Lewati Hormuz! Negara-negara Teluk "tidak ragu mengeluarkan biaya besar": mempertimbangkan pembangunan pipa minyak baru

Laporan Caixin 2 April (Editor: Xiaoxiang) Menurut sumber industri, ancaman Iran untuk memberlakukan kendali tanpa batas di Selat Hormuz sedang mendorong banyak negara Teluk untuk meninjau kembali rencana pipa minyak yang mahal biaya, guna menghindari jalur pelayaran utama ini dan memastikan kelanjutan ekspor minyak dan gas alam.

Pejabat dan eksekutif industri menyatakan bahwa pembangunan pipa baru mungkin menjadi satu-satunya cara untuk mengurangi kerentanan terhadap gangguan terus-menerus di Selat Hormuz—meskipun proyek semacam ini mahal, menghadapi faktor politik yang kompleks, dan membutuhkan bertahun-tahun untuk diselesaikan…

Konflik saat ini menyoroti nilai strategis dari “pipa timur-barat” sepanjang 1200 kilometer di Arab Saudi. Pipa ini dibangun pada tahun 1980-an karena kekhawatiran bahwa perang Iran-Irak akan memblokir jalur pelayaran tersebut. Sekarang, pipa ini telah menjadi jalur penting bagi ekspor minyak Saudi—negara ini saat ini mampu mengangkut 7 juta barel minyak per hari ke pelabuhan Laut Merah di Yanbu, sepenuhnya melewati Selat Hormuz.

CEO perusahaan minyak milik negara Saudi Aramco, Amin Nasser, bulan lalu menyatakan bahwa pipa ini adalah “jalur utama yang saat ini kami manfaatkan.”

“Seperti yang terlihat kemudian, pipa timur-barat Saudi benar-benar merupakan karya jenius,” kata seorang eksekutif energi senior dari negara Teluk.

Kesuksesan Saudi membuat negara-negara penghasil minyak di Timur Tengah mulai berani mengeluarkan biaya besar

Kesuksesan Saudi tentu saja membuat negara penghasil minyak di Timur Tengah iri. Faktanya, sebelumnya rencana pipa di kawasan Timur Tengah sering terhenti karena biaya tinggi dan kompleksitasnya. Namun, penasihat senior proyek Timur Tengah dari Atlantic Council, Maisoon Kafafy, mengatakan bahwa sikap kawasan Teluk terhadap hal ini kini telah berubah.

“Saya merasa bahwa kita beralih dari asumsi ke kenyataan operasional,” katanya, “Semua orang melihat peta yang sama dan mencapai kesimpulan yang sama.”

Kafafy menyatakan bahwa pilihan paling tangguh “bukan satu pipa cadangan tunggal, melainkan jaringan, sebuah koridor,” meskipun dia menambahkan bahwa ini juga akan menjadi yang paling sulit direalisasikan.

Dalam jangka panjang, pipa baru apa pun bisa menjadi bagian dari jalur perdagangan yang lebih besar, di mana selain minyak dan gas alam, barang-barang yang lebih luas juga dapat mengalir melalui jalur tersebut.

Seorang pejabat Teluk menyatakan bahwa salah satu opsi adalah menghidupkan kembali inisiatif Koridor Ekonomi India-Med-Eropa (IMEC) yang dipimpin AS, yang dimulai dari India, melintasi kawasan Teluk, dan kemudian menuju Eropa, meskipun bagian awal proyek ini termasuk pipa menuju pelabuhan Haifa di Israel, yang secara politik cukup rumit.

CEO perusahaan energi NewMed Israel, Yossi Abu, menyatakan yakin bahwa pipa menuju Mediterania akan dibangun, terlepas dari apakah akhirnya berakhir di pelabuhan Israel atau Mesir. “Orang perlu mengendalikan nasib mereka bersama sekutu,” katanya. “Kamu perlu jaringan pipa minyak darat dan jalur kereta api yang melintasi seluruh kawasan, agar orang lain tidak mengendalikan titik-titik kritis yang bisa mematikan kita.”

CEO perusahaan swasta Lebanon, Cat Group, yang pernah menjadi salah satu pelaksana utama pembangunan pipa timur-barat Saudi, Christopher Bush, menyatakan bahwa bahkan sebelum perang dimulai, minat terhadap proyek baru sudah tinggi. “Kami menerima berbagai konsultasi tentang berbagai pipa yang berbeda,” katanya. “Ada beberapa presentasi berbeda di meja saya.”

Namun, dia menambahkan bahwa hambatannya tetap besar. Bush memperkirakan bahwa biaya menyalin pipa timur-barat saat ini minimal 5 miliar dolar AS, yang melibatkan peledakan batuan basal keras di pegunungan Hijaz di pantai Laut Merah Saudi. Sementara proposal jalur multinasional yang lebih kompleks melalui Irak, Yordania, Suriah, atau Turki akan menelan biaya 15-20 miliar dolar.

Apa solusi yang mungkin dalam jangka pendek?

Para profesional industri menyatakan bahwa dalam jangka pendek, solusi paling realistis adalah memperluas pipa timur-barat Saudi dan jalur yang sudah ada ke Fujairah. Ini akan meningkatkan kapasitas tanpa menambah kerumitan infrastruktur lintas batas.

(Proyek pipa minyak yang sedang beroperasi dan direncanakan di Timur Tengah)

Arab Saudi juga dapat mengembangkan terminal ekspor tambahan di sepanjang pantai Laut Merah, termasuk pelabuhan dalam proyek Neom. “Saya yakin mereka melihat ini sebagai kemungkinan,” kata Bush, “Sekarang banyak orang cerdas yang memperhatikan semua ini. Ini adalah masalah besar.”

Seorang eksekutif energi senior menyatakan bahwa Abu Dhabi “selalu memiliki rencana B untuk pipa kedua menuju Fujairah.” Tetapi mereka menambahkan bahwa keputusan besar tidak akan diambil sebelum posisi Selat Hormuz yang jelas dalam jangka panjang.

Selain itu, Irak bisa menjadi kunci penghubung jalur minyak di Eurasia dan Afrika. Anggota parlemen provinsi Anbar, Adnan al-Kubaisi, Selasa, mengumumkan bahwa mengingat pentingnya strategis proyek pipa Haditha-Aqaba dalam diversifikasi jalur ekspor minyak, parlemen Irak mungkin akan mengambil tindakan untuk mendorong pemerintah membuka kembali proyek tersebut.

Proyek ini sebelumnya telah disetujui, tetapi menghadapi banyak hambatan. Namun, mengingat manfaat ekonomi yang dibawanya, ada tekanan untuk menghidupkan kembali proyek ini. Pipa ini akan membentang dari Basra di Irak bagian selatan ke Haditha di provinsi Anbar barat, kemudian ke pelabuhan Aqaba di Yordania, menyediakan jalur langsung ke Laut Merah dan pasar Eropa.

Selain itu, dilaporkan bahwa Irak mendekati pemulihan jalur pipa minyak darat yang sebelumnya tidak aktif menuju Turki. Perusahaan Teknik Minyak Nasional Irak (SCOP) telah mulai melakukan pengujian tekanan di bagian akhir pipa Baiji-Fishkhabour. Jalur ini menghubungkan pipa minyak Kirkuk–Ceyhan, yang berakhir di pelabuhan Ceyhan di Turki di Mediterania.

Tentu saja, banyak proyek pipa masih menghadapi tantangan nyata. Risiko keamanan termasuk “banyak” bahan peledak yang belum meledak di Irak, serta keberadaan ISIS atau kelompok bersenjata lain. Bush memperingatkan bahwa pipa yang memperpanjang ke pelabuhan Oman juga akan menghadapi tantangan melintasi gurun dan pegunungan batu keras.

Tantangan politik juga meliputi siapa yang akan mengoperasikan pipa dan mengendalikan aliran. Bush menambahkan bahwa jaringan pipa ini akan menuntut negara-negara Teluk “melepaskan kebijakan masing-masing dan bersatu.” Sebelumnya, orang selalu beranggapan bahwa menyewa kapal, mengangkut, dan pelayaran lebih murah dan aman.