Những thay đổi về An sinh xã hội của Tổng thống Trump cho đến nay: 4 điều bạn cần biết

Chúng ta đã bước sang tháng thứ 13 của nhiệm kỳ tổng thống thứ hai của Donald Trump. Nói rằng đó là một hành trình đầy biến động thì còn chưa đủ để mô tả.

Chính sách nhập cư và thương mại của tổng thống đã đứng đầu các vấn đề nổi bật. Tuy nhiên, chính quyền của ông đã thực hiện nhiều hành động về các ưu tiên khác. Tổng thống Trump đã làm gì về An sinh xã hội cho đến nay? Dưới đây là bốn điều bạn nên biết.

Tổng thống Trump tại bục phát biểu của Nhà Trắng. Ảnh chính thức của Nhà Trắng do D. Myles Cullen chụp.

1. Việc loại bỏ thuế An sinh xã hội đã không thành

Trong chiến dịch tranh cử tổng thống 2024, Trump đã cam kết loại bỏ thuế liên bang đối với các khoản trợ cấp hưu trí của An sinh xã hội. Sau khi thông qua Đạo luật Một Dự luật To lớn và Đẹp đẽ (OBBBA), Nhà Trắng đã phát đi thông cáo báo chí khẳng định rằng “không còn thuế trên An sinh xã hội là hiện thực.” Chính quyền Trump trích dẫn một phân tích của Hội đồng Cố vấn Kinh tế, ước tính rằng 88% người cao tuổi nhận trợ cấp An sinh xã hội sẽ không phải trả thuế trên các khoản trợ cấp của họ.

Thông cáo kết thúc bằng bốn từ, “Lời hứa đã hứa, lời hứa đã giữ.” Tuy nhiên, không đơn giản như vậy.

Nhiều người Mỹ từ 65 tuổi trở lên sẽ đủ điều kiện hưởng mức khấu trừ tiêu chuẩn nâng cao theo OBBBA, 6.000 đô la cho cá nhân và 12.000 đô la cho cặp đôi. Mức khấu trừ này sẽ giảm số thuế liên bang mà các người cao tuổi này phải nộp.

Tuy nhiên, Trung tâm Ngân sách và Chính sách Ưu tiên ước tính rằng gần một nửa số người nhận trợ cấp An sinh xã hội từ 65 tuổi trở lên đã từng trả thuế liên bang trên các khoản trợ cấp của họ sẽ vẫn phải chịu ít nhất một phần thuế. Cần nhớ rằng khoảng 64% người cao tuổi đã không trả thuế liên bang trên An sinh xã hội trước khi OBBBA được thông qua.

Có một chi tiết quan trọng khác cần lưu ý: Mức khấu trừ tiêu chuẩn nâng cao chỉ là tạm thời. Theo OBBBA, khoản giảm thuế cho người cao tuổi sẽ hết hạn vào năm 2028.

2. Loại bỏ WEP và GPO

Một thay đổi về An sinh xã hội đã ảnh hưởng đến nhiều người trong nhiệm kỳ thứ hai của Tổng thống Trump, nhưng không do chính Trump khởi xướng. Cựu Tổng thống Joe Biden đã ký Đạo luật Công bằng An sinh xã hội vào ngày 5 tháng 1 năm 2025, chỉ hơn hai tuần trước khi Trump trở lại Nhà Trắng. Tuy nhiên, việc thực thi luật này lại do chính quyền Trump đảm nhận.

Đạo luật Công bằng An sinh xã hội đã xóa bỏ hiệu quả các điều khoản Windfall Elimination Provision (WEP) và Government Pension Offset (GPO). Hai điều khoản này đã giảm hoặc loại bỏ các khoản trợ cấp hưu trí của An sinh xã hội cho hơn 2,8 triệu người, bao gồm lính cứu hỏa, cảnh sát, giáo viên ở nhiều bang, cũng như nhân viên liên bang thuộc Hệ thống Hưu trí Dịch vụ Dân sự.

Vì Đạo luật Công bằng An sinh xã hội áp dụng cho các khoản trợ cấp bắt đầu từ tháng 1 năm 2024, nhiều người cao tuổi đã nhận được các khoản thanh toán lùi. Một số người khác đã nhận tăng trợ cấp An sinh xã hội cộng với điều chỉnh theo mức sống hàng năm (COLA).

3. Không còn séc giấy An sinh xã hội

Tổng thống Trump đã ký một sắc lệnh hành pháp vào ngày 25 tháng 3 năm 2025, nhằm loại bỏ dần các séc giấy cho tất cả các khoản thanh toán liên bang, bao gồm trợ cấp hưu trí và trợ cấp tàn tật của An sinh xã hội. Lý do được đưa ra là việc loại bỏ séc giấy sẽ giảm chi phí, rủi ro gian lận và các bất cập trong quản lý.

Cơ quan An sinh xã hội (SSA) đã ngừng phát hành séc giấy cho các khoản trợ cấp từ ngày 30 tháng 9 năm 2025. Thay đổi này ảnh hưởng đến gần 400.000 người, chưa đến 1% trong tổng số 70,6 triệu người nhận trợ cấp An sinh xã hội.

4. Cắt giảm nhân sự đáng kể

Chính quyền Trump đã thực hiện cắt giảm nhân sự đáng kể tại SSA. Cơ quan này đã loại bỏ khoảng 7.000 vị trí, tương đương khoảng 12% tổng số nhân viên. Jessica LaPointe, lãnh đạo liên đoàn của Liên đoàn Lao động Chính phủ Mỹ, gọi đây là “cắt giảm nhân sự lớn nhất trong lịch sử 90 năm của An sinh xã hội.”

SSA cho biết vào tháng 2 năm 2025 rằng các giảm thiểu này là cần thiết do “cơ cấu tổ chức và lực lượng lao động phình to.” Cơ quan này nói rằng các cắt giảm nhân sự sẽ tập trung đáng kể vào “các chức năng và nhân viên không trực tiếp cung cấp dịch vụ quan trọng cho nhiệm vụ.”

Một số văn phòng địa phương, đặc biệt ở các vùng nông thôn, đã bị đóng cửa vì không đủ nhân viên để hỗ trợ. Tuy nhiên, kế hoạch hoạt động năm 2026 của SSA đặt mục tiêu sắp xếp 100% các cuộc hẹn yêu cầu trong vòng 30 ngày, tăng so với tỷ lệ hiện tại là 78,3%. Chỉ thời gian mới trả lời được liệu cơ quan có thể làm nhiều hơn với ít nhân viên hơn hay không.