Bea Cukai Amerika Serikat berhenti mengenakan tarif ilegal pada 24 Februari. Apa saja alternatif yang dimiliki Trump?

Departemen Keamanan Dalam Negeri dan Perlindungan Perbatasan Amerika Serikat melalui layanan pesan sistem barangnya secara tegas menyatakan bahwa mulai 24 Februari waktu Timur AS, tarif berdasarkan Undang-Undang Kekuatan Ekonomi Darurat Internasional (IEEPA) dihentikan pengenaan. Sejak hari itu, barang yang masuk ke pasar konsumsi atau diambil dari gudang untuk konsumsi tidak lagi dikenai tarif tersebut.

Pengadilan Agung AS pada 20 Februari mengumumkan putusan yang menyatakan bahwa kebijakan tarif besar-besaran yang diterapkan oleh pemerintahan Trump tahun lalu dengan mengabaikan Kongres dan mengacu pada IEEPA adalah ilegal. Kebijakan tarif terkait terbagi menjadi tiga kategori utama: tarif dasar 10%, tarif Fentanyl, dan tarif timbal balik. Langkah unilateral ini tidak hanya melanggar aturan perdagangan internasional, tetapi juga melanggar hukum domestik AS, dan tidak sesuai dengan kepentingan semua pihak.

Sebagai tanggapan, Trump segera menggunakan Pasal 122 dari Undang-Undang Perdagangan tahun 1974 untuk menaikkan tarif sementara global menjadi 15% selama 150 hari. Menurut prediksi Laboratorium Anggaran Universitas Yale, setelah penerapan tarif baru, tarif efektif AS meningkat menjadi 13,7%.

Berbeda dengan IEEPA yang tidak secara eksplisit menyebutkan bahwa kepala negara dapat menggunakan “alat tarif”, Pasal 122 dari Undang-Undang Perdagangan memberi wewenang kepada Presiden untuk mengatasi defisit neraca pembayaran internasional dengan tarif hingga 15%. Trump berpendapat bahwa defisit perdagangan AS dan risiko depresiasi dolar AS secara signifikan memenuhi syarat dalam undang-undang tersebut.

Dari pernyataan terbaru Trump dan Menteri Keuangan Bessant, prioritas utama Gedung Putih bukanlah segera mengembalikan tarif, melainkan berupaya keras meluncurkan alat tarif cadangan, seperti menggunakan Pasal 301 dari Undang-Undang Perdagangan tersebut untuk merancang tarif yang disesuaikan dengan masing-masing mitra dagang utama.

Sejak tahun lalu, Trump juga secara bertahap memberlakukan serangkaian tarif terhadap industri mobil, baja, aluminium, dan tembaga berdasarkan Pasal 232 dari Undang-Undang Perdagangan 1962, yang biasanya memerlukan penyelidikan selama beberapa bulan terkait keamanan nasional. Perlu dicatat bahwa tarif baru 15% tidak akan digabungkan dengan tarif 232.

Dalam pengumuman terbaru, Gedung Putih juga mencantumkan beberapa barang yang tidak dikenai tarif impor sementara, terutama yang berkaitan dengan keamanan nasional AS atau barang tertentu yang sulit diproduksi di AS, seperti obat-obatan tertentu, mineral penting, dan produk terkait pertahanan.

Gedung Putih juga menegaskan bahwa semua barang yang terkait dengan “keringanan kecil” akan dikenai tarif baru. Mulai 29 Agustus 2025, semua barang impor yang dikirim ke AS melalui metode selain jaringan pos internasional dan bernilai di bawah 800 dolar AS akan dikenai tarif sesuai negara asalnya. Penjual individu di platform seperti Shein, Temu, eBay, dan Etsy sangat terdampak.

Langkah-langkah perdagangan AS yang sering berubah-ubah ini akan kembali mengguncang ekonomi domestik dan arah perdagangan global. Kepala Ekonomi Internasional di Atlantic Council, Lipsky, mengatakan bahwa hal ini mengingatkan kita bahwa penilaian pasar sebelumnya bahwa tahun 2026 akan memasuki periode stabilisasi tarif adalah keliru.

Pihak China sedang melakukan penilaian menyeluruh terhadap dampak terkait, dan Kementerian Perdagangan secara ketat memantau langkah-langkah alternatif yang disiapkan Trump, serta bertekad mempertahankan kepentingan China. Selain itu, Komite Perdagangan Internasional Parlemen Eropa yang sebelumnya berencana melakukan pemungutan suara terhadap proposal perjanjian perdagangan AS-Eropa telah menghentikan proses tersebut dan meminta AS memberikan lebih banyak rincian tentang rencana tarif baru untuk dilakukan penilaian ulang.

(Sumber: Ji Mian News)