Menghadapi peringatan Trump kepada UE tentang taktik penundaan, Parlemen Eropa menghentikan pemungutan suara terkait perjanjian perdagangan Eropa-Amerika Utara

Setelah Mahkamah Agung AS membatalkan sebagian besar tarif global tahun lalu, Presiden AS Donald Trump mengeluarkan peringatan kepada mitra dagang agar tidak melanggar kesepakatan perdagangan yang telah dicapai. Uni Eropa pun mengulur-ulur, menunggu rincian tarif sebelum mempertimbangkan untuk menyetujui kesepakatan yang telah dicapai tahun lalu. Hal ini menambah ketidakpastian baru dalam hubungan ekonomi dan perdagangan transatlantik yang sudah bergolak.

Dilaporkan bahwa pada hari Senin, 23 Juli waktu setempat, anggota parlemen Dewan Eropa memutuskan untuk menunda proses legislasi terkait perjanjian perdagangan Eropa-Amerika. Ketua Komite Perdagangan Internasional Parlemen Eropa, Lange, menyatakan dalam rapat hari Senin:

“Kami ingin memahami situasi dengan jelas. Kami ingin pihak Amerika Serikat secara tegas menyatakan bahwa mereka menghormati perjanjian ini, karena hal itu sangat penting.”

Lebih awal hari Senin, menurut laporan Xinhua, juru bicara Komite Perdagangan Internasional Parlemen Eropa, Lifen Kosein, menyatakan bahwa proses pemungutan suara terkait dokumen perjanjian perdagangan Eropa-AS “kemungkinan besar akan ditunda”, sehingga proses terkait akan tertunda setidaknya untuk sementara waktu.

Pada hari Senin yang sama, Trump mengingatkan melalui media sosial bahwa negara mana pun yang mencoba memanfaatkan “putusan absurd” Mahkamah Agung untuk “memainkan permainan” akan menghadapi tarif yang lebih tinggi dari yang mereka sebut-sebut sebagai persetujuan tarif terakhir, dan konsekuensinya akan lebih serius. Ketegangan perdagangan menyebabkan indeks saham utama Eropa dan AS turun secara bersamaan hari Senin.

Perkembangan terbaru ini terjadi di tengah perubahan besar dalam kebijakan tarif AS. Menurut Xinhua, Mahkamah Agung AS baru-baru ini mengeluarkan putusan yang menyatakan bahwa Undang-Undang Kekuatan Ekonomi Darurat Internasional (IEEPA) tidak memberi wewenang kepada presiden untuk mengenakan tarif secara massal. Setelah itu, Trump mengumumkan akan mengenakan tarif 15% terhadap barang dari semua negara dan wilayah, meningkatkan ketidakpastian perdagangan global.

AS Akan Hentikan Tarif Berdasarkan IEEPA Mulai Selasa

Menurut CCTV News, Jumat lalu waktu setempat, Mahkamah Agung AS memutuskan bahwa langkah-langkah tarif besar-besaran yang dilakukan pemerintah Trump berdasarkan IEEPA tidak memiliki dasar hukum yang jelas. Putusan ini membatalkan sebagian besar tarif global yang diterapkan Trump tahun lalu, termasuk tarif yang disebut “timbal balik” dan tarif terkait Fentanyl.

Beberapa jam setelah pengumuman tersebut, Trump langsung mengumumkan akan menggunakan alat hukum alternatif untuk mengenakan tarif 10% secara global selama 150 hari, menjadi presiden AS pertama yang mengenakan tarif berdasarkan Pasal 122 dari Undang-Undang Perdagangan 1974. Pada 21 Juli, Trump meningkatkan tarif tersebut dari 10% menjadi 15%.

Pada hari Senin, Trump kembali menegaskan di media sosial bahwa tarif baru tersebut tidak memerlukan persetujuan lagi dari Kongres, dengan menyatakan, “Sebagai presiden, saya tidak perlu meminta persetujuan Kongres untuk tarif,” dan menambahkan, “Putusan Mahkamah Agung juga menegaskan hal ini lagi.”

Badan Bea Cukai dan Perlindungan Perbatasan AS (CBP) menyatakan bahwa mulai pukul 00:01 waktu setempat hari Selasa, mereka akan berhenti mengenakan tarif berdasarkan IEEPA. Mereka juga akan mencabut semua kode tarif terkait perintah sebelumnya dari Trump yang berhubungan dengan IEEPA.

Pemerintah Trump menghadapi risiko pengembalian pajak besar-besaran akibat putusan ini.

Menurut prediksi dari Wharton School, Universitas Pennsylvania, Jumat lalu, tarif yang dikenakan berdasarkan IEEPA telah melebihi 175 miliar dolar AS. Setelah tarif tersebut dinyatakan ilegal, pemerintah kemungkinan harus mengembalikan 175 miliar dolar tersebut.

Menteri Keuangan AS, Janet Yellen, juga menyatakan bahwa pendapatan tarif pemerintah federal AS mendekati 130 miliar dolar, bukan 175 miliar dolar seperti yang diperkirakan model ekonomi tersebut. Ia memperkirakan pendapatan tarif tahun ini akan “hampir tetap”, tarif akan kembali ke level sebelumnya, hanya dengan metode yang lebih rumit.

UE Minta Kebijakan Tarif “Sepenuhnya Transparan”

Uni Eropa menyatakan kekhawatiran terhadap perubahan besar dalam kebijakan tarif AS.

Menurut CCTV News, perwakilan utama Partai Rakyat Eropa (EPP) yang bertanggung jawab atas negosiasi perjanjian perdagangan AS-Eropa, Zelianna Zovko, menyatakan pada hari Senin, 23 Juli bahwa UE “tidak punya pilihan lain” selain menunda proses persetujuan, demi mendapatkan kejelasan tentang situasi saat ini. Dewan Perdagangan Internasional Parlemen Eropa sebelumnya dijadwalkan mengadakan rapat pada 24 Juli untuk memutuskan langkah selanjutnya terkait legislasi perjanjian tersebut.

Dilaporkan bahwa juru bicara Komisi Eropa, Olov Gil, menyatakan hari Senin, “Memahami secara lengkap apa arti perubahan baru ini terhadap hubungan perdagangan Eropa-AS adalah syarat minimum bagi kami untuk melakukan penilaian dan menentukan langkah selanjutnya. Kami membutuhkan lebih banyak informasi untuk mendapatkan gambaran lengkap.”

Lange sebelumnya mengkritik bahwa kebijakan tarif pemerintah AS “berantakan”, dan bahwa UE serta mitra dagang AS lainnya hanya menyisakan “masalah yang belum terselesaikan dan ketidakpastian yang semakin meningkat.” Ia mengatakan bahwa dasar hukum perjanjian perdagangan Eropa-AS telah berubah, dan akan mengusulkan kepada tim negosiator Parlemen Eropa untuk menunda pekerjaan legislasi.

Pada hari Minggu, UE mengeluarkan pernyataan keras yang menuntut Washington mematuhi ketentuan perjanjian perdagangan UE-AS yang dicapai tahun lalu, serta meminta pihak AS untuk memberikan “sepenuhnya transparan” langkah-langkah yang akan diambil setelah putusan Mahkamah Agung. Pernyataan tersebut menyatakan, “Situasi saat ini tidak kondusif untuk mewujudkan ‘perdagangan dan investasi transatlantik yang adil, seimbang, dan saling menguntungkan’ yang telah disepakati. Janji adalah janji.”

Perwakilan Perdagangan AS: Tidak Ada Negara yang Keluar dari Perjanjian

Meski UE menyatakan kekhawatiran, pejabat AS menegaskan bahwa perjanjian perdagangan tetap berlaku.

Minggu lalu, Perwakilan Perdagangan AS, Robert Lighthizer, dalam wawancara media, menyatakan bahwa ia telah berbicara dengan pejabat UE dan akan berbicara dengan pejabat dari negara lain. Ia mengatakan, “Saya belum mendengar ada yang mengatakan bahwa perjanjian ini dibatalkan. Mereka ingin melihat bagaimana perkembangan situasi.”

Lighthizer menegaskan kembali bahwa AS akan berpegang pada perjanjian yang telah disepakati, termasuk perjanjian dengan UE, dan berharap mitra dagang juga melakukannya. Ia juga menyatakan bahwa pemerintahan Trump akan menggunakan alat hukum lain untuk membangun kembali kebijakan perdagangan, termasuk Pasal 301 tentang praktik perdagangan tidak adil dan Pasal 232 tentang keamanan nasional, yang keduanya telah menghadapi tantangan hukum.

Lighthizer menyebut bahwa Kantor Perwakilan Perdagangan AS telah memulai penyelidikan Pasal 301 terhadap Brasil dan negara lain, serta memperkirakan akan memulai penyelidikan baru terkait kelebihan kapasitas industri dan praktik perdagangan tidak adil lainnya, yang melibatkan banyak negara Asia dan barang seperti beras yang mendapat subsidi besar dari beberapa negara. Saat ini, belum jelas apakah perjanjian tarif yang telah dinegosiasikan akan membebaskan negara-negara tersebut dari tarif baru akibat penyelidikan ini.

Prospek Perjanjian Perdagangan Menjadi Meragukan

Perjanjian perdagangan Eropa-AS yang direncanakan selesai pada Juli 2025, namun belum pernah sepenuhnya diimplementasikan. Menurut perjanjian tersebut, UE harus mencabut tarif terhadap produk industri AS dan memberikan akses pasar yang menguntungkan untuk produk perikanan dan pertanian AS, sebagai imbalan tarif 15% terhadap sebagian besar barang impor dari UE. AS juga menyatakan akan mempertahankan tarif 50% terhadap impor baja dan aluminium dari Eropa.

Media menilai bahwa UE tetap berpegang pada perjanjian ini untuk menghindari perang dagang lengkap dengan AS dan untuk mempertahankan dukungan AS terhadap keamanan Eropa, terutama terkait Ukraina. Namun, AS dengan cepat memperluas tarif 50% tersebut ke ratusan produk lain, memicu kemarahan anggota parlemen dan pejabat UE. Parlemen Eropa pun tidak segera menyetujui perjanjian tersebut, sehingga hanya sebagian yang berlaku.

Ancaman Trump untuk merebut Greenland semakin menekan perjanjian, menyebabkan Parlemen Eropa pada Januari membekukan proses persetujuan perjanjian perdagangan Eropa-AS.

Pada Januari, UE bahkan mempertimbangkan mengenakan tarif terhadap barang AS senilai 930 miliar euro (1100 miliar dolar AS). Setelah tercapai kesepakatan dan Trump mengalah terkait isu Greenland, rencana tersebut dibatalkan, dan parlemen UE kembali melanjutkan proses persetujuan, dengan target akhir Maret untuk menyetujui penuh perjanjian tersebut.

Dilaporkan bahwa Menteri Perdagangan G7 mengadakan konferensi telepon hari Senin, dan Komisaris Perdagangan UE, Sefković, menyatakan di media sosial bahwa “menghormati sepenuhnya” perjanjian perdagangan Eropa-AS adalah “sangat penting.” Duta besar negara-negara UE akan mengadakan pertemuan hari Senin malam untuk membahas hubungan perdagangan dengan AS.

Peringatan Risiko dan Ketentuan Pengabaian

Pasar memiliki risiko, investasi harus dilakukan dengan hati-hati. Artikel ini tidak merupakan saran investasi pribadi, dan tidak mempertimbangkan tujuan investasi, kondisi keuangan, atau kebutuhan khusus pengguna. Pengguna harus menilai apakah pendapat, pandangan, atau kesimpulan dalam artikel ini sesuai dengan kondisi mereka. Segala risiko dan tanggung jawab sepenuhnya di tangan pengguna.