Di dalam Samruk Kazyna: Bagaimana dana kekayaan negara Kazakhstan mendorong perubahan

Di dalam Samruk Kazyna: Bagaimana dana kekayaan negara Kazakhstan mendorong perubahan · Euronews

Bojan Brkic

Rabu, 11 Februari 2026 pukul 18:52 WIB 11 menit membaca

Kazakhstan telah meluncurkan siklus investasi baru untuk 2026–2028. Negara ini bertujuan menarik lebih dari 25,5 miliar dolar AS dalam investasi langsung asing tahunan. Pada saat yang sama, hampir 54 miliar EUR modal tetap harus digunakan untuk diversifikasi, dari sumber daya ke manufaktur bernilai tinggi dan teknologi. Kekayaan dan dana investasi domestik memiliki peran penting dalam meningkatkan proyek-proyek utama tetapi juga memperkuat rencana pemerintah untuk mengembangkan layanan sosial di negara tersebut. Untuk lebih memahami bagaimana simbiosis kebutuhan negara dan investasi berbasis keuntungan ini bekerja di Kazakhstan, kami duduk bersama Ketua Dewan Manajemen Samruk Kazyna, dana kekayaan negara Kazakhstan, Bapak Nurlan Zhakupov.

Bapak Zhakupov, Samruk Kazyna telah bergabung dengan kelompok 30 dana kekayaan negara terbesar di dunia. Biasanya, dana seperti ini melakukan pengembangan proyek yang kemudian tersedia untuk dibeli oleh investor lain atau dipertahankan. Namun, Anda sering menekankan bahwa konsep Anda unik. Mengapa? Apa yang membedakannya dari dana serupa di Singapura, Norwegia, atau Timur Tengah?

Samruk Kazyna didirikan lebih dari 17 tahun yang lalu dan dana Temasek dari Singapura dijadikan sebagai model. Yang dilakukan pemerintah adalah memasukkan semua perusahaan milik negara ke dalam portofolio Samruk Kazyna dan kemudian dana tersebut mulai mengelolanya. Kami menciptakan serangkaian standar korporat mulai dari sumber daya manusia, hukum, keuangan, alur kerja, pengadaan, dan standar lainnya, serta menyatukan tata kelola perusahaan untuk aset-aset dasar perusahaan portofolio.

Apa yang membedakan kami dari yang lain adalah bahwa tujuan utama kami adalah meningkatkan nilai jangka panjang perusahaan portofolio kami di satu sisi, dan di sisi lain, Samruk Kazyna memiliki struktur yang lebih hybrid dan fokus pada pengembangan domestik yang membentuk posisi globalnya. Dengan kata lain, kami ingin meningkatkan nilai aset dasar kami tetapi saat ini kami berpusat pada domestik, kami ingin mengembangkan aset yang penting secara strategis bagi Kazakhstan.

Tentu saja, kami cukup tertarik untuk mengeksplorasi aset asing jika memenuhi kriteria dan ambang pengembalian investasi kami. Tetapi, saat ini, saya percaya hanya 4% dari aset kami yang berada di luar negeri — dan sisanya 96% berada di Kazakhstan.

Dengan kata lain, Anda dirancang sebagai mesin pembangunan Kazakhstan. Anda mengambil aset yang penting secara strategis bagi negara dan mengembangkannya. Kemudian, jika peluang yang tepat muncul, aset tersebut akan diprivatisasi?

Ya, Anda benar-benar tepat sasaran. Kami mendukung proyek-proyek tersebut, mendukung mereka dari semua aspek, teknis, keuangan, logistik, apa pun yang memungkinkan, dan kemudian kami memprivatisasi mereka atau menjadikannya perusahaan publik. Ada tujuh perusahaan dari Samruk Kazyna yang terdaftar secara publik dengan total kapitalisasi pasar lebih dari US$50 miliar. Dua di antaranya diperdagangkan di Bursa Saham London — Kazatomprom, perusahaan uranium terbesar di dunia, dan satu lagi adalah Air Astana, maskapai penerbangan kebanggaan Kazakhstan.

Cerita Berlanjut  

Perusahaan-perusahaan ini diperdagangkan baik di Bursa Saham London maupun di dua bursa lokal di Kazakhstan. Model ini terbukti sukses karena sejak IPO (penawaran umum perdana), sebagian besar perusahaan kami menunjukkan pertumbuhan yang signifikan dan kuat, serta memberikan hasil dividen tinggi kepada pemegang saham mereka.

Seberapa menantang dari sudut pandang keuangan dan investasi, bahwa Anda tidak bisa sepenuhnya oportunistik dalam investasi Anda, seperti dana ekuitas swasta atau dana investasi lainnya, melainkan harus mendukung prioritas negara? Anda bahkan masuk ke wilayah yang belum dipetakan, seperti upaya dekarbonisasi Kazakhstan.

Kazakhstan telah menetapkan target mencapai netralitas karbon pada tahun 2060 dan kami cukup fokus untuk mencapai target ini dalam portofolio perusahaan kami dan dalam strategi kami…Ini tidak bertentangan dengan model profitabilitas bisnis. Investasi berkelanjutan sudah menguntungkan sejak lama. Kami telah menjalin kerjasama dengan mitra seperti Masdar, Total Energies, Eni, China Energy, China Power International Holding dan banyak lainnya.

Saat ini, kami membangun kapasitas energi terbarukan hampir 7 gigawatt. Ini pada dasarnya adalah fasilitas tenaga angin dan penyimpanan baterai, dan ini adalah kontribusi kami terhadap netralitas karbon. Sekali lagi, kami menyatukan dua tujuan, di satu sisi kami melakukannya secara komersial penuh dan di sisi lain, memastikan bahwa ini akan meningkatkan situasi ekologis dan lingkungan Kazakhstan serta membantu mencapai target netralitas karbon.

Pipeline proyek kami penuh. 7 gigawatt adalah angka besar. Hampir 10 miliar dolar AS untuk investasi di fasilitas penyimpanan baterai. Kami telah menemukan mitra, perusahaan China bernama Sany Renewables, dan saat ini kami sedang membangun. Kami telah membangun pabrik yang memproduksi peralatan turbin angin. Jadi, kami ingin memiliki taman angin, tetapi untuk taman angin itu kami membutuhkan peralatan, dan peralatan tersebut juga akan diproduksi oleh kami, bersama mitra China kami, Sany Renewables. Pabrik kami akan memasok peralatan turbin angin, nacelle, hub rotor, dan banyak komponen serta bagian lainnya.

Kami menyatukan dua tujuan. Di satu sisi, kami menjalankan bisnis secara penuh komersial. Di sisi lain, kami memastikan bahwa ini akan meningkatkan situasi ekologis dan lingkungan Kazakhstan serta membantu mencapai target netralitas karbon.

Ini adalah contoh bagus bagaimana Anda dapat menyatukan pengelolaan investasi yang bertanggung jawab dan pengembangan negara. Kami melihat adanya permintaan besar untuk peralatan turbin angin. Kami akan memilikinya sendiri, alih-alih mengimpor, kami telah sepakat dengan salah satu produsen untuk memlocalisasikan produksinya di Kazakhstan.

Ini akan menciptakan lapangan kerja, menambah nilai, memfasilitasi transfer teknologi, dan memasok pasar lokal dengan produk lokal. Selain itu, kami akan fokus pada pemasokan peralatan ini ke negara tetangga, seperti Pakistan atau Azerbaijan, yang sangat ambisius tentang energi terbarukan dan agenda lingkungan mereka.

Dari tekad kami untuk menciptakan lapangan kerja, jelas bahwa Samruk Kazyna juga peduli secara sosial, seperti yang saya katakan, tidak sepenuhnya oportunistik seperti dana swasta. Dana ini juga memikirkan pengembangan keseluruhan negara.

Secara umum diketahui di Kazakhstan bahwa banyak proyek sosial bergantung pada Anda. Dan Anda cukup aktif di bidang tersebut. Apakah hal ini menghambat tujuan bisnis Anda?

Tujuan utama kami adalah dan harus meningkatkan nilai aset yang kami kelola dan membuatnya lebih efektif serta menguntungkan. Tanpa keuntungan tersebut, proyek sosial tidak akan mungkin terlaksana. Tetapi, karena kami memastikan profitabilitas, kami menjalankan dua peran yang bermanfaat secara sosial.

Pertama, jika memungkinkan, tentu saja, kami memperhatikan penciptaan lapangan kerja, dan selanjutnya, peningkatan pajak. Dampak ekonomi ini adalah bagian besar dari rutinitas kami. Kemudian, kami sangat serius membantu komunitas lokal di daerah tempat kami beroperasi saat ini. Kami telah membiayai lebih dari 50 pusat rehabilitasi untuk orang dengan kebutuhan khusus di seluruh Kazakhstan. Inklusivitas adalah salah satu arah utama kami. Kami sebenarnya memiliki tiga arah dalam kegiatan tanggung jawab sosial perusahaan kami.

Nomor satu adalah inklusivitas, nomor dua adalah olahraga, dan nomor tiga adalah bidang medis. Dalam kategori inklusivitas, seperti yang disebutkan sebelumnya, kami telah membiayai dan membangun lebih dari 50 pusat rehabilitasi untuk orang dengan kebutuhan khusus. Kami membiayai kelas inklusi di Astana di lebih dari 20 sekolah dan ini masih dalam proses. … Kami membiayai dan membangun 19 kompleks olahraga di seluruh Kazakhstan. Sekali lagi, ini adalah proyek berkelanjutan. Setiap tahun, kami membiayai klub olahraga untuk anak-anak dengan kebutuhan khusus secara gratis. Lebih dari 1.200 anak memiliki kesempatan berolahraga sesuai kebutuhan mereka setiap tahun. Setiap tahun, kami mengadakan kamp musim panas khusus untuk lebih dari 600 anak.

Nurlan Zhakupov, Ketua Dewan Manajemen Samruk Kazyna - Hak Cipta: Samruk Kazyna

Dalam bidang kesehatan, kami telah membiayai dan membangun pusat medis nasional modern dengan 250 tempat tidur di Astana untuk orang dengan kebutuhan khusus. Selain itu, kami membangun dan mengoperasikan Pusat Medis Pendidikan Nasional untuk Penyakit Menular di Almaty dengan 250 tempat tidur. Kedua proyek ini memiliki nilai gabungan lebih dari US$450 juta. … Dan sama seperti perusahaan portofolio kami yang beroperasi di hampir setiap sektor strategis ekonomi Kazakhstan, proyek-proyek ini dikelola melalui Dewan Direksi.

Berbicara tentang itu, Anda baru-baru ini mengumumkan selama pameran Digital Bridge IT di Astana bahwa Anda menjadi perusahaan atau dana pertama di wilayah yang mempekerjakan bot AI sebagai anggota Dewan Direksi.

Namanya Sky Samruk. Dia adalah anggota Dewan Direksi non-eksekutif Samruk Kazyna dengan hak suara. Dia pada dasarnya adalah jaringan neural berbasis model AI bahasa besar lokal. Kami mengunduh ke dalam jaringan ini seluruh legislasi Kazakhstan, semua standar tata kelola perusahaan Samruk, semua notulen rapat dewan sejak 2008, semua data produksi, ekonomi, keuangan, teknis dari semua perusahaan portofolio. Dan kami melatih jaringan ini selama periode waktu yang cukup lama. Setelah kami rasa siap untuk dioperasikan, kami memperkenalkannya ke Dewan Direksi Samruk Kazyna yang dipimpin oleh Perdana Menteri. Ini pengalaman yang sangat menarik.

Namanya Sky Samruk. Dia adalah anggota Dewan Direksi non-eksekutif Samruk Kazyna dengan hak suara. Dia pada dasarnya adalah jaringan neural berbasis model AI bahasa besar lokal.

Sudahkah dia memberikan suara?

Oh, ya. Kami mengadakan rapat Dewan pertama yang melibatkan Sky pada 17 Oktober. Dia memberikan suara untuk semua item. Selain itu, kami melakukan ini di superkomputer kami. Salah satu perusahaan portofolio kami, Kazakh Telekom, telah membeli superkomputer berkapasitas 17 petaflop … Ini adalah sirkuit tertutup sehingga kami yakin sepenuhnya terhadap keamanan data dan kerahasiaan kami. Anggota dewan kami, Sky, berbasis dan berlokasi di superkomputer lokal kami.

Sebelum akhir tahun, kami bertujuan memperkenalkan tujuh asisten AI tingkat tinggi di tingkat Samruk Kazyna, yang akan diperkenalkan ke semua perusahaan portofolio seperti HR, asisten AI, asisten hukum AI, asisten keuangan AI, asisten pengadaan AI, dan lain-lain.

Pada tahap kedua, semua perusahaan portofolio akan memperkenalkan asisten AI mereka sendiri sesuai dengan kegiatan produksi mereka. Jika di bidang minyak dan gas, akan ada asisten AI untuk produksi minyak dan gas. Jika di bidang logistik, logistik, jika telekomunikasi, maka telekomunikasi. Jadi, semua perusahaan akan memiliki asisten AI mereka.

Ide utamanya adalah dalam dua tahun, 70% dari semua keputusan manajerial harus didasarkan pada saran dari asisten AI.

Selain itu, kami telah menetapkan KPI kepada semua CEO perusahaan portofolio untuk tahun 2026 agar meningkatkan angka EBITDA yang direncanakan sebesar 5% menggunakan alat AI.

Terkait

Dana kekayaan negara negara Anda, diputuskan oleh mesin? Kazakhstan mengatakan ya

Kazakhstan bergabung dengan Abraham Accords setelah menandatangani kesepakatan mineral langka dan perdagangan dengan AS

Revolusi diam Kazakhstan: Kripto, AI, dan transformasi teknologi

Maksud Anda, hanya melalui penggunaan alat Anda berharap meningkatkan EBITDA sebesar 5%?

Itu target kami untuk 2026 dan seterusnya. Kami memahami bahwa ini adalah target yang ambisius. Perusahaan-perusahaan harus bekerja sangat keras untuk mencapainya. Tapi kami menargetkan Mars agar bisa mencapai Bulan.

Mari kita simpulkan dengan acara terbaru. Anda pergi ke Washington bersama delegasi Kazakhstan untuk format kerja sama 5+1 negara Asia Tengah dengan Amerika Serikat. Samruk Kazyna menandatangani cukup banyak dokumen di sana. Terutama perjanjian tentang pembelian pesawat, sesuatu tentang mineral langka, dan TI. Bagaimana Anda merangkum kunjungan tersebut?

Selama kunjungan Presiden Tokayev ke Amerika Serikat pada November 2025, delegasi Kazakhstan menandatangani kontrak dengan perwakilan bisnis Amerika dengan total nilai US$17 miliar, hampir US$10 miliar di antaranya untuk Samruk Kazyna.

Anak perusahaan kami, Air Astana, akan membeli 18 Boeing 787-9 “Dreamliners” baru. Nilai katalognya sekitar US$7 miliar. Dua pesawat akan tiba tahun ini, yang ketiga akan tiba pada 2027.

Perusahaan lain dari portofolio kami, Kazakh Railways, telah menandatangani perjanjian untuk mendapatkan pembiayaan dari Citibank, didukung oleh USEXIM bank, sebesar US$1,6 miliar untuk membiayai pembelian lokomotif Wabtec yang diproduksi di Kazakhstan.

Wabtec telah membuka pabrik perakitan dan memproduksi lokomotif canggih di Astana. Kami membeli lokomotif dari mereka, tetapi dengan pembiayaan dari Badan Kredit Ekspor AS melalui Citibank…

Dan kesepakatan lain yang kami sepakati dengan perusahaan Amerika Cove Capital adalah pengembangan bersama deposit tungsten terbesar di luar China yang disebut North Katpar dan Upper Kairakty. Total nilai capex saat ini sebesar US$1,1 miliar. Tentu saja ini akan bergantung pada studi kelayakan dan kami sangat antusias karena akan mampu memproduksi produk tungsten bernilai tinggi dan mengekspornya ke negara ketiga.