Importir AS masih membayar tarif ilegal Trump bahkan setelah putusan Mahkamah Agung

Kapal kontainer di Pelabuhan Los Angeles pada 9 Mei 2025 di San Pedro, California.

Gina Ferazzi | Los Angeles Times | Getty Images

Meskipun keputusan Mahkamah Agung hari Jumat yang menyatakan bahwa tarif “reciprocal” Presiden Donald Trump tidak sah, importir AS masih membayar bea masuk atas barang yang masuk ke negara tersebut.

Layanan Manajemen Sistem Kargo (Cargo System Management Service) Customs dan Perlindungan Perbatasan AS (CBP) belum memperbarui sistemnya untuk menghapus bea masuk yang dikenakan oleh Trump berdasarkan Undang-Undang Kekuatan Ekonomi Darurat Internasional (IEEPA). Berdasarkan kebijakan perdagangan AS, Bea Cukai harus memposting pembaruan tentang perubahan tarif dan informasi terkait perdagangan lainnya di Layanan Pesan Sistem Kargo mereka.

Pada hari Jumat, Bea Cukai memposting buletin tentang keputusan tersebut yang mengatakan, “[T]he CBP sedang bekerja sama dengan lembaga pemerintah lain untuk sepenuhnya memeriksa implikasi dari keputusan SCOTUS. CBP akan memberikan informasi tambahan dan panduan teknis untuk pengajuan Environment Komersial Otomatis (ACE) segera setelah tersedia.”

CNBC diberitahu oleh Bea Cukai bahwa ini adalah pembaruan terbaru untuk importir untuk saat ini.

Environment Komersial Otomatis tanpa kertas adalah sistem Bea Cukai yang digunakan untuk memproses impor dan ekspor. Sebuah perintah eksekutif yang ditandatangani Trump pada bulan Maret menugaskan CBP untuk memodernisasi sistem pembayaran manual mereka.

“Bea Cukai belum menghapus persyaratan untuk melaporkan kode tarif IEEPA agar barang dapat dilepaskan, jadi agar kargo tetap bergerak, tarif IEEPA masih dilaporkan pada entri,” jelas Lori Mullins, direktur operasi di Rogers & Brown Custom Brokers. “Kami masih mengantisipasi pesan CSMS yang mengonfirmasi bahwa ada perubahan untuk menerima entri tanpa tarif ini, tetapi sampai saat ini, perubahan tersebut belum dilakukan, dan Bea Cukai masih membutuhkannya.”

Diperkirakan sekitar 211.000 kontainer barang, senilai sekitar 8,2 miliar dolar, tiba di pelabuhan AS antara hari Jumat dan Minggu, menurut platform perdagangan Vizion, Tradeview.

Mullins mengatakan importir memiliki jendela waktu 10 hari untuk membayar tarif tersebut.

“Tidak ada uang yang benar-benar dipindahkan sampai hari ke-10, jadi ringkasan entri Bea Cukai dapat diubah hingga 9 hari setelah pelepasan kargo, sebelum pembayaran harus dilakukan pada hari ke-10. Setelah itu, Anda harus melakukan pembayaran dan kemudian mengajukan koreksi ringkasan pasca pengajuan untuk pengembalian dana.”

Pertanyaan, kata broker dan pengacara perdagangan, adalah bagaimana CBP akan menangani entri pelepasan kargo selama 10 hari terakhir yang akan dibayar minggu depan.

“Sepertinya akan membutuhkan waktu bagi Bea Cukai untuk mengonfigurasi ulang sistem mereka agar mencerminkan putusan Pengadilan,” jelas Michael Lowell, mitra dan ketua Grup Penegakan Regulasi Global di firma hukum Reed Smith. “Jadi, akhir pekan ini, importir mengajukan dokumen dengan tarif di sana, dan kemudian saat Bea Cukai memperbarui sistem mereka, importir mengajukan koreksi pasca ringkasan (sebelum pembayaran), menghapus tarif tersebut. Barang kemudian masuk akhir pekan ini tanpa tarif.”

Namun, besarnya koreksi tersebut akan memperlambat proses, peringatkan Lowell.

“Koreksi biasanya memakan waktu dalam beberapa minggu, hingga 30 hari,” katanya. “Namun, kita mungkin akan melihat beberapa penundaan mengingat skala masalah akhir pekan ini.”

Ini hanyalah satu lapisan ketidakpastian yang membebani importir. Pertanyaan tentang pengembalian dana, yang tidak diputuskan oleh Mahkamah Agung, akan diputuskan oleh Pengadilan Perdagangan Internasional AS (CIT).

“Ini adalah pertama kalinya tarif dinyatakan tidak konstitusional dengan jumlah uang sebesar ini yang dipertaruhkan,” kata Ben Bidwell, direktur senior untuk Bea Cukai di CH Robinson. “Jadi, masih banyak pertanyaan tentang apakah Pengadilan Perdagangan Internasional akan mengambil langkah-langkah membuka pintu untuk pengembalian dana secara luas, agar beberapa perusahaan mendapatkan pengembalian dana, atau apakah pengembalian dana bahkan akan dipertimbangkan.”

Dalam sesi tanya jawab pelanggan tentang putusan Mahkamah Agung, raksasa layanan transportasi dan pemenuhan pesanan Kuehne + Nagel mendesak kliennya untuk memastikan semua dokumen bea cukai lengkap saat CIT memberikan keputusan tentang pengembalian dana.

“CIT diperkirakan akan menangani mekanisme pengembalian dana apa pun, tetapi tidak ada jadwal waktu; volume klaim yang tinggi bisa menyebabkan penundaan selama bertahun-tahun,” kata Kuehne + Nagel.

CIT belum merespons permintaan komentar CNBC.