Azure sedang diselidiki karena dugaan pelanggaran antimonopoli. Kepala Microsoft Jepang menegaskan bahwa perusahaan menjalankan operasi sesuai dengan aturan.

Kepala cabang Microsoft Jepang menyatakan bahwa Microsoft (MSFT.US) sedang bekerja sama dengan otoritas antimonopoli Jepang dalam penyelidikan terkait kemungkinan praktik anti-persaingan dalam layanan cloud Azure. Sebelumnya, dilaporkan bahwa Komisi Perdagangan Adil Jepang sedang menyelidiki apakah Microsoft menghambat pilihan pelanggan terhadap layanan cloud pesaing dengan membatasi penggunaan perangkat lunak mereka hanya di platform Azure.

Presiden Microsoft Jepang, Miki Tsubaka, pada hari Kamis mengatakan, “Jepang adalah salah satu pasar strategis terpenting bagi Microsoft, dan semua bisnis kami dijalankan dengan prinsip integritas. Saya berharap ini tercermin dalam praktik pasar sehari-hari.” Dia menolak memberikan komentar lebih lanjut mengenai rincian penyelidikan.

Tsubaka menunjukkan bahwa menghadapi tantangan penuaan penduduk dan penurunan populasi, Jepang berpotensi mendapatkan manfaat besar dari penerapan kecerdasan buatan, tetapi “perubahan yang penuh perhatian manusia” tetap menjadi hambatan utama dalam mendorong transformasi negara tersebut. Dia menekankan, “Jika tidak mengubah pola kerja, kita akan terus mengulang rapat yang sama dan menggunakan alat tradisional seperti PDF dan PPT yang sama.”

Namun, eksekutif ini menyatakan bahwa dia sangat puas dengan kecepatan adopsi kecerdasan buatan di Jepang. Dia mengatakan, “Dibandingkan dengan keterlambatan dalam revolusi teknologi sebelumnya, Jepang kali ini sedikit tertinggal, tetapi jaraknya tidak terlalu jauh.” Dia menambahkan, “Saya melihat tanda-tanda pertumbuhan yang jelas—perusahaan dan individu secara aktif menyambut perubahan dan mengadopsi teknologi baru. Dinamika ini memberi saya kepercayaan penuh terhadap masa depan.”

Diketahui bahwa fokus utama penyelidikan ini adalah mekanisme lisensi perangkat lunak Microsoft. Otoritas pengawas curiga bahwa Microsoft mengenakan biaya tambahan yang tidak wajar kepada perusahaan yang menjalankan Windows atau Microsoft 365 di platform pesaing, atau menetapkan hambatan teknis yang sangat tinggi, sehingga biaya menjalankan produk Microsoft di luar platform Azure meningkat secara signifikan.

Praktik yang disebut sebagai “bundling perangkat lunak” atau “lisensi terbatas” ini diduga melanggar ketentuan dalam Undang-Undang Anti-Monopoli Jepang terkait “penghalangan pesaing” dan “gangguan terhadap mitra dagang.” Jika tuduhan ini terbukti benar, Microsoft berpotensi menghadapi denda besar dan keharusan melakukan restrukturisasi bisnis secara paksa.

Selain itu, Jepang adalah ekonomi terbesar kedua di Asia setelah China dan merupakan pasar kunci dalam persaingan global Microsoft melawan raksasa seperti Amazon AWS dan Google Cloud. Pada tahun 2024, Microsoft mengumumkan akan menginvestasikan sekitar 2,9 miliar dolar AS dalam dua tahun ke depan untuk memperkuat infrastruktur kecerdasan buatan dan cloud computing di Jepang.

Tindakan Komisi Perdagangan Adil Jepang ini bukanlah kebetulan, melainkan respons positif terhadap tren pengawasan di seluruh dunia terhadap praktik “kunci pemasok” yang dilakukan oleh perusahaan teknologi besar. Otoritas khawatir jika Microsoft memanfaatkan keunggulan lisensi perangkat lunaknya untuk memaksa pengguna agar terikat pada layanan Azure, hal ini akan merusak persaingan bebas di pasar cloud dan meningkatkan biaya jangka panjang bagi perusahaan dalam proses digitalisasi.

Oleh karena itu, otoritas antimonopoli Jepang semakin mengambil langkah tegas untuk membendung dominasi monopoli yang semakin meluas dari perusahaan teknologi besar AS, sejalan dengan posisi otoritas pengawas di luar negeri.

Seiring dengan penyelidikan mendalam dari Uni Eropa dan AS terhadap praktik bundling serupa sebelumnya, keterlibatan Jepang secara terbuka menunjukkan bahwa ekonomi utama dunia semakin menyepakati pentingnya akses yang adil ke infrastruktur cloud. Perlu dicatat bahwa tahun lalu, Komisi Perdagangan Adil Jepang pernah mengeluarkan perintah penghentian terhadap Google (GOOGL.US), menuduh bahwa penyedia perangkat lunak Android tersebut meminta mitra bisnis untuk memprioritaskan promosi aplikasi ponsel pintarnya, yang diduga menyalahgunakan posisi dominan di pasar.

Dengan perkembangan pesat kecerdasan buatan generatif, pasar layanan cloud diperkirakan akan semakin berkembang—teknologi ini sangat bergantung pada dukungan dari klaster server berkinerja tinggi. Meski Jepang memiliki operator pusat data domestik (yang didukung pemerintah untuk memperkuat sistem keamanan siber nasional), posisi dominan pasar cloud domestik tetap dikuasai oleh penyedia dari AS seperti di banyak negara lain.

Menurut lembaga riset IDC, pasar cloud Jepang diperkirakan akan mencapai 19 triliun yen (sekitar 121 miliar dolar AS) pada 2029, hampir dua kali lipat dari total tahun 2024. Sementara itu, Komisi Perdagangan Adil Jepang secara tegas menyatakan keinginannya untuk menjaga agar lingkungan persaingan pasar tetap adil dan tertib selama periode penting di mana permintaan pasar diperkirakan akan melonjak.