Trump: Setelah Iran, berikutnya adalah Kuba

“Setelah Iran, berikutnya adalah Kuba.”

Pada 30 Maret tahun ini, pernyataan Presiden AS Donald Trump ini mendorong kembali sebuah perekonomian yang selama ini berada di pinggiran ke dalam sorotan global.

Jika hanya memahami kalimat itu sebagai retorika politik semata, mungkin akan meremehkan maknanya. Yang lebih patut diperhatikan adalah bahwa sebelum ungkapan serupa muncul, pasar sudah mulai lebih dulu “mematok harga ketidakpastian”.

Pertengahan Maret, di sebuah platform prediksi terdesentralisasi, tiga akun hampir bersamaan membentuk posisi, bertaruh bahwa “pada 2026 AS akan menyerang Kuba”, dengan total nilai sekitar 60.000 dolar AS.

Perilaku itu sendiri tidak menunjuk pada hasil yang pasti, tetapi mencerminkan sebuah perubahan: Kuba, sedang kembali memasuki sistem penetapan harga risiko, dari variabel yang selama ini lama diabaikan.

0****1

Latar belakang perubahan ini adalah kondisi lingkungan nyata yang terus mengetat.

Pada awal 2026, AS semakin memperketat pembatasan energi dan perdagangan terhadap Kuba. Pada 30 Januari, Trump menandatangani perintah eksekutif yang mengumumkan masuknya keadaan darurat nasional, serta mengenakan bea masuk kepada negara-negara yang memasok minyak ke Kuba.

Dampak langsungnya adalah Kuba mengalami kelangkaan bahan bakar dan pemadaman listrik yang meluas, sehingga operasi ekonomi dan kondisi sosial sama-sama mendapat tekanan. Dalam situasi seperti ini, yang paling dulu berubah biasanya bukanlah produksi, melainkan masalah yang lebih mendasar: apakah dana masih bisa mengalir dengan lancar atau tidak.

Pasar kripto Kuba justru terbentuk secara bertahap di bawah persoalan ini.

Pada 2020, ketika layanan pengiriman uang Western Union dari AS ke Kuba ditutup, sebuah rantai aliran dana lintas negara yang sebelumnya relatif stabil terputus. Banyak keluarga yang sangat bergantung pada pengiriman uang dari luar negeri terpaksa mencari jalur alternatif.

Dalam konteks itu, termasuk aset kripto seperti Bitcoin, mulai memikul fungsi untuk menanggung sebagian nilai transfer lintas negara. Ciri fase ini jelas: kebutuhan mendahului regulasi, penggunaan mendahului institusi.

Setelah itu, bank sentral Kuba pada 2021 memperkenalkan kerangka regulasi terkait aset virtual, menerapkan manajemen perizinan bagi penyedia layanan aset virtual, serta mengakui penggunaannya dalam lingkup tertentu. Ini tidak berarti aset kripto dimasukkan ke dalam sistem keuangan tradisional, melainkan membentuk pola yang lebih mendekati “manajemen perbatasan”—mengizinkan keberadaannya, sekaligus menekankan pemisahan risiko.

Skema kelembagaan ini membuat pasar kripto berpindah dari “perilaku spontan” menuju fase “dapat diamati, dapat dikelola”.

Menjelang tahun 2022, seiring lingkungan sanksi yang terus berlanjut, Kuba mulai mendiskusikan jalur penyelesaian alternatif dengan negara-negara seperti Rusia; aset kripto kemudian dimasukkan ke dalam kerangka diskusi pembayaran lintas negara. Pada saat itu, perannya sudah meluas dari “alat tambahan di tingkat individu” menjadi “opsi penyelesaian yang potensial”.

Jika dilihat secara keseluruhan dari 2020 hingga 2026, dapat terlihat logika evolusi yang relatif jelas:

• Ketika jalur pembayaran tradisional menyempit, mata uang kripto muncul terlebih dahulu sebagai jalur alternatif;

• Setelah jalur alternatif ini digunakan berulang kali, ia mulai masuk ke dalam pandangan regulasi;

• Ketika kendala eksternal terus berlanjut, ia semakin dimasukkan ke dalam diskusi pembayaran dan penyelesaian yang lebih luas.

0****2

Dalam aspek penggunaan, mata uang kripto sudah tertanam dalam berbagai skenario di Kuba.

Di satu sisi, ia digunakan untuk pengiriman uang lintas negara dan transfer nilai. Data menunjukkan bahwa lebih dari 100.000 pengguna Kuba menggunakan Bitcoin dan aset kripto lainnya; platform seperti BitRemesas dan QvaPay telah melayani kebutuhan ini dalam jangka panjang.

Di sisi lain, ia mulai masuk ke lingkungan bisnis yang lebih formal.

Pada 23 Maret 2026, bank sentral Kuba untuk pertama kalinya memberi otorisasi kepada sepuluh perusahaan untuk menggunakan aset virtual dalam operasi komersial lintas negara, mengizinkan mereka melakukan pembelian, transfer, dan kustodian dalam kerangka perizinan, serta melaporkan kondisi transaksi secara triwulanan.

Ini berarti peran aset kripto sedang bergeser dari “alat tambahan” menuju “alat di dalam sistem institusional”.

Jika Kuba dimasukkan ke dalam kerangka yang lebih besar, evolusi ini bukanlah kasus yang terisolasi.

Ekonomi yang terkena sanksi seperti Iran juga sedang mengeksplorasi jalur pembayaran alternatif, termasuk mata uang kripto. Perbedaannya adalah bahwa setiap negara akan membentuk cara penggunaan yang berbeda berdasarkan sumber daya dan kondisi kendalanya masing-masing.

Jalur Kuba lebih terfokus pada lapisan pembayaran dan peredaran, bukan pada produksi atau pencairan sumber daya.

0****3

Kembali ke pertanyaan awal: mengapa pasar sudah mulai bertindak sebelum pernyataan Trump?

Alasan utamanya adalah bahwa ketika ketidakpastian meningkat, pasar tidak hanya akan menilai ulang probabilitas terjadinya peristiwa itu sendiri, tetapi juga secara bersamaan menilai sebuah variabel yang lebih mendasar: apakah jalur arus dana akan mengalami perubahan.

Dalam konteks Kuba, mata uang kripto justru merupakan salah satu bagian dari jalur-jalur tersebut.

Dari terputusnya pengiriman uang, ke pembentukan regulasi, hingga masuknya ke penggunaan komersial, pasar kripto Kuba bukanlah hasil dari satu gelombang teknologi sekali jadi, melainkan sebuah jalur yang terbentuk secara bertahap di tengah kendala dunia nyata.

Dan seiring perubahan lingkungan eksternal yang terus berlangsung, jalur itu sendiri juga masih terus disesuaikan.