Undang-undang yang besar dan indah akan secara permanen mengubah pengurangan biaya riset dan pengembangan untuk perusahaan; Taiwan akan menyambut peluang sekali seabad untuk meraih hasil yang “sekali jadi”

Laporan ekonomi presiden Amerika Serikat yang terbaru mengungkapkan RUU besar dan berbasis Amerika (OBBBA) yang didorong oleh pemerintah AS pada tahun 2025, yang membuat pengeluaran R&D (penelitian dan pengembangan) perusahaan dapat dipotong secara permanen, secara resmi menandai datangnya “revolusi produktivitas” di Amerika. Langkah ini tidak hanya mengakhiri kesulitan perusahaan dalam jangka panjang terkait penumpukan dana untuk riset, tetapi juga berdampak lebih dalam pada penataan teknologi global. Bagi rantai pasokan Taiwan, ini bukan sekadar perubahan regulasi, melainkan kesempatan yang jarang terjadi dalam seratus tahun. Di bawah latar belakang TSMC yang memimpin investasi ke AS, kemenangan atau kekalahan daya saing Taiwan dalam dekade berikutnya telah dipastikan akan ditentukan oleh bagaimana pelaku usaha Taiwan dapat memanfaatkan peluang tersebut.

Dampak dari ketentuan permanen RUU besar dan berbasis Amerika bahwa pengeluaran R&D dapat dipotong 100%

Ketentuan permanen RUU besar dan berbasis Amerika yang menetapkan bahwa pengeluaran R&D dapat dipotong secara penuh dan langsung, reformasi ini memastikan bahwa perusahaan dapat menghapuskan 100% biaya R&D pada tahun yang sama saat investasi R&D dilakukan, tanpa perlu seperti sebelumnya (ketentuan IRC Pasal 174 setelah tahun 2022) yang mengharuskan amortisasi selama 5 tahun (di dalam negeri) atau 15 tahun (di luar negeri).

Dampak mendalam perubahan ini terhadap ekonomi dan perusahaan mencakup:

Menurunkan biaya awal, meningkatkan arus kas: Pemotongan secara langsung secara signifikan menurunkan biaya awal untuk perusahaan rintisan (startup), dan melepaskan dana yang dibutuhkan perusahaan untuk memperluas kapasitas produksi.

Mendorong perusahaan untuk memperbesar investasi nyata: Berdasarkan estimasi Dewan Penasihat Ekonomi Gedung Putih (CEA), pemotongan penuh permanen atas pengeluaran R&D dan belanja peralatan akan mendorong peningkatan investasi aktual sebesar 2,7% hingga 3,2%.

Meningkatkan upah dan GDP: Diperkirakan pada akhir 10 tahun akan membuat pertumbuhan GDP sebesar 0,4% hingga 0,5%, sehingga upah rata-rata meningkat dari 1,250 menjadi 2,500 dolar AS.

Penerapan surut: Meskipun undang-undang ini ditandatangani pada 4 Juli 2025, ketentuan R&D dapat diberlakukan surut hingga 21 Januari 2025 (tanggal pertama kali diajukan undang-undang). Ini merupakan kabar baik besar bagi perusahaan yang telah menginvestasikan dana untuk R&D pada tahun tersebut.

Peluang dan risiko bagi industri Taiwan

Kebijakan yang bertujuan mendorong “revolusi produktivitas” di Amerika ini, bagi rantai pasokan Taiwan, adalah sekaligus tantangan dan kesempatan besar.

Peluang: Karena undang-undang menaikkan kredit investasi semikonduktor (ITC) menjadi 35%, dikombinasikan dengan pemotongan 100% secara langsung atas biaya R&D, misalnya dengan TSMC dan rantai pasokannya, peralatan, material, dan biaya R&D untuk membangun pabrik di AS akan turun secara signifikan. Jika perusahaan Taiwan memindahkan “R&D (penelitian dan pengembangan)” ke Amerika, mereka dapat langsung mengurangi pajak perusahaan yang tinggi di dalam negeri AS, mempersingkat waktu pengembalian biaya, dan dapat membentuk kemitraan yang lebih erat dengan klien AS seperti NVIDIA atau Apple.

Pelaku industri perangkat lunak dan biotek Taiwan dapat memperkuat “kerja sama Taiwan-AS”; dengan mendirikan kantor pusat riset dan pengembangan di Amerika, mereka dapat memperoleh pemotongan 100%, menggunakan talenta unggul dari Taiwan untuk memperdalam pengembangan di AS, dan melalui penataan kekayaan intelektual (IP) yang wajar, untuk mencapai optimalisasi perpajakan global.

Risiko: Perlu diperhatikan bahwa meskipun “RUU besar dan berbasis Amerika” memberikan keuntungan untuk riset dan pengembangan di dalam negeri, untuk “riset dan pengembangan di luar Amerika” tetap akan mempertahankan periode amortisasi yang lebih lama (15 tahun).

Taiwan dapat menargetkan menjadi “pengganti kepercayaan” bagi rantai pasokan global

AS mengukuhkan posisi terdepan dalam teknologi kunci melalui ketentuan perpajakan. Sebagai salah satu mitra strategi kecerdasan buatan (AI) AS dengan tingkat saling percaya yang paling tinggi, Taiwan berpeluang untuk menampung banyak proyek riset dan pengembangan yang akan dipindahkan. Pemotongan R&D dalam RUU besar dan berbasis Amerika yang dijadikan permanen, tidak hanya berupa keringanan pajak. Ini juga merupakan strategi AS untuk mengokohkan dominasi teknologi. Bagi perusahaan Taiwan, RUU besar dan berbasis Amerika yang dapat diberlakukan surut terhadap pengeluaran R&D sebelumnya dapat mengoptimalkan arus kas, secara signifikan menurunkan biaya, serta dapat mengurangi ketidakpastian akibat gejolak geopolitik dan ekonomi.

Jika perusahaan Taiwan mampu beradaptasi secara fleksibel terhadap “revolusi produktivitas” Amerika ini, mereka dapat bertransformasi dari peran sebelumnya sebagai OEM menjadi mitra penting yang menjalankan kerja sama mendalam dengan perusahaan teknologi tinggi AS, sehingga menempati posisi dalam rantai pasokan global.

Artikel ini “RUU besar dan berbasis Amerika permanen untuk mengubah pemotongan pengeluaran R&D bagi perusahaan; Taiwan menyambut peluang sekali dalam seratus tahun” pertama kali muncul di LinkNews ABMedia.