Giải thích về An ninh Kinh tế: Định nghĩa và Lịch sử Hoa Kỳ

Những điểm chính cần ghi nhớ

• An ninh kinh tế liên quan đến việc liên tục đáp ứng các nhu cầu cơ bản như thực phẩm, nhà ở và chăm sóc y tế.
• Biến đổi khí hậu, tiến bộ công nghệ và COVID-19 đã làm tăng đáng kể bất an kinh tế toàn cầu.
• Các mạng lưới an toàn xã hội như An sinh xã hội nhằm cung cấp các mức bảo vệ cơ bản chống lại rủi ro kinh tế.
• Tiêu chuẩn văn hóa ảnh hưởng đến những gì được coi là thiết yếu cho an ninh kinh tế theo thời gian.
• An ninh kinh tế liên quan đến cả phúc lợi cá nhân và mục tiêu an ninh quốc gia.

Nhận câu trả lời cá nhân hóa, được hỗ trợ bởi AI dựa trên hơn 27 năm kinh nghiệm đáng tin cậy.

HỎI

An ninh kinh tế là gì?

Hiểu rộng, an ninh kinh tế là khả năng của mọi người để đáp ứng nhu cầu của mình một cách liên tục. Nó liên quan đến cả khái niệm phúc lợi kinh tế và ý niệm về nhà nước phúc lợi hiện đại, một tổ chức chính phủ cam kết cung cấp các đảm bảo cơ bản cho sự an toàn của công dân.

Nỗ lực đảm bảo an ninh kinh tế nhằm kiểm soát sự bất ổn của thị trường, điều mà các học giả cho rằng đã trở nên quan trọng hơn kể từ sau sự sụp đổ của Liên Xô và sự thống trị của chủ nghĩa tư bản thị trường. Nó còn có ý nghĩa đặc biệt trong bối cảnh quyền thương lượng của người lao động giảm sút kể từ những năm 1970 ở các nền kinh tế hậu công nghiệp như Hoa Kỳ, và do bất ổn kinh tế gây ra bởi COVID-19.

An ninh kinh tế: Các khái niệm chính và hệ quả

“An ninh kinh tế” có thể hiểu là khả năng của mọi người để đáp ứng các nhu cầu của mình một cách đều đặn. “Bất an kinh tế,” ngược lại, xảy ra khi không đủ nguồn lực để chi trả cho thực phẩm, nhà ở, chăm sóc y tế và các nhu cầu thiết yếu khác.

Tiêu chuẩn văn hóa đóng vai trò trong việc xác định những gì được đưa vào danh sách các yếu tố thiết yếu của an ninh kinh tế, nghĩa là cả những gì được coi là an ninh kinh tế và cách thức thực hiện nó đã thay đổi theo thời gian. Ủy ban Chữ thập đỏ Quốc tế, một tổ chức cố gắng nâng cao an ninh kinh tế toàn cầu, đã xác định năm kết quả sinh kế chính để theo dõi an ninh kinh tế:

• Tiêu thụ thực phẩm
• Sản xuất thực phẩm
• Điều kiện sống
• Thu nhập
• Năng lực của các tổ chức xã hội dân sự và chính phủ trong việc đáp ứng nhu cầu của người dân

Thật vậy, an ninh kinh tế dựa không chỉ vào cảm nhận về sự an toàn mà còn dựa vào các điều kiện vật chất hoặc tài chính có thể đo lường được. An ninh kinh tế có thể được thể hiện theo nhiều cách khác nhau tùy thuộc vào cấp độ phân tích, từ tác động của các khoản đầu tư nước ngoài đối với nền kinh tế quốc gia đến khả năng của người lao động tiếp cận bảo hiểm y tế. Đáng chú ý, các nhà nghiên cứu của Liên Hợp Quốc đã lập luận rằng các biện pháp đo lường an ninh kinh tế chưa phản ánh đầy đủ tính biến động.

Quan trọng

Trong Điều 25, Tuyên ngôn Nhân quyền Toàn cầu của Liên Hợp Quốc quy định quyền được hưởng mức sống hợp lý và “bảo đảm an toàn trong trường hợp thất nghiệp, ốm đau, tàn tật, góa bụa, tuổi già hoặc các hoàn cảnh khác ngoài khả năng kiểm soát của họ.”

Biến đổi khí hậu, những lo ngại và lo lắng ngày càng gia tăng trên toàn cầu, những thay đổi công nghệ lớn, và COVID-19 đã làm tăng đáng kể bất an kinh tế trong những năm gần đây, khiến các tổ chức như Liên Hợp Quốc phải nhận định rằng các rủi ro đối với an ninh kinh tế đang gia tăng nhanh hơn các chính sách nhằm khắc phục vấn đề.

Liên kết an ninh quốc gia với ổn định kinh tế

Về mặt quốc gia, an ninh kinh tế đề cập đến khả năng của một quốc gia theo đuổi các mục tiêu phát triển kinh tế của riêng mình, và thường được liên kết rõ ràng với an ninh quốc gia. Điều này bao gồm các mối quan tâm rộng về cán cân thương mại, tác động của các khoản đầu tư nước ngoài đối với thị trường quốc gia, và các hợp tác công tư.

Phúc lợi kinh tế quốc gia là một khái niệm truyền thống được tính dựa trên tổng sản phẩm quốc nội (GDP) và gắn bó mật thiết với an ninh kinh tế, nhưng ngày càng mở rộng để bao gồm các yếu tố như hạnh phúc quốc gia.

An ninh kinh tế cũng liên quan đến khái niệm nhà nước phúc lợi, là một tổ chức chính phủ cam kết đảm bảo các mức bảo vệ cơ bản cho phúc lợi của công dân như một cách để chống lại các rủi ro thị trường phát sinh từ tuổi già, bất hạnh hoặc thất nghiệp.

Các chính sách an toàn xã hội

Hai chính sách an toàn xã hội lớn ở Hoa Kỳ là hệ thống An sinh xã hội và bảo hiểm y tế. Việc cung cấp các hệ thống này ở Mỹ phần nào mang tính tư nhân hóa.

Sự phát triển của An ninh kinh tế ở Mỹ

Nền tảng của An ninh kinh tế: Thế kỷ 19

Truyền thống, an ninh kinh tế được đảm bảo bởi tài sản, lao động, gia đình và từ thiện. Tuy nhiên, theo các ghi chép lịch sử, điều này sẽ sụp đổ không thể đảo ngược trong thời kỳ Cách mạng Công nghiệp ở Mỹ.

Với Cách mạng Công nghiệp, lao động trả lương trở thành trụ cột của các nền kinh tế hiện đại cùng lúc với quá trình đô thị hóa và xa rời gia đình mở rộng, vốn từng cung cấp một phần ổn định kinh tế. Tuổi thọ trung bình tăng nhanh chưa từng có. Kết quả là, người lao động ngày càng phụ thuộc vào các lực lượng thị trường ngoài tầm kiểm soát của họ. Điều này đã mở ra không gian cho các chương trình mới.

Những biến đổi trong an ninh kinh tế: Thế kỷ 20

Khủng hoảng lớn (Great Depression) đã tàn phá một phần lớn của cải Mỹ, làm tăng nhu cầu về các chương trình mới nhằm khôi phục an ninh kinh tế trong nước. Cuối cùng, bảo hiểm xã hội liên bang trở thành giải pháp quốc gia cho bất ổn kinh tế, và chương trình An sinh xã hội, một phần quan trọng của Chính sách Mới của Tổng thống Franklin D. Roosevelt, được thông qua năm 1935. Luật này cung cấp các lợi ích xã hội lớn hơn các chương trình của bang, bao gồm cả trợ cấp tuổi già.

Vai trò của chủng tộc trong các luật này vẫn còn là vấn đề cần thảo luận thêm—để làm rõ hồ sơ lịch sử và vì ảnh hưởng của nó đến hiện tại. Công nhân nội địa và nông dân không được bao phủ, điều này mang lại tác động về mặt chủng tộc, và các bài kiểm tra điều kiện thu nhập đã ngăn cản người da đen tiếp cận các lợi ích, gây ra ảnh hưởng lâu dài đến bất bình đẳng. Tuy nhiên, đây thường được xem là thời điểm bắt đầu sự phát triển của nhà nước phúc lợi hiện đại ở Mỹ.

Kể từ sau sự sụp đổ của Liên Xô và sự trỗi dậy của chủ nghĩa tư bản thị trường, các học giả cho rằng, an ninh kinh tế ngày càng trở nên quan trọng như một biện pháp kiểm soát các rủi ro thị trường tiềm tàng.

Thách thức và giải pháp hiện đại trong an ninh kinh tế: Thế kỷ 21

Các tổ chức tư duy tiến bộ như Trung tâm Chính sách Ngân sách và Chính sách (Center on Budget and Policy Priorities) đã ca ngợi thành công của các nỗ lực phúc lợi hiện đại trong việc giảm nghèo ở Mỹ. Tuy nhiên, bất bình đẳng về an ninh kinh tế không chỉ tiếp tục mà còn gia tăng. Ví dụ, đại biểu Quốc hội Don Beyer (D-Va.), phó chủ tịch Ủy ban Kinh tế Liên bang, lo ngại rằng các dấu hiệu rõ ràng về cải thiện cho người Mỹ gốc Phi “che giấu những bất bình đẳng sâu sắc” vẫn còn tồn tại.

Các cộng đồng khác cũng tiếp tục đối mặt với mức độ bất an kinh tế cao hơn. Ví dụ, cộng đồng LGBTQ+ có khả năng trải qua bất ổn cao hơn. Năm 2021, Khảo sát Đột phá Hộ gia đình của Cục Thống kê Dân số Hoa Kỳ báo cáo rằng 36,6% người trưởng thành LGBT gặp khó khăn về thực phẩm và kinh tế, so với 26,1% người không thuộc LGBT. Họ cũng báo cáo đã mất nhiều thu nhập thất nghiệp trong hộ gia đình và không chắc chắn về khả năng thanh toán nhà tiếp theo.

Các sự kiện đáng chú ý như Khủng hoảng tài chính toàn cầu (Great Recession) và gia tăng bất bình đẳng đã làm các mối lo về bất an kinh tế trở nên cấp bách hơn. COVID-19 và các vấn đề liên quan đã ảnh hưởng đến cả an ninh kinh tế và bất bình đẳng qua nhiều yếu tố, bao gồm giảm kế hoạch nghỉ hưu và thu nhập, gây ra tác động khác biệt, đặc biệt đối với người cao tuổi, do các bất lợi cấu trúc tích tụ theo thời gian.

Nhiều đề xuất đã được đưa ra để cải thiện mạng lưới an toàn xã hội. Trong những thập kỷ gần đây, các học giả đã đề xuất tăng các lợi ích hiện có, vì người lao động lương thấp vẫn có thể rơi vào nghèo đói dựa trên các lợi ích xã hội hiện tại. Và các đề xuất hỗ trợ Chương trình Kinh tế Phụ nữ của tổ chức phi lợi nhuận Economic Policy Institute nhấn mạnh rằng việc thông qua chương trình này sẽ cải thiện bất ổn kinh tế của phụ nữ bằng cách loại bỏ khoảng cách lương giới tính.

Làm thế nào để định nghĩa an ninh kinh tế?

An ninh kinh tế là khả năng của mọi người để đáp ứng nhu cầu của mình một cách liên tục. Ủy ban Chữ thập đỏ Quốc tế định nghĩa nó là khả năng của cộng đồng hoặc cá nhân “đáp ứng các nhu cầu thiết yếu một cách bền vững và với phẩm giá.”

Tại sao an ninh kinh tế lại quan trọng?

Không có an ninh kinh tế cơ bản, mọi người không thể lập kế hoạch cho tương lai của mình hoặc của con cái. Thiếu an toàn sẽ làm giảm chất lượng cuộc sống và làm chậm đổi mới, giảm niềm tin vào các tổ chức. Áp lực tài chính và cảm giác bất an kinh tế còn gây ra nhiều hậu quả tiêu cực khác, như kéo dài thời gian người bị bạo hành gia đình ở lại với kẻ thủ ác.

Làm thế nào để đảm bảo an ninh kinh tế?

Hầu hết các chính phủ cố gắng duy trì an ninh kinh tế thông qua các mạng lưới an toàn xã hội đảm bảo các mức bảo vệ tối thiểu cho công dân. Tuy nhiên, vẫn tồn tại sự chênh lệch trong cách trải nghiệm bất ổn kinh tế trong các nhóm dân cư khác nhau.