วิธีสร้างงานให้กับแรงงานใหม่จำนวน 1.2 พันล้านคนทั่วโลก

โลกกำลังเผชิญกับความท้าทายที่มีเยาวชนจำนวน 1.2 พันล้านคนในประเทศกำลังพัฒนาที่จะเข้าสู่วัยทำงานในอีก 10 ถึง 15 ปีข้างหน้า โดยคาดว่าจะมีงานเพียงประมาณ 400 ล้านตำแหน่งเท่านั้นที่ถูกสร้างขึ้น

ปัญหานี้ไม่ใช่แค่ความท้าทายด้านการพัฒนาเท่านั้น แต่ยังเป็นความท้าทายด้านเศรษฐกิจและความมั่นคงของชาติ ซึ่งต้องการการลงทุนในคนและเชื่อมโยงกับงานที่มีผลผลิตเพื่อสร้างชีวิตที่มีศักดิ์ศรีและเสถียรภาพ

กลุ่มธนาคารโลกกำลังดำเนินกลยุทธ์ด้านงานโดยอิงสามเสาหลัก: การสร้างโครงสร้างพื้นฐาน การสร้างสภาพแวดล้อมที่เป็นมิตรต่อธุรกิจ และการช่วยให้ธุรกิจขยายตัว โดยเน้นไปที่ห้าภาคส่วนที่สร้างงานในระดับใหญ่

เรื่องราวเพิ่มเติม

การลดอัตราดอกเบี้ย 50bps ของ MPC และความหมายต่อเงินของคุณ

25 กุมภาพันธ์ 2026

ทำไมภาคน้ำมันของไนจีเรียไม่สามารถเพิกเฉยต่อหนี้สินของผู้รับเหมาได้อีกต่อไป

25 กุมภาพันธ์ 2026

โลกเคลื่อนที่บนคลื่นความถี่ต่างกัน บางคลื่นเป็นคลื่นความถี่สูง — สงคราม เทคโนโลยีใหม่ ตลาดตกใจ — ซึ่งพุ่งขึ้นอย่างรวดเร็วและครองความสนใจของเรา ในขณะที่คลื่นความถี่ต่ำเป็นแรงผลักดันที่เคลื่อนที่ช้าแต่ไม่หยุดนิ่ง: ประชากร การเชื่อมโยงโลก น้ำและอาหารขาดแคลน

คลื่นความถี่สูงรู้สึกเร่งด่วน ขณะที่คลื่นความถี่ต่ำเปลี่ยนแปลงระบบ

ไม่ได้หมายความว่าวิกฤตไม่สำคัญ แต่เราไม่สามารถกลายเป็นเหยื่อของไฟไหม้ช้าเพียงเพราะวิกฤตทันทีร้อนแรงกว่าหรือเป็นข่าวมากกว่า หากปล่อยให้ไฟไหม้ช้าเป็นเวลานาน มันจะกลายเป็นไฟลุกไหม้

หนึ่งในแรงเหล่านั้นกำลังเคลื่อนที่ไปแล้ว ในอีก 10 ถึง 15 ปีข้างหน้า เยาวชนจำนวน 1.2 พันล้านคนในประเทศกำลังพัฒนาจะเข้าสู่วัยทำงาน ซึ่งเป็นระดับที่ไม่เคยมีมาก่อนในโลก ตามเส้นทางปัจจุบัน คาดว่าเศรษฐกิจเหล่านี้จะสร้างงานได้เพียงประมาณ 400 ล้านตำแหน่งในช่วงเวลาเดียวกัน ซึ่งทิ้งช่องว่างที่น่าตกใจ

มักถูกมองว่าเป็นความท้าทายด้านการพัฒนา และก็เป็นเช่นนั้น เป็นความท้าทายด้านเศรษฐกิจ และกลายเป็นความท้าทายด้านความมั่นคงของชาติอย่างมากขึ้นเรื่อย ๆ

สิ่งที่น่าประทับใจในการประชุม Davos เมื่อเดือนที่แล้วคือความง่ายในการละเลยปัญหานี้ — ถูกกลบด้วยความเร่งด่วนของประเด็นในปัจจุบัน ไม่ควรละเลยในเวทีต่อไป เช่น การประชุมความมั่นคงมิวนิก G-7 และ G-20

หากเราเริ่มลงทุนในคนและเชื่อมโยงพวกเขากับงานที่มีผลผลิตสูง กลุ่มเยาวชนใหม่นี้สามารถสร้างชีวิตที่มีศักดิ์ศรีและเป็นฐานรากสำหรับการเติบโตและเสถียรภาพ หากเราไม่ทำ ผลลัพธ์ที่คาดการณ์ไว้ก็เป็นไปได้: ความกดดันต่อสถาบัน การอพยพผิดกฎหมาย ความขัดแย้ง และความไม่ปลอดภัยที่เพิ่มขึ้นเมื่อเยาวชนพยายามหาเส้นทางใดก็ได้ที่มีอยู่

กลุ่มธนาคารโลกดำเนินเส้นทางแรกอย่างเร่งด่วน โดยรวมการเงินสาธารณะ ความรู้ ทุนเอกชน และเครื่องมือบริหารความเสี่ยงเข้าด้วยกันภายใต้กลยุทธ์ด้านงานที่สร้างขึ้นบนสามเสาหลัก

เสาหลักแรกคือ การสร้างโครงสร้างพื้นฐาน — ทั้งมนุษย์และทางกายภาพ โดยไม่มีไฟฟ้าที่เชื่อถือได้ การขนส่ง การศึกษา และการดูแลสุขภาพ การลงทุนในงานจะไม่เกิดขึ้น ขณะที่บทบาทของโครงสร้างพื้นฐานทางกายภาพเป็นที่เข้าใจดี การลงทุนในคนก็สำคัญเช่นกัน

ตัวอย่างเช่น ศูนย์ฝึกทักษะในเมืองบูบาเนสวาร์ ประเทศอินเดีย — สนับสนุนร่วมกับรัฐบาลและภาคเอกชน — ฝึกอบรมเกือบ 38,000 คนต่อปี เนื่องจากการเตรียมความพร้อมสอดคล้องกับความต้องการของตลาดจริง ๆ เกือบทุกคนที่จบการศึกษาจะได้งาน — หรือไปสร้างงานเอง โดยได้รับการสนับสนุนด้านวิศวกรรม การผลิต และทรัพย์สินทางปัญญา

เสาหลักที่สองคือ การสร้างสภาพแวดล้อมที่เป็นมิตรต่อธุรกิจ กฎระเบียบที่ชัดเจนและคาดการณ์ได้ช่วยลดความไม่แน่นอนและทำให้การทำธุรกิจง่ายขึ้น งานจะเกิดขึ้นเมื่อผู้ประกอบการและบริษัทมีความมั่นใจในการลงทุนและขยายตัว ทรัพยากรสาธารณะสามารถช่วยปลดล็อกกระบวนการนี้ได้ แต่การสร้างงานในระดับใหญ่ขึ้นอยู่กับภาคเอกชน โดยเฉพาะธุรกิจขนาดเล็ก กลาง และย่อม ซึ่งสร้างงานส่วนใหญ่

ซึ่งนำไปสู่เสาหลักที่สาม: การช่วยให้ธุรกิจขยายตัว ผ่านหน่วยงานภาคเอกชนของเรา เราให้ทุนทุนทรัพย์ การเงิน การค้ำประกัน และประกันความเสี่ยงทางการเมือง ตัวอย่างหนึ่งคือ การรับประกันการเงินการค้าสนับสนุน Banco do Brasil ซึ่งปลดล็อกเงินทุนที่เข้าถึงได้ในราคาไม่แพงประมาณ 700 ล้านดอลลาร์ สำหรับธุรกิจขนาดเล็กในบราซิล โดยเฉพาะด้านเกษตรกรรม — ส่งเสริมเงินทุนไปยังบริษัทที่ขับเคลื่อนการเติบโตในท้องถิ่น

เรามุ่งเน้นไปที่พื้นที่ที่มีศักยภาพในการสร้างงานมากที่สุด โดยเน้นห้าภาคส่วนที่สร้างงานในระดับใหญ่เป็นประจำ: โครงสร้างพื้นฐานและพลังงาน การเกษตร การดูแลสุขภาพขั้นต้น การท่องเที่ยว และการผลิตที่เพิ่มมูลค่า

นี่ไม่ใช่ทฤษฎีเชิงนามธรรม มันอยู่บนหลักฐาน ประสบการณ์ของประเทศ และการตัดสินใจที่ยากเกี่ยวกับการใช้ทรัพยากรที่มีอยู่อย่างจำกัดให้เกิดผลกระทบสูงสุด

มันก็ไม่ใช่ข้อเสนอแบบศูนย์ผลลัพธ์

ภายในปี 2050 ประชากรโลกกว่า 85 เปอร์เซ็นต์จะอาศัยอยู่ในประเทศกำลังพัฒนา ซึ่งไม่เพียงแต่เป็นการขยายตัวของแรงงานโลกครั้งใหญ่ที่สุดในประวัติศาสตร์ แต่ยังเป็นการเติบโตของผู้บริโภค ผู้ผลิต และตลาดในอนาคต ไม่ว่าจะด้วยแรงจูงใจด้านการพัฒนา การเสียสละ การผลตอบแทน หรือความมั่นคง ก็มีบทบาทและรางวัลในการลงทุนพลังงานและทรัพยากรในความพยายามนี้

ประเทศกำลังพัฒนามีประโยชน์เพราะงานสร้างรายได้ ความมั่นคง และศักดิ์ศรี พวกเขาเสริมสร้างความต้องการในประเทศและให้เหตุผลแก่เยาวชนในการลงทุนในอนาคตของตนเองที่บ้านแทนที่จะมองหาโอกาสในที่อื่น

ประเทศที่พัฒนาแล้วก็ได้รับประโยชน์เช่นกัน เมื่อเศรษฐกิจของประเทศกำลังพัฒนาขยายตัว พวกเขาก็กลายเป็นคู่ค้าทางการค้าที่ยิ่งแข็งแกร่ง เป็นเสาหลักของห่วงโซ่อุปทานที่ยืดหยุ่นมากขึ้น และเป็นเพื่อนบ้านที่เสถียรมากขึ้น การเติบโตในตลาดเหล่านั้นขยายความต้องการทั่วโลกและลดแรงกดดันที่ผลักดันการอพยพผิดกฎหมายและความไม่ปลอดภัย — ผลลัพธ์ที่มีต้นทุนทางเศรษฐกิจและการเมืองจริง ๆ เกินกว่าขอบเขต

สำหรับภาคเอกชน — ทั้งสถาบันการเงินและผู้ดำเนินงาน — นี่เป็นหนึ่งในโอกาสที่ใหญ่ที่สุดในทศวรรษหน้า การเติบโตของประชากรอย่างรวดเร็วหมายถึงความต้องการพลังงาน ระบบอาหาร การดูแลสุขภาพ โครงสร้างพื้นฐาน ที่อยู่อาศัย และการผลิตอย่างต่อเนื่อง

ข้อจำกัดไม่เคยเป็นการขาดโอกาส แต่เป็นความเสี่ยง ทั้งที่เป็นจริงและที่รับรู้ นั่นคือจุดที่สถาบันพัฒนาสามารถมีบทบาทเป็นตัวเร่งปฏิกิริยา: การให้ทุนสร้างโครงสร้างพื้นฐาน สนับสนุนการปฏิรูปกฎระเบียบ และลดความเสี่ยง

ถ้าเราทำสิ่งนี้ถูกต้อง แรงผลักดันในคลื่นความถี่ต่ำที่กำหนดโลก — ในกรณีนี้คือประชากร — จะกลายเป็นเครื่องยนต์ของการเติบโตและเสถียรภาพ แทนที่จะเป็นแหล่งความผันผวนและความเสี่ยง ถ้าเราทำผิด ผลลัพธ์จะเป็นการไล่ตามวิกฤต — ตอบสนองต่อผลลัพธ์ที่มองเห็นได้ล่วงหน้าหลายปีหรือหลายทศวรรษ

ทางเลือกไม่ได้อยู่ที่ว่าแรงเหล่านี้จะกำหนดอนาคตหรือไม่ แต่เป็นว่าจะเริ่มต้นเร็วและบิดเบือนพวกมันไปสู่โอกาส หรือรอจนกว่ามันจะกลายเป็นความไม่เสถียร

• Ajay Banga เป็นประธานกลุ่มธนาคารโลก

เพิ่ม Nairametrics ใน Google News

ติดตามเราสำหรับข่าวด่วนและข้อมูลตลาด