Trump melunak: mempertimbangkan kerja sama swap mata uang dengan UEA, perpanjangan diplomasi dolar AS saat perang

Menurut laporan CNBC pada 21 April 2026, Presiden AS Trump secara terbuka menyatakan dalam wawancara dengan program CNBC “Squawk Box” bahwa pemerintah AS sedang mempertimbangkan untuk membentuk currency swap line dengan Uni Emirat Arab (UAE). Kutipan aslinya adalah, “If I could help them, I would.” (Jika saya bisa membantu mereka, saya akan melakukannya). Ini merupakan respons publik tingkat Gedung Putih pertama kali terhadap isu tersebut, yang mencerminkan bahwa tekanan diplomasi dolar AS di Timur Tengah yang dipicu oleh perang Iran sedang mulai muncul ke permukaan.

Titik awal pembicaraan: Kepala bank sentral UAE berkunjung ke Washington pekan lalu

CNBC mengutip pernyataan pejabat Gedung Putih yang menyebutkan bahwa kepala bank sentral UAE Khaled Mohamed Balama pekan lalu datang langsung ke Washington D.C., bertemu dengan Menteri Keuangan AS Scott Bessent dan pejabat Fed, serta secara proaktif mengajukan kemungkinan currency swap line. Hingga saat ini, UAE belum mengajukan permohonan resmi, dan Gedung Putih juga belum merencanakan secara resmi skema spesifik.

Currency swap line adalah pengaturan likuiditas dolar antarbank sentral: bank sentral asing menyediakan mata uangnya sendiri sebagai jaminan kepada Fed, sementara Fed memberikan dolar senilai berdasarkan kurs yang disepakati. Instrumen ini secara historis hanya terbatas pada bank sentral dari ekonomi utama (Bank of Japan, European Central Bank, Bank of England, Swiss National Bank, Bank of Canada), serta Brazil, Meksiko, Korea Selatan, Singapura, dan pasar penting lainnya pada masa krisis keuangan 2008. Jika Fed membuka swap line untuk UAE, itu akan menjadi perluasan terbesar dalam beberapa tahun terakhir untuk cakupan penerapan swap line.

Latar belakang: Penutupan Selat Hormuz membuat likuiditas dolar UAE menegang

Perang Iran yang berlanjut menyebabkan sebagian jalur di Selat Hormuz ditutup untuk kapal dagang global. Sebagai negara pengekspor minyak dan pusat keuangan, UAE mengalami dampak yang jelas terhadap ritme penerimaan dan pengeluaran dolar AS. Laporan WSJ baru-baru ini juga menyebutkan bahwa pejabat UAE secara informal menyatakan jika konflik berlangsung lebih lama, bank sentral mungkin terpaksa menggunakan renminbi atau penyelesaian dalam mata uang non-dolar lainnya—ini merupakan sinyal yang jarang terjadi dalam kerangka tradisional “siklus dolar” di Timur Tengah.

Kondisi keuangan UAE sendiri tidak rapuh: Bloomberg dan Fortune mengutip data yang menunjukkan bahwa bank sentral UAE memiliki sekitar 2.700 miliar dolar AS cadangan devisa; ditambah aset yang dikelola oleh dana berdaulat seperti ADIA dan Mubadala, total aset yang dikelola mencapai lebih dari level triliunan dolar AS. Kedutaan Besar UAE di AS pada 21 April di X mengeluarkan pernyataan yang membantah narasi “bantuan dana darurat keuangan dari pihak luar”, dengan menyatakan, “Setiap usulan bahwa UAE memerlukan dukungan keuangan dari luar, semuanya keliru membaca fakta.”

Kewenangan pengambilan keputusan ada di Fed: tidak dapat langsung diputuskan oleh Gedung Putih atau Kongres

Meskipun Trump menyatakan secara terbuka “bersedia membantu”, keputusan nyata untuk swap line berada di bawah Federal Reserve, khususnya Komite Pasar Terbuka Federal (FOMC). Fed ketika memperluas daftar swap line pada dua kali krisis di 2008 dan 2020, semuanya melakukan persetujuan berdasarkan tujuan kebijakan “menjaga peran dolar AS sebagai mata uang penyelesaian global”, bukan dijalankan atas instruksi Gedung Putih.

Jika Fed membuka swap line untuk UAE, diperkirakan akan memicu dua kelompok perdebatan: pertama, apakah berarti swap line bergeser dari “pusat keuangan penting secara sistemik” menjadi “mitra penting secara geopolitik”, sehingga ambang batas teknis menjadi kabur; kedua, apakah akan muncul ekspektasi efek limpah bagi negara-negara GCC lainnya seperti Arab Saudi dan Qatar, sehingga membentuk “paket diplomasi dolar”.

Fokus pengamatan pasar dan industri

Bagi industri kripto, isu likuiditas dolar UAE juga berkaitan dengan pasar tokenisasi RWA di kawasan tersebut. Tether 4/20 memimpin pendanaan platform tokenisasi di UEA KAIO dengan memasukkan USDT secara langsung ke dana teregulasi yang diawasi VARA. Narasi “stablecoin sebagai saluran pengganti dollar” ini mendapat perhatian tambahan seiring meningkatnya panas isu swap line. Jika likuiditas dolar UAE benar-benar menjadi ketat, hal itu dapat mempercepat justifikasi penggunaan stabilitas dana, dana kelolaan, dan modal perusahaan untuk operasi dolar melalui stablecoin.

Bagi keuangan tradisional, ini mencerminkan sinyal yang lebih makro: perang Iran menyebabkan guncangan pada rantai pasok di Selat Hormuz, harga minyak berkali-kali melonjak, inflasi Inggris pada Maret naik hingga 3,3%, dan ekonomi-ekonomi utama global semuanya sedang menangani tekanan rangkap tiga “inflasi pascaperang + tekanan valas + perbedaan kebijakan moneter”. Isu swap line UAE adalah perwujudan konkret dari tekanan struktural tersebut pada sisi diplomasi dolar.

Artikel ini Trump melonggarkan posisi: mempertimbangkan membangun currency swap dengan UAE, diplomasi dolar saat perang meluas lebih lanjut pertama kali muncul di Lian News ABMedia.