Pengawasan China terhadap akuisisi Meta senilai 2 miliar dolar AS: Lisensi ekspor teknologi platform AI menjadi kunci

Menurut berita terbaru, Kementerian Perdagangan Tiongkok sedang meninjau transaksi akuisisi Meta terhadap platform AI Manus senilai 20 miliar dolar AS, untuk menilai apakah transaksi tersebut melibatkan masalah pengendalian ekspor teknologi. Ini adalah sinyal kebijakan penting yang mencerminkan sikap hati-hati yang semakin meningkat dari berbagai negara terhadap akuisisi teknologi lintas negara.

Fokus utama peninjauan

Pengendalian ekspor teknologi menjadi fokus utama

Pejabat Kementerian Perdagangan Tiongkok telah mulai menilai tindakan tim Manus dan pemindahan teknologi ke Singapura dan kemudian dijual ke Meta, inti permasalahannya adalah apakah proses ini memerlukan izin ekspor sesuai hukum Tiongkok. Kunci dari peninjauan ini adalah menilai apakah tim Manus mengembangkan teknologi yang dikendalikan ekspor di dalam wilayah Tiongkok.

Ini menyangkut sebuah masalah hukum penting: ketika sebuah perusahaan rintisan Tiongkok atau teknologi intinya dikembangkan di Tiongkok, lalu dipindahkan secara offshore ke perusahaan asing, apakah perlu mendapatkan persetujuan pemerintah. Berdasarkan sistem pengendalian ekspor teknologi yang berlaku di Tiongkok, beberapa bidang teknologi sensitif memang memerlukan izin dari Kementerian Perdagangan.

Mengapa Manus, mengapa sekarang

Sebagai platform AI, atribut teknologi Manus menentukan bahwa ia berada dalam cakupan perhatian kebijakan. Saat ini, tingkat perhatian strategis terhadap teknologi AI di seluruh dunia belum pernah sebesar ini, dan berbagai negara memperkuat pengendalian terhadap teknologi terkait AI. Jika teknologi inti Manus dikembangkan di Tiongkok, terutama yang melibatkan model besar, algoritma, atau teknologi AI lain yang dikendalikan, maka dasar hukum untuk peninjauan oleh pemerintah Tiongkok sudah kokoh.

Potensi jalur dampak

Menurut berita terbaru, meskipun peninjauan masih dalam tahap awal, jika hasil penilaian menunjukkan perlunya izin ekspor, pemerintah Tiongkok berpotensi melakukan intervensi terhadap transaksi ini, bahkan dalam kasus ekstrem bisa menyebabkan pembatalan transaksi. Ini adalah ketidakpastian besar bagi Meta.

Pelajaran yang lebih luas

Risiko baru dalam akuisisi teknologi lintas negara

Kasus ini mencerminkan tren: kekuatan pengawasan pemerintah berbagai negara terhadap akuisisi lintas negara yang melibatkan teknologi sensitif semakin meningkat. Tidak hanya di Tiongkok, Amerika Serikat, Eropa, dan negara lain juga memperkuat pengendalian terhadap masuknya modal asing ke bidang teknologi sensitif.

Ini menjadi pengingat penting bagi semua transaksi internasional yang melibatkan pengembangan di Tiongkok atau tim Tiongkok, seperti AI, chip, algoritma, dan teknologi sensitif lainnya. Perusahaan perlu melakukan penilaian risiko kebijakan sejak awal transaksi, bukan menunggu sampai proses selesai dan harus menghadapi peninjauan kebijakan.

Pendapat pribadi

Dari sudut pandang kebijakan, peninjauan oleh Tiongkok adalah wajar. Jika sebuah teknologi kunci dikembangkan di Tiongkok, pemerintah berhak mengetahui ke mana teknologi tersebut mengalir. Ini bukan proteksionisme perdagangan, melainkan pengelolaan aset strategis secara normal. Saat Meta dan Manus mendorong transaksi ini, mereka seharusnya sudah memprediksi risiko ini sejak awal.

Kesimpulan

Inti dari peninjauan Tiongkok terhadap transaksi akuisisi Manus oleh Meta adalah masalah pengendalian ekspor teknologi. Kasus ini mencerminkan sikap hati-hati global terhadap pergerakan lintas negara dari teknologi sensitif. Untuk akuisisi internasional yang melibatkan pengembangan di Tiongkok, seperti AI dan chip strategis, risiko kebijakan sudah menjadi faktor yang tidak bisa diabaikan. Ke depannya, yang perlu diperhatikan adalah hasil akhir penilaian Kementerian Perdagangan dan dampaknya terhadap transaksi serupa lainnya.