầu 10% trên tất cả các quốc gia, sẽ có hiệu lực gần như ngay lập tức. Cảm ơn các bạn đã chú ý đến vấn đề này!” Trump viết trên mạng xã hội.

Trump đang thực thi mức thuế cơ bản mới theo Mục 122 của Đạo luật Thương mại năm 1974, cho phép tổng thống đơn phương áp đặt thuế quan. Tuy nhiên, điều khoản pháp lý chưa được kiểm chứng này giới hạn thời gian duy trì các khoản thuế trong vòng 150 ngày.

Quốc hội sẽ cần phê duyệt bất kỳ gia hạn nào, điều này gây phức tạp cho tổng thống khi Đảng Dân chủ và một số đảng Cộng hòa đã phản đối một số phần của chương trình thuế của ông.

Trước đó: Tòa án Tối cao bác bỏ thuế quan; Trump phản ứng bằng mức thuế mới

Trong quyết định 6-3 được đưa ra vào thứ Sáu, Tòa án Tối cao đã phán rằng việc Trump sử dụng luật khẩn cấp liên bang đã tồn tại nhiều thập kỷ để áp dụng các khoản thuế gọi là “tương hỗ” là không hợp pháp. Trump đã viện dẫn Đạo luật Quyền lực Kinh tế Khẩn cấp Quốc tế (IEEPA) vào tháng Tư năm ngoái để áp đặt thuế trên hàng chục đối tác thương mại của Mỹ, từ 10% đến 50%.

Các thẩm phán đã bác bỏ các khoản thuế này cùng với các khoản thuế đối với hàng hóa từ Canada, Mexico và Trung Quốc mà Trump đã áp dụng nhằm đối phó với hoạt động buôn bán fentanyl. Phán quyết cũng làm dấy lên nghi ngờ về các khoản thuế IEEPA riêng biệt áp dụng cho hàng hóa từ Brazil và Ấn Độ.

Cùng với mức thuế cố định 10%, Trump cho biết ông sẽ giữ nguyên các khoản thuế nhập khẩu hiện tại theo Mục 301 và Mục 232 và có kế hoạch tiến hành thêm các cuộc điều tra thương mại. Trump đã chỉ đạo Văn phòng Đại diện Thương mại Hoa Kỳ bắt đầu các cuộc điều tra theo thẩm quyền của Mục 301, theo bản tóm tắt thông tin.

Thuế theo Mục 301 yêu cầu các cuộc điều tra theo từng quốc gia, bao gồm các phiên điều trần và cơ hội để các công ty hoặc quốc gia bị ảnh hưởng đưa ra ý kiến. Các quan chức sẽ phải kết luận rằng quốc gia đó đã vi phạm thỏa thuận thương mại hoặc tham gia vào các hoạt động gây gánh nặng cho thương mại Mỹ để có thể áp dụng các khoản thuế này.

“Chúng tôi kỳ vọng các cuộc điều tra này sẽ bao phủ hầu hết các đối tác thương mại lớn và giải quyết các vấn đề như dư thừa công suất công nghiệp, lao động cưỡng bức, thực hành định giá thuốc, phân biệt đối xử với các công ty công nghệ Mỹ và hàng hóa, dịch vụ kỹ thuật số, thuế dịch vụ kỹ thuật số, ô nhiễm đại dương và các hoạt động liên quan đến thương mại hải sản, gạo và các sản phẩm khác,” Đại diện Thương mại Mỹ Jamieson Greer cho biết trong một tuyên bố.

Tiếp tục câu chuyện  

Greer cho biết các cuộc điều tra mới sẽ theo đuổi “thời gian rút ngắn” trong khi các cuộc điều tra theo Mục 301 đang diễn ra, bao gồm cả các cuộc điều tra đối với Brazil và Trung Quốc.

Thông điệp lớn: Trump mở ra con đường mới sau khi Tòa án Tối cao chặn lại thuế quan

Chính quyền Trump trước đó đã sử dụng các biện pháp này để áp đặt thuế đối với hàng xuất khẩu của Trung Quốc, ô tô và kim loại. Tổng thống trước đó vào thứ Sáu đã gợi ý rằng các cuộc điều tra này có thể được thực hiện trong khi mức thuế cơ bản 10% vẫn còn hiệu lực, và cuối cùng thay thế mức cố định — mặc dù ông từ chối loại trừ khả năng gia hạn các khoản thuế theo Mục 122. Trump cho biết ông đang xem xét áp thuế đối với ô tô nước ngoài từ 15% đến 30%.

Kế hoạch của tổng thống về việc áp dụng thuế toàn cầu 10% có thể nâng mức thuế suất trung bình của Mỹ lên 16,5% từ 13,6%, hoặc giảm xuống còn 11,4% nếu các khoản miễn trừ hiện tại được duy trì, theo ước tính của Bloomberg Economics.

Khi được hỏi về các khoản miễn trừ hiện tại, Greer cho biết Nhà Trắng đang tìm kiếm “sự liên tục” với lệnh mới, sẽ có hiệu lực vào ngày Trump phát biểu về Tình trạng Liên bang trước Quốc hội.

Trong số các khoản miễn trừ này, hàng hóa phù hợp với thỏa thuận thương mại USMCA hiện tại giữa Mỹ, Canada và Mexico cũng sẽ không chịu thuế 10% mới. Lệnh này cũng giữ nguyên các khoản miễn trừ cho một số mặt hàng nông nghiệp theo các khoản thuế đã bị bác bỏ trước đó.

Đại diện Don Bacon, một nghị sĩ đảng Cộng hòa của Nebraska và là người phản đối thuế quan, cảnh báo rằng kế hoạch áp thuế 10% của Trump và sử dụng các cơ chế khác để đánh thuế sẽ khiến nhiều đảng Cộng hòa bỏ phiếu chống lại chương trình thương mại của ông.

“Quốc hội sẽ bỏ phiếu nhiều hơn về những điều này nếu ông làm vậy. Đó là thực tế,” ông nói. Bacon là một trong sáu nghị sĩ Cộng hòa đã cùng Hạ viện bỏ phiếu phản đối thuế của Trump đối với Canada tuần trước.

Quyết định của Tòa án Tối cao làm dấy lên những câu hỏi mới về doanh thu đã thu được từ các khoản thuế quan. Hơn 1.500 công ty đã nộp đơn kiện về thuế quan tại tòa thương mại để chuẩn bị cho phán quyết, theo phân tích của Bloomberg.

Các thẩm phán không đề cập đến việc các nhà nhập khẩu có quyền yêu cầu hoàn tiền hay không, để lại cho tòa án cấp dưới xem xét. Trump đã chỉ trích Tòa án Tối cao vì không cung cấp hướng dẫn về cách xử lý hoàn tiền. “Không đề cập đến. Chúng tôi sẽ phải ra tòa trong vòng năm năm tới,” Trump than thở trong cuộc họp báo tại Nhà Trắng.

Các khoản hoàn tiền có thể lên tới 170 tỷ USD — hơn một nửa tổng doanh thu mà các khoản thuế của Trump đã mang lại. Tuy nhiên, Bộ trưởng Tài chính Scott Bessent cho biết doanh thu từ thuế quan sẽ “gần như không đổi trong năm 2026,” bất chấp quyết định pháp lý.

“Ước tính của Bộ Tài chính cho thấy việc sử dụng thẩm quyền Mục 122, kết hợp với các khoản thuế theo Mục 232 và Mục 301 có thể tăng doanh thu thuế gần như không đổi trong năm 2026,” ông nói tại Câu lạc bộ Kinh tế Dallas vào thứ Sáu.

— Với sự hỗ trợ của Jennifer A. Dlouhy và Catherine Lucey.

Đọc nhiều nhất từ Bloomberg Businessweek

Phán quyết thuế quan của Tòa án Tối cao là một món quà bí mật dành cho Trump

Jerome Powell đang làm gì để bảo vệ Fed khỏi Trump

Thế hệ Millennials đã làm chóa mắt với màn hình. Con cái họ không muốn điều đó

Mục sư Georgia bị cáo buộc lừa đảo VA gần 24 triệu đô la

Trẻ em muốn đồ rẻ, nhiều và dễ dàng. Five Below đáp ứng điều đó

©2026 Bloomberg L.P.

Điều khoản và Chính sách quyền riêng tư

Bảng điều khiển quyền riêng tư

Thêm thông tin