Phân quyền và luật chống độc quyền: Chiến lược "cộng sinh" trong thời đại mất cân bằng quyền lực

Như Vitalik Buterin đã chỉ ra trong các bình luận mới nhất, xã hội hiện đại đang đối mặt với các vấn đề về cấu trúc quyền lực phức tạp mà chỉ dựa vào khung pháp lý như luật chống độc quyền và phòng chống cartel là không đủ. Ba lực lượng lớn là doanh nghiệp lớn, chính phủ lớn và xã hội dân sự đang ngày càng phình to nhanh chóng, trong khi các cơ chế kiểm soát lẫn nhau giữa chúng ngày càng yếu đi. Trước đây, khoảng cách địa lý và sự không hiệu quả của tổ chức tự nhiên đã giúp kiểm soát sự tập trung quyền lực, nhưng với kỹ thuật số hóa và tự động hóa, những giới hạn này đã biến mất.

Mối đe dọa từ các tập đoàn lớn và cartel: Tại sao quy mô kinh tế lại dẫn đến tập trung quyền lực

Lý do tồn tại của luật chống độc quyền rất đơn giản. Khi doanh nghiệp đạt đến một quy mô nhất định, chúng có thể loại bỏ cạnh tranh thông qua thao túng thị trường hoặc cartel, từ đó ép buộc người tiêu dùng phải trả giá trị không công bằng.

Như chứng minh bởi Mỹ trong thế kỷ 20, quy mô kinh tế thực sự thúc đẩy tiến bộ. Tuy nhiên, đồng thời, đây cũng là “gươm hai lưỡi”. Nếu ban đầu có sự chênh lệch nhỏ về tài nguyên, theo thời gian, chênh lệch đó sẽ mở rộng theo cấp số nhân. Một doanh nghiệp có gấp đôi tài nguyên sẽ không chỉ đạt tiến bộ gấp đôi, mà còn có khả năng vượt xa hơn nữa.

Hiện nay, chúng ta đang chứng kiến hiện tượng “doanh nghiệp trống rỗng” (soulless corporation) trong nhiều ngành. Ban đầu, các doanh nghiệp này có động lực yêu thích, đam mê, nhưng cùng với quy mô mở rộng, lợi ích tối đa hóa trở thành động lực chính. Ngành công nghiệp trò chơi điện tử chuyển từ “vui vẻ” sang “cơ chế cờ bạc”, trong khi ngành công nghiệp tiền mã hóa ban đầu mang tính lý tưởng đã biến thành khai thác tiền bạc. Căn nguyên của những thay đổi này nằm ở “tính đồng nhất của động lực” và “cấu trúc tổ chức đồng nhất”.

Trong khi tất cả các doanh nghiệp đều vận hành dựa trên “động lực lợi nhuận”, thì khi nhiều chủ thể lớn cùng theo đuổi mục tiêu giống nhau và khả năng kiểm soát lẫn nhau yếu đi, hành vi cartel sẽ xuất hiện một cách tất yếu. Đây chính là hiện tượng mà luật chống độc quyền nhắm tới, nhưng trong thế giới hiện đại, luật pháp đơn thuần không còn đủ để kiểm soát nữa.

Giới hạn của luật chống độc quyền: Thực trạng quy định của EU và chính sách của Mỹ

Liên minh châu Âu (EU) là nơi thực thi luật chống độc quyền nghiêm ngặt nhất. Các yêu cầu về thống nhất tiêu chuẩn USB-C, phạt các nền tảng lớn, và luật thị trường kỹ thuật số bắt buộc khả năng tương tác đều là các biện pháp nhằm “phân tán” quyền lực. Đây không chỉ là cạnh tranh về giá, mà còn là chiến lược phá vỡ tính độc quyền về công nghệ.

Trong khi đó, Mỹ theo đuổi cách tiếp cận khác. Việc cấm các hợp đồng không cạnh tranh buộc các doanh nghiệp phải mở rộng “kiến thức ngầm” (tacit knowledge). Khi nhân viên rời khỏi công ty và có thể áp dụng kỹ năng học được vào lĩnh vực khác, tốc độ lan tỏa đổi mới sẽ tăng đáng kể.

Tuy nhiên, các chính sách này vẫn chưa theo kịp tốc độ tiến bộ của công nghệ. Nhờ tự động hóa và công nghệ đám mây, các doanh nghiệp lớn có thể hoàn thành các nhiệm vụ toàn cầu với ít nhân sự hơn, khiến “kém hiệu quả về quy mô” trước đây không còn tác dụng. Đồng thời, sự phổ biến của phần mềm và phần cứng độc quyền đã chặn đứng quá trình phản công kỹ thuật và lan tỏa kiến thức tự nhiên.

Cơ chế bắt buộc phân tán: Chuyển giao công nghệ và bắt buộc khả năng tương tác

Để chống lại sự tập trung quyền lực, cần có các chiến lược tích cực hơn. Thứ nhất là “bắt buộc phân tán” (forced diffusion).

Chính phủ có thể thiết kế các cơ chế thuế mới. Ví dụ, đánh thuế phù hợp dựa trên mức độ độc quyền của sản phẩm, và giảm thuế về 0 khi doanh nghiệp chia sẻ công nghệ theo mô hình mã nguồn mở. Đây là ứng dụng của logic “cơ chế điều chỉnh biên giới carbon”, có thể hướng thị trường theo hướng môi trường.

Thứ hai là “khả năng tương tác đối kháng” (adversarial interoperability). Người dùng có thể phát triển và sử dụng các khách hàng thay thế, tiện ích mở rộng trình duyệt, dịch vụ tương thích mà không cần sự cho phép của nền tảng hiện tại. Chiến lược này giúp người dùng giữ giá trị của nền tảng, đồng thời tránh bị bóp méo bởi cơ chế thu lợi từ nền tảng đó.

Thứ ba là “nguyên lý đa dạng” (pluralism). Khái niệm do Glen Weyl và Audrey Tang đề xuất, thúc đẩy “hợp tác giữa các khác biệt”. Khi các chủ thể có ý kiến và mục tiêu khác nhau có thể giao tiếp và hợp tác tốt hơn, sẽ tận hưởng hiệu quả của các nhóm lớn mà không bị lệ thuộc vào một mục tiêu duy nhất.

Quyền lực phân cực trong cộng đồng tiền mã hóa

Các chiến lược này liên quan trực tiếp đến các cuộc thảo luận về phân quyền trong thế giới tiền mã hóa. Blockchain và các giao thức DeFi về bản chất là “thực thi bắt buộc phân tán qua công nghệ”. Việc mở mã nguồn hợp đồng thông minh, phân quyền qua nhiều xác minh viên độc lập, và thiết kế các giao thức khả năng tương tác cao đều là các cơ chế ngăn chặn tập trung quyền lực.

Việc ngày càng có nhiều sàn giao dịch phi tập trung như Gate.io giúp người dùng giảm thiểu rủi ro về nút thắt của hệ thống tài chính tập trung. Đây chính là thực thi “khả năng tương tác đối kháng”, tạo ra một cân bằng chống lại các cấu trúc quyền lực tài chính hiện tại.

Cân bằng quyền lực và duy trì tính thương mại

Điều quan trọng là nhận thức rằng phân quyền và tính thương mại không phải là hai khái niệm đối lập. Ngược lại, môi trường cạnh tranh lành mạnh chính là động lực thúc đẩy đổi mới lâu dài. Luật chống độc quyền và phòng chống cartel là các khung pháp lý giữ cho thị trường năng động, còn sự đa dạng của các chủ thể chính là chìa khóa để tiến bộ bền vững.

Thách thức của thế kỷ 21 là xây dựng các cơ chế không chỉ dựa vào quy định mà còn dựa trên công nghệ và thể chế để thúc đẩy phân tán quyền lực. Khi kết hợp các chiến lược bắt buộc phân tán, khả năng tương tác đối kháng và nguyên lý đa dạng, chúng ta mới có thể hiện thực hóa “phân quyền không làm mất tính thương mại, và cân bằng quyền lợi trong một hệ sinh thái chung”.