Saat Tarif Berubah Lagi, Satu-satunya Hal yang Pasti Adalah Ketidakpastian

Ringkasan Utama

• Meninggalnya tarif darurat Presiden Donald Trump dan penerapan serangkaian pajak impor baru memicu ketidakpastian baru tentang kebijakan perdagangan.
• Ketidakpastian telah disalahkan atas perlambatan ekonomi AS dan mengurangi minat bisnis untuk merekrut dan memperluas, yang berkontribusi pada perlambatan pasar tenaga kerja tahun lalu.
• Di antara pertanyaan yang belum terjawab adalah apakah tarif baru Trump akan tahan terhadap tantangan hukum.

Kekacauan tarif yang mengguncang ekonomi AS pada tahun 2025 kembali dengan kekuatan penuh.

Pada hari Sabtu, Presiden Donald Trump mengumumkan tarif global sebesar 15%, menggantikan tarif global 10% yang dia umumkan kurang dari 24 jam sebelumnya setelah keputusan Mahkamah Agung yang membatalkan banyak pajak impor yang Trump terapkan tahun lalu menggunakan kekuasaan darurat. Bagi para ekonom dan pemimpin bisnis, rincian tarif baru ini masih kabur, tetapi pesannya jelas: tidak mungkin mengetahui siapa yang akan membayar tarif, dan berapa banyak, dari satu hari ke hari berikutnya.

“Saya, sebagai Presiden Amerika Serikat, akan, mulai saat ini, menaikkan Tarif Dunia sebesar 10% pada Negara-negara, yang banyak di antaranya telah ‘menipiskan’ AS selama puluhan tahun, tanpa balasan (sampai saya datang!), ke tingkat 15% yang sepenuhnya diizinkan dan diuji secara hukum,” tulis Trump di media sosial pada Sabtu pagi. “Dalam beberapa bulan ke depan, Pemerintahan Trump akan menentukan dan mengeluarkan Tarif baru yang sah secara hukum, yang akan melanjutkan proses luar biasa sukses kita dalam Membuat Amerika Hebat Lagi - LEBIH BESAR DARI SEBELUMNYA!!!”

Pengumuman Trump memicu spekulasi tentang tarif lain yang akan dia terapkan untuk menggantikan tarif yang dibatalkan Mahkamah Agung, apakah tarif tersebut akan lebih tinggi atau lebih rendah dari sebelumnya, apakah tarif baru tersebut akan berujung di pengadilan, dan apakah pemerintah akan mengembalikan uang kepada perusahaan atas pajak impor yang telah mereka bayar. Hal ini memperdalam rasa ketidakpastian yang sudah berdampak signifikan pada ekonomi: para ekonom dan pemimpin bisnis mengatakan ketidakpastian adalah alasan utama mengapa pengusaha membatasi perekrutan, menjadikan tahun 2025 sebagai tahun terburuk bagi pasar tenaga kerja di luar resesi dalam lebih dari dua dekade.

Apa Artinya Ini Bagi Ekonomi

Ketidakpastian tentang masa depan cenderung menekan pertumbuhan lapangan kerja dan aktivitas ekonomi, karena menyulitkan perencanaan jangka panjang bagi bisnis mana pun.

“Masalah utama bagi pasar bukan hanya tingkat tarif itu sendiri, tetapi ketidakpastian tentang apa yang akan datang selanjutnya,” tulis Daniela Hathorn, analis pasar senior di Capital.com, dalam sebuah komentar.

Para analis menyalahkan ketidakpastian baru ini atas penurunan harga saham pada hari Senin.

Keputusan Mahkamah Agung dan respons awal Trump kemungkinan membuat tarif tetap pada tingkat yang lebih rendah secara keseluruhan daripada sebelumnya, setidaknya untuk sementara waktu. Importir AS saat ini membayar tarif efektif sebesar 13,7% dari semua tarif yang masih berlaku setelah keputusan, turun dari 16% sebelum keputusan, menurut analisis dari Yale Budget Lab.

Namun, Trump mengatakan bahwa pemerintahnya sedang mengejar tarif tambahan berdasarkan kekuasaan yang tidak terpengaruh oleh keputusan tersebut. Salah satu kekuasaan lain itu, Bagian 301 dari Trade Expansion Act, mengharuskan pemerintah menyelesaikan investigasi tentang praktik perdagangan tidak adil sebelum memberlakukan tarif. Pada hari Jumat, Perwakilan Perdagangan Jameison Greer mengatakan bahwa pemerintah sedang meluncurkan investigasi Bagian 301 dan melakukannya dengan “kerangka waktu yang dipercepat.”

Daya tahan tarif baru 15% juga dipertanyakan pada hari Senin. Trump mengatakan tindakan tersebut didasarkan pada kekuasaan yang diberikan kepadanya oleh Bagian 122 dari Trade Expansion Act, yang memungkinkan presiden memberlakukan tarif sementara selama 150 hari. Apakah dia akan mencoba memperpanjang tarif tersebut melewati batas 150 hari belum jelas. Selain itu, langkah perdagangan baru ini bisa saja menghadapi tantangan hukum: beberapa pakar hukum mengatakan bahwa Bagian 122 hanya berlaku untuk defisit “neraca pembayaran”, bukan defisit perdagangan umum, dan bahwa tarif global 15% berada di atas dasar hukum yang rapuh. Para pakar perdagangan mengatakan bahwa tidak mungkin AS memiliki defisit neraca pembayaran sejak berakhirnya sistem Bretton Woods pada tahun 1970-an.

Related Education

Mengapa Ketidakpastian Ekonomi Lebih Buruk Daripada Berita Buruk bagi Pemilik Usaha Kecil

Apa Itu Tarif dan Mengapa Mereka Penting?

“Tidak akan mudah untuk berargumen bahwa AS saat ini mengalami krisis neraca pembayaran karena, secara definisi, neraca pembayaran selalu seimbang,” tulis Carsten Brzeski, kepala makro global, dan James Knightley, kepala ekonom internasional di ING, dalam sebuah komentar.

Perkembangan terbaru juga menimbulkan keraguan terhadap perjanjian perdagangan yang ditandatangani Trump dengan negara lain, yang memberlakukan tarif berdasarkan dasar keputusan Mahkamah Agung yang dinyatakan ilegal. Khususnya, kesepakatan Trump dengan Uni Eropa kini menghadapi awan ketidakpastian baru.

“Sekarang belum jelas apakah Parlemen akan mendorong renegosiasi penuh terhadap kesepakatan tersebut,” tulis Knightley dan Brzeski. “Ketidakpastian kembali, dan mengingat kekuatan yang dipamerkan oleh pemimpin Eropa terbaru, risiko eskalasi kini lebih tinggi daripada setahun yang lalu.”

Dalam sebuah posting media sosial terpisah pada hari Senin, Trump mengancam mitra dagang AS dengan tarif yang " jauh lebih tinggi" jika mereka “bermain permainan” dengan perjanjian perdagangan setelah keputusan tersebut.

Alih-alih menyelesaikan kasus, keputusan Mahkamah Agung dan dampaknya telah menimbulkan lebih banyak pertanyaan daripada jawaban bagi siapa saja yang bertanya-tanya tentang pajak impor yang harus mereka bayar dalam beberapa bulan mendatang.

“Ketidakpastian perdagangan tidak memudar,” tulis Bob Schwartz, ekonom senior di Oxford Economics, dalam sebuah komentar. “Ia hanya bergeser bentuknya.”

Apakah Anda memiliki tips berita untuk reporter Investopedia? Silakan kirim email kepada kami di

[email protected]