Prediksi pasar mengungkapkan perdagangan dalam? Legislasi dan pengawasan oleh anggota parlemen AS mengubah lanskap industri

Amerika Serikat anggota DPR Ritchie Torres sedang menyusun RUU “Undang-Undang Kepercayaan Publik Pasar Prediksi Keuangan 2026” yang bertujuan melarang pejabat federal memanfaatkan informasi internal dalam perdagangan pasar prediksi. Usulan legislasi ini berasal dari sebuah kejadian yang menarik perhatian luas: tak lama sebelum serangan militer AS terhadap Venezuela dan penangkapan Presiden Maduro, sebuah akun baru terdaftar di Polymarket melakukan taruhan yang sangat tepat, dengan modal sekitar 32.000 dolar AS dan akhirnya memperoleh keuntungan lebih dari 400.000 dolar AS.

Kronologi Kejadian

Sebuah akun baru yang dibuat pada 27 Desember 2025 muncul diam-diam di platform Polymarket, dengan catatan transaksi yang sangat sederhana dan jelas. Akun ini hanya melakukan empat transaksi, semuanya berkaitan dengan kemungkinan intervensi AS di Venezuela dan nasib politik Maduro.

Sehari sebelum aksi militer terjadi, akun ini menanamkan lebih dari 30.000 dolar AS untuk bertaruh bahwa Maduro akan turun sebelum 31 Januari 2026. Saat itu, harga kontrak “Maduro turun” sempat turun ke 0,07 dolar AS, dan pasar secara umum memperkirakan probabilitas kejadian ini hanya 5% hingga 6%. Namun, beberapa jam setelah taruhan dilakukan, muncul berita bahwa Maduro ditangkap, dan kontrak langsung diselesaikan. Akun ini akhirnya mendapatkan keuntungan lebih dari 40.000 dolar AS, dengan tingkat pengembalian sebesar 1242%, dan transaksi yang tidak biasa ini segera menjadi viral di media sosial.

Tanggapan Regulasi

Menanggapi insiden potensi perdagangan dalam informasi orang dalam ini, anggota DPR dari Partai Demokrat New York Ritchie Torres dengan cepat merespons dan mengumumkan akan mengajukan RUU “Undang-Undang Kepercayaan Publik Pasar Prediksi Keuangan 2026”. Isi utama dari RUU ini adalah melarang pejabat terpilih federal, pejabat pengangkatan politik, dan pegawai cabang eksekutif, saat mereka memperoleh informasi non-publik melalui tugas mereka, untuk melakukan transaksi kontrak pasar prediksi yang terkait dengan kebijakan pemerintah atau hasil politik.

Menurut ketentuan RUU, pembatasan ini berlaku untuk pembelian, penjualan, atau pertukaran kontrak pasar prediksi yang berkaitan dengan kebijakan pemerintah, tindakan pemerintah, atau hasil politik di platform bisnis antarnegara bagian. RUU ini sejalan dengan standar perdagangan orang dalam di pasar keuangan tradisional, tetapi cakupannya akan diperluas ke bidang pasar prediksi.

Kondisi Industri Saat Ini

Pasar prediksi sebagai bidang yang berkembang pesat, pada 2025 telah mencapai volume perdagangan lebih dari 44 miliar dolar AS. Platform ini memungkinkan trader memprediksi dan bertaruh pada hasil berbagai peristiwa, mulai dari kompetisi olahraga hingga pemilihan politik. Polymarket mengklaim sebagai pasar prediksi terbesar di dunia, dengan laporan bahwa pada 2025, puluhan miliar dolar AS prediksi telah dilakukan di platform mereka.

Perkembangan bidang ini tidak terbatas pada prediksi peristiwa politik saja. Pada November 2025, Polymarket menandatangani perjanjian kerjasama jangka panjang dengan TKO Group Holdings, menjadi mitra resmi eksklusif pasar prediksi untuk UFC dan Zuffa Boxing. Berdasarkan perjanjian ini, UFC dan Zuffa Boxing akan menjadi organisasi olahraga pertama yang mengintegrasikan teknologi pasar prediksi langsung ke pengalaman penggemar di lokasi.

Tantangan Regulasi

Komisi Perdagangan Komoditas Berjangka AS (CFTC) menghadapi tantangan besar dalam mengawasi pasar prediksi yang berkembang pesat ini. Keterbatasan sumber daya pengawasan membuat penegak hukum sulit memantau pasar ini secara efektif, terutama ketika kontrak terkait olahraga mendominasi volume perdagangan. Kritikus menyoroti bahwa kurangnya alat pengawasan meningkatkan risiko perdagangan orang dalam. CFTC berusaha menyeimbangkan inovasi dan regulasi, tetapi kekurangan personel dan sumber daya tetap menjadi kekhawatiran terhadap kepercayaan investor dan legitimasi pasar.

Perlu dicatat bahwa Polymarket sendiri tidak selalu berjalan mulus dalam hal regulasi. Setelah keluar dari pasar AS pada 2022 karena masalah regulasi, platform ini berusaha kembali masuk. Menurut sumber, prioritas utama mereka saat ini adalah menyelesaikan masalah masuk kembali ke pasar AS, baru kemudian mempertimbangkan rencana peluncuran token kripto asli pada 2026.

Respon Industri dan Masa Depan

Menanggapi tuduhan perdagangan orang dalam terkait insiden Maduro, platform prediksi lain, Kalshi, secara tegas menyatakan bahwa aturan platform mereka melarang orang dalam atau pengambil keputusan memanfaatkan informasi non-publik secara ilegal. Perbedaan posisi ini menunjukkan bahwa industri pasar prediksi belum memiliki standar tunggal terkait perdagangan orang dalam dan regulasi diri.

Polymarket menyalahkan pencurian akun pada alat pihak ketiga. Menurut Cointelegraph, beberapa pengguna Polymarket melaporkan saldo akun mereka dibersihkan setelah upaya login mencurigakan. Polymarket menyatakan telah mengidentifikasi dan memperbaiki celah keamanan yang disebabkan oleh kerentanan dari penyedia layanan otentikasi pihak ketiga.

Perkembangan masa depan pasar prediksi sangat bergantung pada lingkungan regulasi. Dengan diajukannya RUU Torres, pasar prediksi mungkin akan menghadapi pengawasan yang lebih ketat. Langkah legislasi ini tidak hanya menargetkan pasar prediksi politik, tetapi juga dapat berdampak luas pada seluruh industri. Pengamat industri memantau secara ketat proses legislasi ini dan bagaimana hal itu menyeimbangkan inovasi dan perlindungan investor.

Perubahan Situasi

Industri pasar prediksi sedang berada di persimpangan jalan. Di satu sisi, kerjasama dengan organisasi olahraga utama menunjukkan potensi komersialnya diakui; di sisi lain, masalah perdagangan orang dalam yang terungkap dari insiden Maduro menyoroti kekurangan regulasi dan transparansi di bidang ini. Jika RUU yang diajukan Torres disahkan, akan menetapkan batasan perilaku yang jelas untuk pasar prediksi, terutama terkait kontrak yang melibatkan politik dan peristiwa publik besar.

Berita tentang rencana Polymarket untuk menerbitkan token kripto asli pada 2026 juga menambah variabel dalam perkembangan industri. Meski menurut data Kalshi, probabilitas pasar mengumumkan token Polymarket pada 2025 turun di bawah 15%, ini menunjukkan bahwa pihak proyek mungkin akan mengambil pendekatan hati-hati, memprioritaskan kepatuhan regulasi.

Keunikan pasar prediksi terletak pada kenyataan bahwa ini adalah alat keuangan sekaligus mekanisme pengumpulan informasi. Ketika trader membuat penilaian berdasarkan informasi berbeda, harga pasar mencerminkan kebijaksanaan kolektif. Namun, ketika informasi internal disalahgunakan, mekanisme ini akan gagal. Masa depan perkembangan pasar prediksi yang sehat memerlukan keseimbangan antara mendorong aliran informasi dan mencegah penyalahgunaan informasi, yang membutuhkan kolaborasi antara platform self-regulation, regulasi, dan inovasi teknologi.

Bagi pengguna umum, penting untuk tetap rasional saat berpartisipasi dalam pasar prediksi, menyadari risiko asimetri informasi yang ada, terutama terkait kontrak politik dan peristiwa publik besar. Penguatan regulasi meskipun mungkin membatasi peluang transaksi jangka pendek, dalam jangka panjang akan membantu menciptakan lingkungan pasar prediksi yang lebih adil dan transparan.