Apakah membeli kopi dengan Bitcoin juga harus membayar pajak? Institut Cato: Sistem pajak mata uang kripto di Amerika Serikat tidak realistis

Amerika Serikat saat ini memandang Bitcoin sebagai properti bukan mata uang, yang menyebabkan setiap transaksi harus melaporkan keuntungan modal. Think tank menunjukkan bahwa pembayaran sehari-hari memerlukan pencatatan biaya dan nilai pasar secara rinci, proses yang rumit menjadi mimpi buruk pelaporan pajak.

Pembayaran Bitcoin menjadi mimpi buruk pelaporan pajak, think tank menunjukkan sistem pajak saat ini kaku

Kerangka pajak saat ini di Amerika Serikat menjadi hambatan utama dalam penyebaran Bitcoin ($BTC). Peneliti dari Cato Institute, Nicholas Anthony, menyatakan bahwa mekanisme pajak Bitcoin saat ini tidak masuk akal.

Sumber gambar: X/@EconWithNick Peneliti dari Cato Institute, Nicholas Anthony, menyatakan bahwa mekanisme pajak Bitcoin saat ini tidak masuk akal

Secara teknis, menggunakan Bitcoin untuk pembayaran sangat nyaman, tetapi peraturan keuntungan modal dari IRS mengubah tindakan transaksi sederhana menjadi beban hukum dan administratif yang berat. Regulasi saat ini menganggap setiap transaksi Bitcoin sebagai disposisi aset, bahkan saat membeli secangkir kopi, pengguna harus mencatat tanggal perolehan, dasar biaya, dan nilai pasar secara rinci untuk menghitung keuntungan dan kerugian.

Proses pelaporan yang dihasilkan dari transaksi yang sering ini memberikan tekanan besar pada pengguna. Jika mereka berkeras menggunakan Bitcoin setiap hari untuk membeli kopi, musim pelaporan bisa memerlukan pengisian lebih dari 100 halaman dokumen. Data ini harus dicantumkan dalam “Form 8949” dan dirangkum ke dalam “Schedule D”, dan persyaratan pencatatan yang rumit ini bertentangan dengan tujuan awal uang sebagai media pertukaran. Selain itu, kesalahan kecil dalam pencatatan dapat memicu audit atau denda, tekanan hukum yang terus-menerus membuat warga AS cenderung menganggap Bitcoin sebagai emas digital untuk dipegang jangka panjang, mengurangi penggunaan untuk konsumsi sehari-hari.

Beban pajak yang membengkokkan sifat mata uang, preferensi kepemilikan menekan potensi pembayaran

Struktur pajak saat ini secara fundamental membengkokkan fungsi Bitcoin, mengubah potensi media pembayaran menjadi objek investasi semata. Pajak keuntungan modal awalnya dirancang untuk mendorong investasi jangka panjang, tetapi saat diterapkan pada mata uang dengan likuiditas tinggi, menimbulkan efek penolakan yang serius. Ketika pengguna menyadari bahwa setiap kali mereka berbelanja harus menelusuri kembali biaya pembelian yang rumit, mereka secara alami memilih untuk menyimpan koin mereka.

Bias sistem pajak ini menekan kompetisi pasar, dan pemerintah secara tidak langsung mengintervensi perkembangan alami mata uang. Survei dari National Cryptocurrency Association pada tahun 2025 menunjukkan bahwa meskipun 39% pemilik bersedia menggunakan aset digital untuk pembayaran, beban pajak tetap menjadi hambatan utama masuk ke industri pembayaran. Harga Bitcoin pada April 2026 tetap di sekitar $74.500, dengan fluktuasi nilai aset yang ekstrem, membuat perhitungan dasar biaya setiap Satoshi sangat sulit.

Meskipun sekitar 11.000 merchant di seluruh dunia menerima Bitcoin, tetapi IRS mengklasifikasikannya sebagai “Properti (Property)”, bukan sebagai “Mata Uang (Currency)”, menyebabkan ekosistem pembayaran sulit masuk ke pasar utama. Kebijakan pajak saat ini mengubah cara orang menggunakan Bitcoin, dari sistem uang elektronik point-to-point yang dirancang menjadi alat spekulasi kapital semata.

Perjuangan kebijakan di Washington terus berlanjut, tren reformasi pajak internasional mulai muncul

Perdebatan tentang sistem pajak aset kripto terus meningkat di Washington. Juru bicara Gedung Putih, Karoline Leavitt, menyatakan bahwa presiden mendukung pengenalan “klausul pembebasan kecil (De minimis exemption)”, yang bertujuan menyederhanakan proses pembayaran dengan kripto agar semudah membeli kopi.

Sumber gambar: The White House Juru bicara Gedung Putih, Karoline Leavitt, menyatakan bahwa presiden mendukung pengenalan “klausul pembebasan kecil (De minimis exemption)”

Namun, IRS dalam beberapa tahun terakhir memperketat persyaratan pelaporan, meningkatkan biaya kepatuhan, mencerminkan konflik antara regulator dan tujuan kebijakan. Secara internasional, posisi negara terhadap aset digital sangat berbeda. Partai pemerintah Korea Selatan mengusulkan penghapusan pajak aset digital untuk menghindari sengketa pajak berganda dan mempermudah pengawasan.

Anthony mengusulkan beberapa reformasi, termasuk mengusulkan penghapusan pajak keuntungan modal untuk mata uang kripto agar pasar dapat menentukan mata uang berkualitas, atau mengadopsi model mata uang asing dengan memberikan pembebasan untuk pembayaran sehari-hari. Meskipun “Virtual Currency Tax Fairness Act” mengusulkan pembebasan pajak untuk transaksi di bawah $200, ambang batas ini sudah tidak mencerminkan pola konsumsi modern. Disarankan untuk menetapkan batas yang lebih tinggi sesuai rata-rata pengeluaran keluarga di AS, agar potensi peredaran aset digital dapat lebih leluasa.

Aset digital sangat membutuhkan pelonggaran regulasi, untuk membangun kembali keunggulan kompetitif keuangan AS

Jika Amerika ingin mempertahankan daya saing industri keuangan digital, penyederhanaan regulasi pajak adalah langkah penting. Sistem saat ini membuat warga negara merasa frustrasi dan menghambat inovasi keuangan. Kongres harus memastikan warga AS dapat dengan mudah memenuhi kewajiban pajak mereka. Jika sistem pajak tidak lagi menjadi hambatan penggunaan, Bitcoin dapat menunjukkan nilainya sebagai mata uang baru.

Musim pelaporan pajak 2026 mengingatkan para pengambil kebijakan untuk berpikir ulang, bahwa pajak harus menjadi fondasi operasional negara, bukan penghalang perkembangan teknologi baru. Saat ini, setiap transaksi kecil menjadi labirin hukum, dan kondisi ini harus segera diubah.

Dengan melonggarkan regulasi, aset digital dapat bertransformasi dari sekadar aset investasi menjadi mata uang yang benar-benar aktif beredar. Pemerintah harus mengalihkan fokus kebijakan ke peningkatan efisiensi keuangan, dan melalui sistem pajak yang lebih inklusif, memberikan dorongan baru bagi daya saing ekonomi secara keseluruhan. Hanya dengan menghilangkan beban administratif berlebihan dalam proses kepatuhan, AS dapat terus mempertahankan posisi kepemimpinan di pasar kripto global yang berkembang pesat.