Trong bối cảnh tỷ giá Won-Đô la không ổn định, thúc đẩy phát hành trái phiếu bằng ngoại tệ của NPS Hàn Quốc

Bộ Y tế và Phúc lợi Hàn Quốc đã công bố kế hoạch phát hành trái phiếu bằng ngoại tệ của Quỹ lương hưu quốc gia (NPS), một trong những quỹ hưu trí lớn nhất thế giới, trước cuối năm nay. Theo phát biểu của Phó Bộ trưởng Lee Joo-ran, chiến lược này nhằm ứng phó với biến động tỷ giá hối đoái, đa dạng hóa huy động vốn và vận hành hiệu quả danh mục ngoại tệ. Đây là lần đầu tiên NPS chính thức công bố phát hành trái phiếu đô la, và thị trường xem đây là một bước chuyển lớn trong chính sách tiền tệ của chính phủ Hàn Quốc.

Thách thức lớn đối với quản lý quỹ do đồng won yếu đi

Trong vài tháng qua, đồng won của Hàn Quốc đã giảm khoảng 7% so với đô la Mỹ, gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến NPS, với quy mô tài sản đứng thứ ba thế giới. Trong bối cảnh đồng won mất giá, giá trị tài sản nước ngoài của quỹ có xu hướng giảm tương đối rõ rệt, khiến việc quản lý rủi ro tỷ giá trở nên cấp thiết hơn bao giờ hết.

Chính phủ Seoul đã bắt đầu bán đô la trong thị trường kỳ hạn ngoại hối để hỗ trợ đồng won nhằm chống lại áp lực từ đồng tiền này. Tuy nhiên, do cho rằng can thiệp đơn lẻ không thể giải quyết tận gốc vấn đề, các chiến lược huy động vốn toàn diện hơn đang được xem xét.

Rủi ro rút vốn và phức tạp trong quan hệ Mỹ-Hàn

Việc đồng won tiếp tục giảm giá còn làm gia tăng lo ngại về rủi ro rút vốn thêm nữa. Trong bối cảnh Hàn Quốc có kế hoạch đầu tư 350 tỷ USD vào các ngành công nghiệp Mỹ theo thỏa thuận thương mại Mỹ-Hàn, áp lực rút vốn do đồng won yếu đã tạo ra những phức tạp mới cho chính sách kinh tế toàn diện của quốc gia.

Việc phát hành trái phiếu bằng ngoại tệ dự kiến giúp NPS trực tiếp đảm bảo ngoại tệ, từ đó đối phó với hai áp lực này. Huy động vốn qua trái phiếu đô la sẽ giảm thiểu rủi ro biến động tỷ giá, đồng thời củng cố nền tảng vận hành ổn định của quỹ.

Hệ thống phối hợp toàn diện của chính phủ và các tổ chức tài chính

Phó Bộ trưởng Lee cũng cho biết, một cơ chế hợp tác gồm Bộ Y tế và Phúc lợi, NPS, Bộ Tài chính và Ngân hàng Trung ương đã tổ chức cuộc họp chính thức đầu tiên vào tháng trước nhằm tăng cường phối hợp để ổn định thị trường tài chính. Cơ chế hợp tác này đóng vai trò quan trọng trong việc phản ứng nhanh với biến động thị trường tiền tệ và đảm bảo tính nhất quán của chính sách.

Các quan chức chính phủ nhận định rằng, việc phát hành trái phiếu bằng ngoại tệ không chỉ góp phần ổn định tỷ giá won/USD mà còn có thể trở thành bước ngoặt trong chiến lược vận hành trung và dài hạn của NPS. Việc mở rộng các phương thức huy động vốn đa dạng của quỹ còn được kỳ vọng sẽ giảm thiểu rủi ro tỷ giá cho toàn bộ nền kinh tế Hàn Quốc.