Dinamik Inflasi Presiden: Mengapa Tantangan Inflasi Biden Menonjol dalam 70 Tahun Sejarah Ekonomi

Ketika orang Amerika menuju ke tempat pemungutan suara, sedikit isu yang lebih membebani pikiran mereka daripada biaya hidup. Data jajak pendapat terbaru mengungkapkan betapa sentralnya inflasi dalam kesadaran publik: 62% responden menilai ini sebagai “masalah yang sangat besar,” dengan 29% lainnya menyebutnya “cukup besar.” Fokus pada inflasi selama masa pemerintahan Biden mencerminkan pola sejarah yang lebih luas—hubungan ekonomi Amerika dengan stabilitas harga telah berubah secara dramatis di berbagai masa kepresidenan.

Pertanyaan tentang pengaruh presiden terhadap inflasi tetap kompleks. Meski kepala eksekutif membentuk kebijakan melalui keputusan pajak, inisiatif pengeluaran, dan pilihan regulasi, hasil makroekonomi jarang sepenuhnya bergantung pada tindakan satu pemimpin saja. Perang, gangguan rantai pasok, pandemi, dan krisis energi sering kali mengatasi bahkan rencana ekonomi yang paling matang sekalipun. Memahami bagaimana inflasi berkembang di bawah setiap presiden mengungkapkan batasan dan kemungkinan pengelolaan ekonomi oleh eksekutif.

Tanda-Tanda Dini: Bagaimana Orang Amerika Melihat Inflasi Saat Ini

Sebelum menelusuri pola sejarah, pertimbangkan kondisi saat ini. Selain inflasi yang menempati posisi teratas sebagai kekhawatiran ekonomi, faktor lain seperti keterjangkauan layanan kesehatan (57%), kekerasan senjata (49%), perubahan iklim (36%), dan pengangguran (25%) juga masuk dalam daftar kekhawatiran publik. Namun, inflasi selama masa Biden memunculkan perhatian yang luar biasa intens terhadap isu ini.

Eisenhower Hingga Nixon: Era Inflasi Moderat dan Tekanan Perang

Anggaran Konservatif Eisenhower (1953-1961)

Era pascaperang dimulai dengan Dwight D. Eisenhower, yang masa jabatannya mencapai rata-rata inflasi tahunan yang sangat rendah, 1,4%. Penyelesaian Perang Korea pada 1953 menghilangkan tekanan pengeluaran militer besar-besaran, memungkinkan ekonomi stabil. Eisenhower memprioritaskan disiplin fiskal dan surplus anggaran sebagai alat pengendali inflasi, secara sengaja menghindari pengeluaran ekspansif yang kemudian menjadi ciri pendekatan penggantinya.

Strategi Pertumbuhan Kennedy (1961-1963)

Masa jabatan singkat John F… Kennedy mempertahankan inflasi yang lebih rendah lagi, rata-rata 1,1%. Pemerintahannya meningkatkan pertumbuhan melalui pengeluaran defisit besar—lebih dari 1 miliar dolar untuk pembangunan jalan raya, dukungan pertanian, dan manfaat veteran. Bersamaan dengan itu, pemotongan pajak agresif menurunkan tarif marginal tertinggi dari 91% menjadi 70%. Dengan kebijakan moneter yang akomodatif, langkah-langkah ini merangsang permintaan sekaligus secara ajaib membatasi tekanan harga.

Johnson dan Titik Balik (1963-1969)

Lyndon B. Johnson melanjutkan pendekatan ekspansif, namun masa jabatannya menandai awal percepatan inflasi. Eskalasi Perang Vietnam pada 1965 membutuhkan pengeluaran militer besar yang membebani anggaran federal. Rata-rata inflasi selama masa jabatannya mencapai 2,6%, tetapi tren ini penting: pada 1969, inflasi naik menjadi 5,75%, menandai awal tren bermasalah yang akan berlanjut ke pemerintahan berikutnya.

Eksperimen Pengendalian Upah Nixon (1969-1974)

Richard Nixon mewarisi ekonomi yang terlalu panas dan menyaksikan inflasi semakin memburuk. Pemerintahannya mencoba mengendalikan upah dan harga selama 90 hari mulai 1971—intervensi dramatis yang awalnya tampak berhasil tetapi akhirnya terbukti kontra produktif. Ketika kontrol dicabut, tekanan yang tertahan meledak menjadi kenaikan harga yang lebih tajam. Rata-rata inflasi Nixon sebesar 5,7% disertai pertumbuhan stagnan dan pengangguran tinggi, sebuah kombinasi berbahaya yang disebut stagflasi.

Ford dan Carter: Dekade Stagflasi Saat Inflasi Melonjak Tak T terkendali

Gerald Ford dan Kampanye Melawan Inflasi (1974-1977)

Gerald Ford memimpin ekonomi dalam situasi krisis, meluncurkan program “Whip Inflation Now” untuk menggalang partisipasi publik dan bisnis melawan kenaikan harga. Meski usaha tulus, guncangan eksternal terlalu besar. Embargo minyak OPEC 1973 menyebabkan lonjakan harga energi yang menyebar ke seluruh ekonomi. Masa jabatan Ford mencatat inflasi rata-rata 8,0%, menunjukkan bahwa kampanye anti-inflasi tak mampu mengatasi kekuatan eksternal yang besar.

Kekalahan Jimmy Carter (1977-1981)

Jimmy Carter menghadapi kondisi ekonomi terburuk dalam sejarah modern. Rata-rata inflasi 9,9% adalah yang tertinggi sejak data ini tersedia. Banyak faktor bersatu melawannya: stagflasi yang masih berlangsung dari pemerintahan sebelumnya, krisis minyak 1979 yang melonjakkan harga bensin, hilangnya kepercayaan publik terhadap institusi, dan inflasi yang menyebar secara global. Tantangan ini terlalu besar untuk diatasi.

Kebangkitan Reagan: Memutus Siklus Inflasi

Reaganomics dan Keberhasilannya (1981-1989)

Reagan naik ke kekuasaan saat rakyat sangat menginginkan solusi terhadap inflasi. Pemerintahannya menerapkan strategi koheren dan kontroversial: pemotongan pajak tajam, pembatasan pengeluaran sosial, peningkatan militer, dan deregulasi bisnis. Dikenal sebagai “Reaganomics,” kombinasi ini terbukti efektif melawan inflasi. Dari 13,5% pada 1980 menjadi 4,1% pada 1988, menunjukkan perbaikan dramatis. Rata-rata inflasi selama delapan tahun Reagan adalah 4,6%, menandai kemajuan nyata meski awalnya menimbulkan rasa sakit jangka pendek.

Clinton hingga Bush: Dua Dekade Volatilitas Ekonomi dan Inflasi Terkendali

George H.W. Bush dan Stabilitas (1989-1993)

George H.W… Bush memimpin masa stabil dengan inflasi rata-rata 4,3%. Meski Perang Teluk 1990 dan krisis Savings and Loan memicu resesi, inflasi tetap terkendali. Bush terpaksa menaikkan pajak di 1990—melanggar janji kampanye—karena kondisi fiskal yang memburuk, sebuah keputusan politik yang mahal.

Kemakmuran Era Clinton (1993-2001)

Presiden Clinton mencapai hasil luar biasa: inflasi rata-rata 2,6% dengan pertumbuhan GDP sekitar 4%, pendapatan keluarga median meningkat, dan pengangguran mencapai level terendah selama 30 tahun. Legislatif pengurangan defisit menghasilkan surplus anggaran sebesar 237 miliar dolar. Tidak adanya konflik militer besar selama masa jabatannya memberi stabilitas ekonomi yang jarang terjadi dalam sejarah presiden.

Rekonsiliasi Bush dan Resesi (2001-2009)

Masa George W… Bush meliputi dua resesi—pasca 9/11 dan krisis keuangan 2008—yang menekan inflasi ke angka rata-rata 2,8%. Kebijakan suku bunga rendah untuk melawan resesi turut berkontribusi besar terhadap gelembung perumahan yang akhirnya pecah dengan keras.

Pendekatan Obama: Mengelola Inflasi Saat Pemulihan Krisis

Obama dan Manajemen Pasca-Resesi (2009-2017)

Obama memimpin saat ekonomi jatuh bebas akibat Krisis Hebat. Paket stimulus sebesar 831 miliar dolar (American Recovery and Reinvestment Act) mendukung pemulihan. Meski pengeluaran besar-besaran, inflasi tetap terkendali di 1,4%, sama seperti era Eisenhower. Hasil ini mencerminkan adanya kapasitas ekonomi yang masih longgar dan permintaan yang rendah, sehingga tekanan harga tetap terkendali meski ekonomi diperluas.

Stabilitas Sebelum Pandemi: Inflasi Rendah Sebelum Gelombang Ekonomi Baru

Rekam Jejak Trump (2017-2021)

Trump memulai masa jabatannya saat ekonomi sedang pulih, langsung menandatangani Tax Cuts and Jobs Act untuk merangsang ekspansi. Rata-rata inflasi 1,9% tampak normal sampai pandemi COVID-19 mengubah segalanya. Paket bantuan sebesar 2 triliun dolar (CARES Act) memberi bantuan darurat, tetapi tak mampu mencegah kerusakan ekonomi akibat pandemi. Meski demikian, inflasi tetap relatif rendah selama masa kekacauan ini, meskipun stimulus besar dan gangguan pasokan akan segera menciptakan kondisi berbeda.

Tantangan Inflasi Biden: Memahami Faktor di Balik Puncak Empat Dekade

Inflasi Ekstraordinari di Era Biden (2021-2025)

Joe Biden mewarisi ekonomi yang sedang pulih dari guncangan pandemi, tetapi inflasi selama masa jabatannya menjadi tantangan utama. Rata-rata inflasi 5,7% menyembunyikan kenyataan bahwa puncaknya di 9% pada 2022 adalah tertinggi dalam empat dekade. Meski inflasi menurun ke sekitar 3% pada 2024, kerusakan terhadap daya beli dan persepsi publik tetap ada.

Banyak faktor berkonspirasi menciptakan lonjakan inflasi yang sangat signifikan ini. Gangguan rantai pasok akibat penutupan pandemi menyebabkan barang langka dan biaya transportasi meningkat. Perang Ukraina yang dimulai 2022 mengganggu pasar energi global, menaikkan biaya bahan bakar dan pemanas. Kebijakan Federal Reserve yang awalnya akomodatif, ditambah stimulus pemerintah yang terus berlangsung, menyuntikkan permintaan besar ke pasar yang terbatas pasokannya. Waktu, kejadian eksternal, dan pilihan kebijakan bersamaan menciptakan kondisi yang tidak terlihat sejak era Carter.

Yang penting, inflasi Biden berbeda dari stagflasi Carter karena tingkat pekerjaan tetap kuat dan pertumbuhan berlanjut, sehingga resesi bersamaan yang menandai era 1970-an dapat dihindari. Namun, lonjakan inflasi selama pemerintahan Biden menunjukkan bahwa bahkan pembuat kebijakan modern, dengan data dan alat ekonomi yang jauh lebih baik, tetap kesulitan menghadapi guncangan global bersamaan dan kendala pasokan.

Gambaran Besar: Apa Kata Sejarah tentang Pengaruh Presiden terhadap Inflasi

Polanya Sepanjang Tujuh Dekade

Menganalisis tingkat inflasi selama tiga belas masa jabatan dari Eisenhower hingga sekarang mengungkapkan pola penting. Periode inflasi terendah (Kennedy 1,1%, Obama 1,4%, Eisenhower 1,4%) biasanya terkait dengan adanya kapasitas ekonomi yang longgar atau ketiadaan guncangan eksternal. Periode inflasi tertinggi (Carter 9,9%, Biden 5,7%, Ford 8,0%) umumnya bertepatan dengan gangguan eksternal besar—perang, krisis energi, atau bencana pasokan—yang melampaui kemampuan kebijakan untuk mengendalikannya.

Batasan Kekuasaan Presiden

Data ini menunjukkan bahwa meskipun presiden mempengaruhi inflasi melalui kebijakan pajak, pengeluaran, dan regulasi, pengaruh tersebut memiliki batas. Peristiwa eksternal sering kali menjadi penentu utama. Embargo minyak, eskalasi perang, guncangan pandemi, dan gangguan geopolitik yang terlihat sepanjang sejarah ini membatasi kemampuan setiap presiden mengendalikan hasil inflasi. Bahkan keberhasilan Reagan dalam memerangi inflasi terjadi saat harga minyak turun dan kondisi pasokan membaik bersamaan dengan kebijakan ketat pemerintahannya.

Konteks sejarah ini membuat inflasi selama masa Biden dapat dipahami tanpa sepenuhnya menyalahkan kebijakan. Presiden memang mempengaruhi inflasi melalui pilihan mereka, tetapi hasil ekonomi muncul dari interaksi kompleks antara kebijakan, kejadian eksternal, kondisi global, dan keberuntungan. Memahami kenyataan ini memberi perspektif saat menilai pengelolaan ekonomi oleh seorang kepala negara.