Mengandalkan Bitcoin: Bagaimana Penghapusan SAB 121 oleh SEC Mengubah Penitipan Kripto

Komisi Sekuritas dan Bursa AS telah mengambil langkah tegas yang mengubah lanskap adopsi cryptocurrency dalam keuangan tradisional. Dengan mencabut Staff Accounting Bulletin No. 121 (SAB 121), regulator telah menghilangkan salah satu hambatan paling ketat yang mencegah lembaga keuangan besar menawarkan layanan kustodi bitcoin dan aset digital. Pembalikan kebijakan ini, yang akan berlaku mulai awal 2026, menandai titik balik dalam bagaimana lembaga pemerintah mendekati integrasi crypto dalam sistem perbankan.

Masalah yang Diciptakan SAB 121 untuk Bank

Ketika SAB 121 diperkenalkan pada Maret 2022, aturan ini memberlakukan persyaratan akuntansi yang signifikan yang membuat bank enggan memasuki ruang kustodi crypto. Aturan tersebut mewajibkan bahwa setiap kepemilikan bitcoin atau crypto yang dimiliki lembaga untuk klien harus dicatat sebagai kewajiban (liabilities) daripada aset di neraca. Perlakuan akuntansi ini menciptakan kompleksitas operasional dan tantangan pelaporan keuangan yang besar. Bagi banyak bank yang mempertimbangkan biaya dan manfaat menawarkan layanan ini, beban regulasi membuat bisnis ini tidak layak. Pembatasan ini secara efektif mendorong lembaga keuangan besar menjauh dari segmen pasar yang berkembang ini, meninggalkan kustodi terutama kepada perusahaan crypto yang khusus.

Peserta industri menyuarakan keberatan keras terhadap pendekatan ini. Komisaris SEC Hester Peirce menjadi salah satu kritikus paling vokal, menggambarkan regulasi ini sebagai “gulma berbahaya” pada April 2023. Kritiknya menegaskan bagaimana persyaratan akuntansi ini menciptakan hambatan buatan daripada mengatasi kekhawatiran prudensial yang nyata.

Mengapa Pencabutan Ini Penting Sekarang

Keputusan untuk mencabut SAB 121 datang setelah transisi kepemimpinan terbaru di SEC. Dengan kepergian Gary Gensler dan penunjukan Mark Uyeda sebagai ketua sementara, lembaga ini telah menandai arah baru dalam kebijakan crypto. Penghapusan hambatan akuntansi ini bertepatan dengan pengakuan SEC bahwa pendekatan regulasi sebelumnya terlalu bergantung pada tindakan penegakan hukum dan langkah reaktif. Lembaga ini menyadari bahwa metode tersebut sering menggunakan teori hukum yang belum teruji dan menciptakan gesekan yang tidak perlu di pasar.

Uyeda telah bergerak untuk membentuk satuan tugas crypto, yang dipimpin oleh Peirce, yang bertugas mengembangkan kerangka regulasi yang lebih jelas dan praktis. Sikap proaktif ini sangat berbeda dengan pendekatan pemerintahan sebelumnya.

Jalan Menuju Masa Depan bagi Lembaga Keuangan

Dengan SAB 121 kini dihapus, hambatan struktural untuk partisipasi sektor perbankan telah berkurang secara signifikan. Lembaga keuangan besar kini dapat memasukkan layanan kustodi bitcoin dan crypto ke dalam penawaran layanan mereka tanpa penalti akuntansi yang sebelumnya menghalangi mereka. Analis memperkirakan percepatan ekspansi di bidang ini karena bank berusaha memanfaatkan permintaan klien dan tekanan kompetitif.

Perkembangan ini merupakan tonggak penting dalam membawa aset digital ke infrastruktur keuangan arus utama. Seiring layanan kustodi menjadi lebih terintegrasi ke dalam perbankan konvensional, bitcoin semakin mendekati tingkat penerimaan institusional dan kejelasan regulasi yang memungkinkan adopsi yang lebih luas.

Perpindahan ini juga menempatkan sistem keuangan AS untuk bersaing lebih baik dalam ekosistem aset digital yang berkembang, berpotensi menarik lebih banyak modal institusional ke pasar crypto seiring hambatan masuk berkurang.