UAE memulai negosiasi swap mata uang untuk memastikan jaring pengaman dolar

UAE sedang berunding dengan Amerika Serikat mengenai perjanjian pertukaran mata uang untuk mencegah konflik militer jangka panjang antara Amerika Serikat dan Iran. Langkah ini dipandang sebagai langkah darurat untuk memastikan akses stabil ke dolar AS jika perang diperkirakan akan mempengaruhi ekonomi riil serta pasar valuta asing dan pasar keuangan.

The Wall Street Journal pada tanggal 19 mengutip pernyataan pejabat AS anonim yang melaporkan bahwa minggu lalu, Gubernur Bank Sentral UAE Khaled Mohamed Balama mengajukan saran kepada pejabat Departemen Keuangan AS dan Federal Reserve selama pertemuan tahunan Dana Moneter Internasional dan Bank Dunia di Washington untuk menandatangani perjanjian pertukaran mata uang. Diketahui, pihak yang dihubungi juga termasuk Menteri Keuangan AS Scott Bessent. Namun, laporan tersebut juga menyebutkan bahwa saat ini UAE belum secara resmi mengajukan permintaan untuk menandatangani perjanjian tersebut.

Perjanjian pertukaran mata uang adalah kontrak di mana mata uang negara sendiri diserahkan kepada negara lain dalam situasi darurat seperti krisis valuta asing atau ketidakstabilan keuangan, dan menggunakan mata uang negara lain atau dolar AS. Terutama, melakukan pertukaran mata uang dengan negara yang menerbitkan mata uang inti seperti dolar AS dianggap sebagai salah satu katup pengaman terkuat di pasar keuangan internasional. Hal ini karena negara-negara yang menggunakan dolar dalam penyelesaian minyak, perdagangan internasional, dan pembayaran utang luar negeri yang proporsinya besar, lebih rentan mengalami ketidakcukupan likuiditas dolar saat krisis, yang dapat memicu ketidakstabilan ekonomi secara keseluruhan.

Latar belakang usulan UAE ini adalah kekhawatiran bahwa perang sedang langsung mempengaruhi struktur ekonomi inti mereka. Menurut laporan, setelah serangan AS ke Iran, infrastruktur energi UAE mengalami kerusakan akibat serangan drone dan rudal Iran, serta ekspor minyak melalui Selat Hormuz terganggu, sehingga pendapatan berbasis dolar mereka melemah. Diketahui, UAE menjelaskan kepada pejabat AS bahwa meskipun mereka telah menghindari dampak terburuk, jika situasi memburuk lebih jauh, mereka mungkin memerlukan dukungan keuangan darurat. Ada juga laporan bahwa UAE telah memberi tahu pihak AS bahwa jika terjadi kekurangan dolar, mereka harus mempertimbangkan penggunaan mata uang lain seperti Renminbi dalam transaksi minyak mentah.

Contoh sebelumnya di mana Federal Reserve menenangkan ketidakstabilan keuangan global melalui perjanjian pertukaran mata uang selama masa krisis juga menjadi latar belakang diskusi ini. Pada krisis keuangan global 2008, Federal Reserve menandatangani perjanjian pertukaran mata uang dengan 14 negara termasuk Korea Selatan, dan saat pandemi COVID-19 menyebar pada Maret 2020, mereka kembali menandatangani perjanjian serupa dengan Korea dan lebih dari sepuluh negara lainnya. Penilaian pasar menyatakan bahwa langkah ini menunjukkan bahwa konflik geopolitik di Timur Tengah kini telah melampaui masalah keamanan, berpotensi mengguncang tatanan mata uang internasional dan sistem penyelesaian energi. Tren ini juga mengindikasikan bahwa, tergantung pada tingkat penyebaran perang dan respons AS, diskusi tentang jaring pengaman dolar AS dapat meluas ke negara-negara penghasil minyak lain atau negara berkembang.