Tòa án tối cao bác bỏ các mức thuế trị giá $175 tỷ của Trump là vi phạm hiến pháp

Tòa án tối cao đã quyết định 6–3 vào sáng thứ Sáu rằng tổng thống không thể áp đặt thuế quan theo Đạo luật Quyền lực Kinh tế Khẩn cấp Quốc tế (IEEPA), như Trump đã làm trong phần lớn năm 2025. Điều này đặt hơn 175 tỷ đô la thu thuế quan của Mỹ có nguy cơ phải hoàn trả, các nhà kinh tế của Mô hình Ngân sách Penn Wharton đã tính toán cho Reuters.

Video đề xuất

Chủ tịch Tòa án tối cao John Roberts đã phán quyết rằng dựa trên hai từ trong IEEPA, “quản lý” và “nhập khẩu,” Trump đã khẳng định quyền lực độc lập để áp đặt thuế quan đối với hàng nhập khẩu từ bất kỳ quốc gia nào, của bất kỳ loại sản phẩm nào, với bất kỳ mức thuế nào, trong bất kỳ khoảng thời gian nào. “Những từ đó không thể mang trọng lượng như vậy.” Các thẩm phán Thomas, Alito và Kavanaugh phản đối, theo ScotusBlog đưa tin. Thẩm phán Neil Gorsuch, người được Trump bổ nhiệm, đã đồng ý trong một ý kiến dài 46 trang.

Phán quyết này bác bỏ một số phần của các thuế quan đã áp dụng đối với thép và nhôm, cũng như các thuế quan rộng rãi chống lại hàng nhập khẩu từ Trung Quốc, thu hẹp phạm vi quyền lực đơn phương của Trump về thuế quan. Trong phần trình bày của đa số, tòa án đồng ý rằng Quốc hội chưa bao giờ rõ ràng ủy quyền cho tổng thống được viết lại lịch trình thuế quan cho phần lớn nền kinh tế theo IEEPA. Ý kiến nhấn mạnh rằng thuế quan hoạt động như các khoản thuế trên các nhà nhập khẩu và người tiêu dùng của Mỹ—những quyền lực mà Hiến pháp giao cho Quốc hội—và viện dẫn nguyên tắc “các câu hỏi lớn” để nói rằng một động thái kinh tế toàn diện như vậy đòi hỏi ngôn ngữ rõ ràng trong luật pháp.

Những người phản đối thuế quan nhấn mạnh tác động kinh tế của chúng. Các khoản thuế đối với thép và nhôm nhập khẩu làm tăng chi phí cho các ngành công nghiệp phụ, từ ô tô đến thiết bị xây dựng, trong khi các thuế quan đối với hàng hóa Trung Quốc trị giá hàng trăm tỷ đô la đã làm tăng giá của mọi thứ từ điện tử đến nội thất. Các nghiên cứu từ các ngân hàng đầu tư và các chi nhánh của Cục Dự trữ Liên bang đã nhiều lần cho thấy gánh nặng tài chính chủ yếu đổ lên các công ty và người tiêu dùng Mỹ, chứ không phải các nhà xuất khẩu nước ngoài, gây ra phản ứng dữ dội từ Nhà Trắng của Trump (đặc biệt Goldman Sachs và Ngân hàng Dự trữ Liên bang New York đã bị ảnh hưởng).

Các biện pháp trả đũa từ Trung Quốc và các đối tác khác đã ảnh hưởng thêm đến các nhà xuất khẩu nông nghiệp và công nghiệp của Mỹ, với ước tính về thiệt hại trong xuất khẩu, đầu tư bị bỏ lỡ và chi phí đầu vào cao hơn lên tới hàng trăm tỷ đô la trong suốt thời gian thực hiện các biện pháp này.

Chính phủ bảo vệ các thuế quan như là phản ứng hợp pháp đối với các mối quan ngại về an ninh quốc gia và các hoạt động thương mại không công bằng, lập luận rằng Quốc hội đã rõ ràng dự định trao cho các tổng thống quyền hành để hành động nhanh chóng. Họ cảnh báo rằng việc vô hiệu hóa các hành động này có thể làm suy yếu ảnh hưởng của Mỹ với Trung Quốc và làm giảm khả năng phản ứng của đất nước đối với các điểm yếu trong chuỗi cung ứng và các cú sốc địa chính trị.

Các thẩm phán để lại nguyên trạng IEEPA cho các mục đích truyền thống như trừng phạt và hạn chế thương mại có mục tiêu, nhưng từ chối yêu cầu của chính quyền rằng một “tình trạng khẩn cấp kinh tế” mở rộng liên quan đến thâm hụt thương mại có thể biện minh cho các thuế quan toàn cầu, vô thời hạn.

Blake Harden, người giúp điều hành bộ phận chính sách thương mại toàn cầu của EY với vai trò giám đốc điều hành tại Washington, D.C., nói với Fortune trong một tuyên bố: “Đây còn xa mới là kết thúc của các thuế quan,” ngay cả khi các thuế quan theo IEEPA bị bác bỏ. Phán quyết này giới hạn một công cụ cụ thể, và chính quyền còn nhiều quyền hạn về thuế quan khác. Việc hoàn trả các khoản thuế này sẽ tốn thời gian và phức tạp, cô dự đoán, nói rằng “các công ty nên bắt đầu chuẩn bị tài liệu hỗ trợ cho quá trình đó ngay bây giờ, đồng thời cảnh giác với các biện pháp mà chính quyền sẽ sử dụng tiếp theo để thúc đẩy chương trình thương mại của mình.” Đáng chú ý, Tòa án tối cao không đề cập gì về quá trình hoàn trả trong quyết định của mình, để lại câu hỏi này mở.

Chủ tịch Ủy ban Quốc gia Đảng Dân chủ Ken Martin, ngược lại, đã ca ngợi quyết định của Tòa án tối cao: “Donald Trump đã làm trì trệ nước Mỹ trong một năm đến mức ngay cả Tòa án tối cao cũng nghĩ rằng ông ấy đã đi quá xa. Quyết định lịch sử này là một bước đi đúng hướng để kiểm soát các khoản thuế quan trái phép của Trump.” Ông còn nói rằng Tòa án tối cao đã trao cho Trump một “lối thoát” với quyết định này, nhưng Trump có thể sẽ tiếp tục, “dù điều đó có nghĩa là làm tổn thương người Mỹ bình thường, bao gồm cả cử tri của chính ông ấy.”

Các nhà quan sát thị trường khác nhận thấy rằng, mặc dù quy mô 175 tỷ đô la, nhưng quyết định này đã được thị trường dự đoán rộng rãi đến mức nó không gây ảnh hưởng lớn. Ví dụ, chỉ số S&P 500 tăng chưa đến 1% sau khi có phán quyết. David Wagner, trưởng bộ phận cổ phiếu và quản lý danh mục tại Aptus Capital Advisors, với 16,5 tỷ đô la tài sản quản lý, nói rằng “dựa trên phản ứng của thị trường, phán quyết của SCOTUS dường như không gây ra sự kiện gì—ít nhất là trong thời điểm này.”

Ông còn nói rằng, có lẽ, số tiền 133,5 tỷ đô la thu được theo IEEPA trong năm 2025 và 2026 sẽ phải được hoàn trả. Có thể, tác động lớn nhất là điều xảy ra với “quyền đàm phán” của Trump, khi các quốc gia khác có thể tin rằng ông đã “mất đi ảnh hưởng” trong các cuộc đàm phán thương mại.

**Tham gia cùng chúng tôi tại Hội nghị Đổi mới Nơi làm việc của Fortune **ngày 19–20 tháng 5 năm 2026, tại Atlanta. Kỷ nguyên mới của đổi mới nơi làm việc đã bắt đầu—và sách lược cũ đang được viết lại. Tại sự kiện độc quyền, năng lượng cao này, các nhà lãnh đạo sáng tạo nhất thế giới sẽ tụ họp để khám phá cách AI, nhân loại và chiến lược hội tụ để định hình lại, một lần nữa, tương lai của công việc. Đăng ký ngay.