Wisconsin Menggugat Kalshi, Polymarket, Robinhood, Crypto.com, Coinbase Atas Kontrak Olahraga

Kejaksaan Agung Wisconsin mengajukan tiga gugatan di Dane County pada Kamis yang menargetkan Kalshi, Robinhood, Coinbase, Polymarket, dan Crypto.com, bersama afiliasi mereka, dengan tuduhan bahwa mereka menawarkan kontrak peristiwa terkait olahraga yang berfungsi sebagai perjudian ilegal berdasarkan hukum negara bagian. Jaksa Agung Wisconsin Josh Kaul menyatakan bahwa tindakan perusahaan yang “menyamar pelanggaran secara tipis tidak membuatnya menjadi legal.”

Rincian Gugatan

Menurut gugatan terhadap Kalshi, Robinhood, dan Coinbase, ketiga perusahaan menawarkan kontrak peristiwa terkait olahraga yang berfungsi identik dengan taruhan olahraga tradisional. Gugatan tersebut menuduh bahwa warga Wisconsin dapat memasang taruhan atas hasil turnamen NCAA, termasuk tim mana yang akan memenangkan pertandingan babak Final Four, tim mana yang akan menutup spread poin, dan tim mana yang akan mencetak sepuluh poin terlebih dahulu. Untuk setiap transaksi, perusahaan mengumpulkan biaya.

Gugatan terhadap Polymarket menuduh adanya perilaku serupa, dengan menyatakan bahwa platform tersebut menawarkan kontrak peristiwa terkait olahraga kepada pelanggan Wisconsin yang setara dengan taruhan ilegal di bawah hukum negara bagian.

Dalam gugatan terhadap Crypto.com dan afiliasi-afiliasinya, negara bagian menuduh bahwa bursa tersebut menawarkan kontrak moneyline, point spread, dan totals untuk olahraga profesional dan perguruan tinggi. Menurut dokumen pengajuan, Crypto.com mengenakan biaya pertukaran sebesar $0.02 per $1 kontrak dan $0.10 per $10 kontrak, ditambah biaya teknologi pada transaksi tertentu.

Di seluruh ketiga gugatan tersebut, Kejaksaan Agung Wisconsin menuduh bahwa setiap perusahaan melanggar hukum negara bagian dengan menerima atau meneruskan taruhan untuk keuntungan, menjadi wali amanat dana yang dipertaruhkan untuk keuntungan, dan menggunakan fasilitas komunikasi melalui kabel untuk memfasilitasi taruhan untuk keuntungan.

Upaya Pemulihan yang Dimohon

Negara bagian meminta upaya pemulihan yang identik di seluruh tiga gugatan: putusan deklaratif bahwa kontrak peristiwa terkait olahraga perusahaan melanggar undang-undang perjudian komersial Wisconsin, ditambah perintah penahanan sementara dan permanen yang melarang setiap tergugat menawarkan kontrak tersebut kepada pelanggan yang berlokasi di negara bagian itu. Kejaksaan Agung Wisconsin tidak meminta untuk membatalkan atau mengesahkan ulang kontrak peristiwa terkait olahraga yang masih berlaku ketika pelanggan Wisconsin adalah pihaknya. Negara bagian hanya meminta upaya yang bersifat prospektif.

Konteks Regulasi yang Lebih Luas

Wisconsin adalah negara bagian terbaru yang menargetkan pasar prediksi seiring meningkatnya pengawasan regulasi. Pada Selasa, Jaksa Agung New York Letitia James menggugat Coinbase dan Gemini, dengan menuduh bahwa platform pasar prediksi mereka merupakan operasi perjudian ilegal. Gugatan New York secara khusus menyoroti platform yang memungkinkan pengguna berusia antara 18 dan 21 tahun, sementara hukum New York mengharuskan para penjudi berusia 21 untuk taruhan olahraga melalui seluler. Negara bagian menuntut minimal $2.2 miliar dari Coinbase dan $1.2 miliar dari Gemini, menurut dokumen pengadilan.

Gubernur New York Kathy Hochul menandatangani perintah eksekutif pekan ini yang melarang pegawai negeri negara bagian menggunakan informasi nonpublik yang diperoleh melalui tugas resmi untuk bertaruh di pasar prediksi. Gubernur Illinois JB Pritzker mengeluarkan perintah eksekutif serupa pada Selasa.

Negara bagian lain telah mengambil tindakan hukum. Tennessee dan Arizona menggugat untuk mencegah Kalshi menawarkan pasar tertentu, sementara Arizona, Connecticut, dan Illinois telah mengeluarkan surat perintah berhenti dan menahan (cease-and-desist) terhadap operator pasar prediksi.

Sementara itu, pemerintah federal telah menolak. Pada 3 April, Komisi Perdagangan Berjangka Komoditas (CFTC) menggugat Connecticut, Arizona, dan Illinois, menantang upaya mereka untuk mengatur operator pasar prediksi, termasuk Kalshi dan Polymarket. Ketua CFTC Michael S. Selig menyatakan bahwa lembaga tersebut akan “melindungi kewenangan regulasinya yang eksklusif atas pasar-pasar ini” dan bahwa Kongres “menolak tatanan peraturan negara bagian yang terfragmentasi seperti tambal sulam tersebut.”