O Senado dos EUA vai retomar os trabalhos a 13 de abril e, entre as primeiras ordens do dia após a retoma, está o Clarity Act — um projeto de lei que visa criar um quadro regulamentar abrangente para o mercado de criptomoedas. De acordo com a PYMNTS, a senadora Hagerty prevê que o projeto de lei possa ser submetido ao pleno ainda este mês, mas permanecem várias controvérsias por resolver.
O que o Clarity Act pretende resolver
O objetivo central do Clarity Act (nome completo Digital Asset Market Clarity Act) é esclarecer a divisão de jurisdição entre a Comissão de Valores Mobiliários dos EUA (SEC) e a Comissão de Negociação de Futuros sobre Mercadorias (CFTC) no que respeita aos ativos digitais. Durante muito tempo, as duas instituições têm mantido uma interpretação pouco clara sobre quais tokens são considerados valores mobiliários e quais são considerados mercadorias, deixando a indústria sem saber ao certo como cumprir as regras.
O projeto de lei irá criar critérios de classificação claros para os criptoativos e, em simultâneo, estabelecer regras de proteção dos consumidores e de estrutura do mercado, sendo visto como o segundo pilar da regulação cripto dos EUA, depois do GENIUS Act (projeto de lei sobre stablecoins).
As controvérsias sobre rendimentos das stablecoins chegam a acordo
A principal questão controversa do projeto de lei — as regras sobre os rendimentos das stablecoins — teve um avanço no final de março. A senadora republicana Thom Tillis e a senadora democrata Angela Alsobrooks chegaram a um acordo: é proibido às exchanges e plataformas de cripto oferecerem juros ou rendimentos sobre saldos de stablecoins, mas é permitido oferecer outras formas de recompensas e incentivos em atividades específicas relacionadas com stablecoins.
Este compromisso removeu o maior obstáculo à aprovação do projeto de lei, mas a presidente do Comité Bancário, Cynthia Lummis, afirmou que espera realizar audiências na segunda metade de abril.
Questões que ainda precisam de ser resolvidas
Embora a questão dos rendimentos das stablecoins já tenha sido resolvida, o projeto de lei continua a enfrentar várias disputas em aberto:
Questões éticas — alguns deputados pedem que sejam incluídas cláusulas sobre conflitos de interesses relacionados com detenção de criptoativos por figuras políticas e os seus familiares
Financeiro ilegal — os requisitos específicos para conformidade com anti-lavagem de dinheiro e sanções ainda estão em negociação
Desregulação bancária da comunidade — alguns senadores tentam anexar ao projeto de lei disposições do setor bancário não relacionadas com cripto, o que gerou controvérsia
Até ao final de julho é a janela de tempo-chave
Para conseguir concluir o processo legislativo antes do recesso do Congresso de agosto, o Comité Bancário tem de finalizar a marcação (markup) do projeto de lei até ao final de abril. Se perderem esta janela, o projeto será adiado para o outono e, nessa altura, o ambiente político pode tornar-se ainda mais complexo.
Para a indústria cripto, o Clarity Act e o GENIUS Act, em conjunto, constituem a base do quadro regulamentar de ativos digitais nos EUA. O primeiro resolve os problemas de estrutura de mercado e de jurisdição; o segundo resolve as regras sobre stablecoins. Se ambas as leis forem aprovadas este ano, proporcionarão ao mercado cripto dos EUA o ambiente jurídico mais claro desde o seu nascimento.
Este artigo Os EUA retomarão em breve os trabalhos no Senado, e o projeto de lei Clarity Act para cripto entrará numa fase de apreciação crítica: rendimentos de stablecoins e jurisdição SEC/CFTC por esclarecer Foi o mais cedo possível publicado em Cadeia Notícias ABMedia.
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