Reforçar a interacção banco-impostos! A China incentiva os bancos a usarem blockchain, mas o público a especular com moedas e a fazer tokenização é tudo ilegal

O governo chinês incentiva os bancos a adoptarem blockchain para reforçar a “interacção entre impostos e crédito” («yin-shui hu-dong») para ajudar no financiamento das empresas, mas ao mesmo tempo proíbe de forma abrangente e total a negociação de criptomoedas e a mineração por parte de actores privados, e classifica as stablecoins e a tokenização como ilegais, separando claramente a aplicação tecnológica oficial da especulação oportunista por parte do público.

A China incentiva as instituições a adoptarem blockchain, aprofundando o modelo de interacção entre impostos e crédito

A Autoridade Estatal de Administração Tributária da China e a Administração Estatal de Regulação Financeira divulgaram recentemente em conjunto o «Aviso sobre o aprofundamento e a normalização do trabalho da “interacção entre impostos e crédito”», destinado principalmente aos serviços de finanças de várias províncias e cidades e aos grandes bancos, com o objectivo de melhorar o ambiente de concessão de empréstimos a empresas privadas e a PME e micro, pequenas e médias empresas.

As autoridades tributárias locais e os bancos são encorajados a, de acordo com a lei, utilizar tecnologias de blockchain e de computação de privacidade para inovar os modelos de interacção entre impostos e crédito. As autoridades exigem que os bancos e os contribuintes concretizem a normalização dos padrões de partilha de dados, eliminando a assimetria de informação entre as três partes envolvidas na relação imposto-banco-empresa.

As autoridades também exigem que os bancos melhorem os modelos de crédito, aumentem a eficiência da análise e ampliem a oferta de financiamento para empresas que pagam impostos com honestidade, ao mesmo tempo que exigem expressamente a implementação da segurança dos dados e a gestão das autorizações das empresas.

A tecnologia blockchain permite que as autoridades fiscais e as instituições financeiras partilhem dados num ambiente resistente a adulterações, reduzindo a tramitação em papel e acelerando ainda mais os processos de avaliação de risco e de aprovação de financiamento.

A China reprime fortemente criptomoedas, mineração, stablecoins e tokenização

Antes de promover a aplicação de blockchain, o governo chinês já tinha proibido rigorosamente que as pessoas se envolvessem em actividades de criptomoedas. No início de 2026, 8 departamentos, incluindo o Banco Popular da China, divulgaram um aviso, reafirmando que as criptomoedas não têm estatuto de moeda com curso legal, e proibindo de forma abrangente a negociação e as actividades de mineração no interior do país.

Além disso, as autoridades, pela primeira vez, definiram a tokenização de activos do mundo real (RWA) e a fixação das stablecoins como actividades financeiras ilegais, se, no território da China, for conduzida a tokenização de RWA ou forem prestados serviços de intermediação, isso será considerado, em princípio, como angariação de fundos ilegal.

O presidente do Supremo Tribunal Popular da China, Zhang Jun, declarou que serão punidos severamente os crimes de branqueamento de capitais relacionados com criptomoedas. Ao mesmo tempo, a aplicação de comunicação de privacidade ponta-a-ponta BitChat, lançada pelo criador do Twitter e CEO da Block, Jack Dorsey (Jack Dorsey), também já foi retirada da App Store da Apple na China.

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A China está a separar-se das infra-estruturas de blockchain e da especulação com criptomoedas por parte do público

Ao mesmo tempo que proíbe as pessoas de participarem em actividades de criptomoedas, incentiva as PME a adoptarem tecnologia blockchain; isto revela um claro limite político por parte do governo chinês.

O impulso para a actualização da tecnologia de interacção entre impostos e crédito mostra que a China considera os dados como um elemento central de produção na estratégia nacional, esperando resolver os problemas de dificuldade de financiamento na economia real através das características de blockchain resistentes a adulterações.

No entanto, quanto a criptomoedas e activos tokenizados do público, a postura oficial é extremamente firme, e está a prevenir com rigor a especulação oportunista e os riscos operacionais trazidos pela tokenização.

De modo geral, a posição do governo chinês é recolher a tecnologia subjacente do blockchain para aplicações sob supervisão oficial, elevando a eficiência da operação das finanças reais; simultaneamente, bloqueia firmemente quaisquer actividades de negociação de criptomoedas e de emissão de tokens por parte do público que possam pôr em risco a ordem financeira.