#特朗普再下最后通牒 Menurut informasi yang tersedia saat ini, kedua belah pihak, Iran dan AS, mengajukan “Rencana Sepuluh Poin” (Iran) dan “Rencana 15 Poin” (AS) yang memiliki perbedaan mendasar dalam tuntutan inti, sehingga kemungkinan tercapainya “salam-salaman” secara menyeluruh dalam waktu dekat cukup kecil. Analisis rinci sebagai berikut:

1 Perbedaan Inti yang Sulit Diharmoniskan

Masalah Nuklir: AS menuntut Iran untuk membongkar fasilitas nuklir secara menyeluruh, melepaskan kemampuan pengayaan uranium, dan menerima pengawasan internasional yang ketat, sementara dalam “Rencana Sepuluh Poin” Iran tidak secara eksplisit menyebutkan masalah nuklir. Posisi nyata Iran adalah mempertahankan kemampuan nuklir sebagai alat deterensi strategis, sehingga kedua pihak hampir tidak memiliki ruang kompromi dalam hal ini.
Selat Hormuz: AS menegaskan kebebasan pelayaran di Selat Hormuz dan menentang Iran yang menetapkan aturan atau mengenakan biaya untuk lalu lintas di sana; Iran menegaskan kedaulatan atas Selat dan mengusulkan mekanisme biaya untuk menjamin keamanan lalu lintas, sehingga terdapat perbedaan besar dalam persepsi pengendalian Selat.
Masalah Agen Regional: AS menuntut Iran menghentikan dukungan terhadap Hizbullah, Houthi, dan sekutu regional lainnya, sementara Iran menuntut gencatan senjata secara menyeluruh, termasuk menghentikan operasi militer terhadap sekutu-sekutunya. Posisi kedua pihak bertentangan dalam hal ini.

2 Kurangnya Kepercayaan dan Masalah Mekanisme Pelaksanaan

Iran menganggap bahwa AS “berbicara sambil menembak”, dengan serangan militer yang terus berlangsung, sehingga meragukan niat baik AS dalam negosiasi; AS khawatir Iran akan kembali bersenjata atau memperluas jaringan agen selama gencatan senjata, sehingga kedua pihak kekurangan dasar kepercayaan yang mendasar.
Bahkan jika gencatan senjata sementara tercapai, kedua pihak memiliki perbedaan dalam mekanisme pelaksanaan dan pengawasan, sehingga sulit membangun mekanisme perlindungan yang efektif untuk memastikan pelaksanaan kesepakatan.

3 Faktor Pembatasan Realitas

Tekanan politik domestik AS (seperti mendekati pemilihan paruh waktu dan kenaikan harga minyak yang mempengaruhi kehidupan rakyat) memberi motivasi untuk mendorong negosiasi, tetapi sulit untuk meninggalkan tuntutan inti; Iran meskipun mengalami kerugian secara taktis, tetap mempertahankan inisiatif secara strategis dan enggan menerima “perjanjian di bawah kekuasaan”.
Situasi regional yang kompleks, termasuk posisi dan tindakan negara-negara seperti Israel dan Arab Saudi, juga mempengaruhi proses negosiasi AS-Iran dan meningkatkan kesulitan dalam mencapai kesepakatan.

Secara keseluruhan, dalam waktu dekat, kedua belah pihak lebih mungkin mencapai gencatan senjata terbatas atau kompromi lokal untuk meredakan konflik dan krisis energi, tetapi “salam-salaman” secara menyeluruh membutuhkan kedua pihak melakukan konsesi substantif terhadap kepentingan inti mereka. Saat ini, kemungkinan tersebut masih cukup rendah.