Thượng nghị sĩ Dân chủ Warren thúc đẩy chấm dứt $20 tỷ đô la hoán đổi tiền tệ Argentina

Thượng nghị sĩ Elizabeth Warren đã tăng cường kêu gọi Bộ Tài chính Mỹ chấm dứt một cơ sở hoán đổi tiền tệ lớn với Argentina, trị giá khoảng 20 tỷ USD. Thỏa thuận này đại diện cho một hình thức hỗ trợ tiền tệ đáng kể của Argentina mà Warren cho rằng vượt quá mục đích ban đầu đã đề ra. Theo nền tảng tin tài chính Jin10, cơ sở này được thiết lập trong một giai đoạn quan trọng đối với chính quyền Tổng thống Javier Milei của Argentina, trùng với các thử thách chính trị nội bộ và áp lực kinh tế.

Bối cảnh chính trị đằng sau hỗ trợ tiền tệ

Thời điểm của thỏa thuận tiền tệ Argentina cần được xem xét kỹ lưỡng. Các quan chức Bộ Tài chính trước đó đã mô tả sự hỗ trợ này như một “cầu tạm thời” nhằm giúp chính phủ Milei vượt qua cuộc bầu cử giữa kỳ tại Argentina vào tháng 10 năm 2025 và duy trì các sáng kiến cải cách kinh tế đang diễn ra. Dòng tín dụng này được cấp trong bối cảnh thất bại chính trị lớn của đảng Milei sau các thất bại trong các cuộc bầu cử địa phương vào nửa cuối năm 2024. Đến tháng 9 năm 2024, Bộ trưởng Bộ Tài chính Besant đã công khai mô tả sự hỗ trợ này là cần thiết để duy trì ổn định chính trị trong khi Milei theo đuổi chương trình cải tổ kinh tế của mình. Warren, người giữ vị trí cao nhất của Đảng Dân chủ trong Ủy ban Ngân hàng Thượng viện, nhìn nhận lý do này với sự hoài nghi đáng kể.

Cơ chế can thiệp tiền tệ của Bộ Tài chính

Cơ chế tài chính nằm dưới thỏa thuận này cho thấy sự phức tạp trong cách tiếp cận của chính quyền. Bộ Tài chính đã sử dụng Quỹ Ổn định Ngoại hối, một công cụ mạnh mẽ vốn thường dành cho các can thiệp tài chính khẩn cấp. Thông qua công cụ này, các cơ quan Mỹ đã tiến hành can thiệp thị trường vào hệ thống tài chính của Argentina bằng cách mua peso Argentina với khối lượng không tiết lộ. Cơ chế này về mặt kỹ thuật giới hạn các hoạt động như vậy trong các mục đích “khẩn cấp, ngắn hạn và cấp bách,” theo khung khổ chính thức.

Điều cốt lõi trong phản đối của Warren tập trung vào những gì bà cho là sự mở rộng nhiệm vụ. Trong phiên điều trần gần đây của Ủy ban Ngân hàng Thượng viện với các quan chức Bộ Tài chính, thượng nghị sĩ lập luận rằng việc duy trì thỏa thuận về cơ bản cho phép tiếp tục can thiệp tiền tệ tại Argentina vượt xa cuộc bầu cử tháng 10 năm 2025. Quan điểm của bà cho rằng tính chất tạm thời của sự hỗ trợ đã bị phá vỡ một cách hiệu quả bởi sự tồn tại và khả năng gia hạn của thỏa thuận này. Tranh cãi này phản ánh những căng thẳng rộng hơn về giới hạn phù hợp của quyền hạn của Bộ Tài chính Mỹ trong các thị trường tài chính nước ngoài.