Belanda Rancang Pajak atas Keuntungan Belum Terealisir, Dengarkan Kekhawatiran soal Biaya dan Anggaran Negara

Belanda sedang mengembangkan rencana pajak komprehensif yang akan memberlakukan pajak tahunan atas keuntungan yang belum diwujudkan dari berbagai instrumen investasi termasuk saham, obligasi, dan aset kripto. Proposal reformasi ini lahir dari keputusan pengadilan yang membatalkan sistem perpajakan sebelumnya, memicu diskusi panjang tentang dampak finansial dan potensi aliran modal keluar dari negara Eropa tersebut. Dengan tekanan pada anggaran pemerintah, para pembuat kebijakan berusaha menutup celah pendapatan yang signifikan melalui perubahan paradigma perpajakan.

Apa Inti dari Perubahan Pajak Box 3 dan Mengapa Biaya Menjadi Perhatian Utama?

Perubahan yang diusulkan menargetkan rezim pajak Asset Box 3, sebuah sistem yang akan mengharuskan wajib pajak membayar pajak tahunan atas keuntungan—baik yang sudah atau belum direalisasikan—terlepas dari ada tidaknya transaksi penjualan aktual. Logika di balik proposal ini adalah bahwa investor dengan portfolio bernilai tinggi sering menghindari pajak dengan hanya merealisasikan keuntungan secara strategis, sementara aset tetap tumbuh tanpa beban pajak. Pengadilan memutuskan pendekatan lama yang mengandalkan pengembalian yang diasumsikan daripada nilai sebenarnya tidak lagi dapat dipertahankan. Untuk real estat, sistem yang direvisi akan mengizinkan pemotongan biaya dan perpetaan hanya setelah keuntungan direalisasikan, dengan pengecualian untuk properti kedua yang akan dikenakan pajak penggunaan pribadi tambahan.

Tekanan Anggaran Pemerintah: Mengapa Penundaan Bukan Pilihan?

Pemerintah Belanda memproyeksikan kerugian anggaran tahunan sebesar 2,3 miliar euro (setara $2,7 miliar) jika implementasi proposal ditunda lebih jauh. Sebagaimana dilaporkan, Sekretaris Negara untuk Perpajakan Eugène Heijnen menginformasikan parlemen bahwa pilihan ideal—mengenakan pajak hanya pada keuntungan yang direalisasikan—tidak praktis hingga 2028. Mengingat kondisi finansial publik yang tertekan, penundaan tambahan telah dikecualikan dari pertimbangan serius. Dewan Perwakilan (Tweede Kamer) telah menggelar diskusi minggu lalu dengan lebih dari 130 pertanyaan diajukan kepada Heijnen, mencerminkan keintensitas perhatian terhadap proposal ini dan implikasi biaya jangka panjangnya.

Koalisi Politik yang Mendukung: Dari Kanan Hingga Kiri Spektrum

Mayoritas pembuat undang-undang Belanda siap mendukung rencana reformasi ini, meskipun mereka mengakui kekurangannya. Partai-partai dari sayap kanan termasuk Partai Rakyat untuk Kebebasan dan Demokrasi (VVD), Christian Democratic Appeal (CDA), serta partai-partai yang lebih baru seperti JA21, Partai Petani–Warga (BBB), dan Partai untuk Kebebasan (PVV), telah mengindikasikan dukungan. Di sisi lain spektrum, partai-partai progresif seperti Demokrat 66 (D66) dan koalisi Partai Hijau-Kerja (GroenLinks–PvdA) juga memberikan dukungan mereka. Alasan dukungan lintas spektrum ini adalah kesadaran bersama bahwa perpajakan atas keuntungan belum direalisasikan lebih mudah dikelola administratif dan secara signifikan mengurangi risiko defisit anggaran yang akan merugikan layanan publik.

Reaksi Pasar dan Komunitas Kripto: Kekhawatiran soal Pelarian Modal

Proposal ini telah memicu kritik tajam dari komunitas investor dan kripto di Belanda, yang mempertanyakan apakah beban pajak tambahan akan menciptakan insentif untuk migrasi aset dan modal ke yurisdiksi lain. Michaël van de Poppe, seorang analis kripto Belanda yang berpengaruh, menggambarkan rencana tersebut sebagai “gila” dan menyatakan bahwa langkah ini akan secara substansial meningkatkan beban perpajakan tahunan yang memaksa penduduk untuk meninggalkan negara. “Tidak mengherankan jika orang-orang pergi dari sini, dan jujur saja, itu adalah keputusan yang tepat untuk dilakukan,” demikian komentarnya yang mengkritik proposal. Pengguna media sosial lainnya bahkan membandingkan mekanisme pajak atas keuntungan belum direalisasikan ini dengan momen historis penolakan—mulai dari Pesta Teh Boston hingga periode Reign of Terror atau era Bolshevik—sebagai bentuk protes ekstrem terhadap proposal yang mereka pandang sebagai ketidakadilan.

Sementara anggaran pemerintah memang membutuhkan konsolidasi, proposal reformasi Box 3 telah membuka pertanyaan kritis tentang keseimbangan antara penerimaan fiskal dan daya saing ekonomi di era investasi digital dan aset kripto yang terus berkembang.