Kasus pertama di AS! RUU stablecoin di Florida berhasil disahkan, pemerintah akan menerima pembayaran menggunakan stablecoin

Penulis: Fenrir, Kota Kripto

Florida Memimpin Regulasi Stablecoin di Seluruh AS Florida menunjukkan posisinya sebagai pemimpin dalam industri aset digital dengan secara resmi mengesahkan kerangka pengawasan stablecoin tingkat negara bagian pertama di Amerika Serikat. Pada 6 Maret 2026, Senat Florida dengan suara bulat 37-0 menyetujui RUU bernama 《SB 314》. Penyelesaian legislasi ini menandai langkah penting negara bagian dalam mendorong transparansi dan legalisasi industri kripto.

Pendiri dan Presiden Asosiasi Bisnis Blockchain Florida (FBBA), Samuel Armes, menggambarkan ini sebagai tonggak sejarah di platform komunitas. RUU ini diperkirakan akan diserahkan kepada Gubernur Ron DeSantis untuk ditandatangani dan berlaku resmi dalam 30 hari ke depan. Meskipun juru bicara kantor gubernur menyatakan masih menunggu dokumen final dari badan legislatif, banyak pihak memperkirakan pendukung aset digital ini akan menandatangani RUU tersebut, menjadikan Florida sebagai tolok ukur baru dalam kerangka hukum kripto di seluruh negeri.

Sumber gambar: X/@samuelarmes ｜ Pendiri dan Presiden Asosiasi Bisnis Blockchain Florida (FBBA), Samuel Armes, menggambarkan ini sebagai tonggak sejarah di platform komunitas

Langkah Florida ini mencerminkan ketidaksesuaian antara pemerintah daerah dan pengawasan federal. Saat Washington D.C. masih memperdebatkan definisi kripto, Florida memilih untuk bertindak dengan menetapkan batas industri yang jelas. Samuel Armes menegaskan bahwa Florida akan terus memimpin inovasi Bitcoin dan blockchain secara global, dan kerangka hukum ini akan menarik lebih banyak perusahaan Web3. Ini bukan hanya pembaruan hukum, tetapi juga bentuk dukungan konkret dari pemerintah negara bagian terhadap masa depan aset digital, bertujuan membangun fondasi kokoh untuk ekonomi digital.

Mengintegrasikan Stablecoin ke dalam Sistem Pengawasan Mata Uang Inti dari 《SB 314》 adalah revisi terhadap 《Undang-Undang Pencegahan Pencucian Uang di Industri Jasa Keuangan Florida》. Undang-undang baru ini secara tegas mendefinisikan stablecoin sebagai “Nilai Moneter” (Monetary Value), yang memiliki arti penting secara hukum, menandakan bahwa penerbit stablecoin harus mematuhi standar yang sama dengan layanan keuangan tradisional. Menurut isi RUU, penerbit stablecoin yang beroperasi di Florida harus memperoleh izin terkait dan menerapkan langkah perlindungan konsumen serta prosedur anti pencucian uang (AML). Selain itu, RUU ini mendukung 《RUU HB 175》 di DPR, yang menyatakan bahwa stablecoin pembayaran tertentu yang memenuhi syarat tidak dianggap sebagai sekuritas. Klarifikasi ini memberi penerbit kejelasan hukum yang berharga, terutama di tengah konflik regulasi federal dan industri kripto terkait status sekuritas. Posisi Florida ini menyediakan tempat perlindungan bagi perusahaan. RUU ini juga menetapkan batasan operasional lintas negara bagian. Penerbit yang berbasis di luar Florida harus memberi pemberitahuan tertulis kepada Otoritas Pengelolaan Keuangan Florida (OFR) sebelum memulai bisnis, agar pengawasan pasar tetap efektif. Selain itu, transaksi stablecoin dengan nilai lebih dari 10.000 harus menyimpan catatan lengkap, sesuai mekanisme pengawasan perbankan tradisional. Dengan memasukkan aset digital ke dalam kerangka pengawasan mata uang yang sudah ada, Florida berhasil mengurangi risiko kepatuhan dari inovasi teknologi dan menyediakan contoh legislasi yang dapat diikuti oleh negara bagian lain.

Mengacu pada Kerangka Federal, Batas Pengawasan Stablecoin Berbasis Hasil Legislasi Florida ini menunjukkan pandangan strategis dengan mengaitkannya secara aktif dengan 《Undang-Undang GENIUS》 yang berlaku mulai Juli 2025 secara federal. Dalam hal kewenangan pengawasan, RUU ini membangun sistem dua jalur: beberapa penerbit akan sepenuhnya diawasi oleh Otoritas Pengelolaan Keuangan Florida, sementara yang lain akan diawasi bersama oleh otoritas negara bagian dan Federal Office of the Comptroller of the Currency (OCC). Perhatian utama adalah pengaturan bunga stablecoin. Menurut ketentuan, jika hukum federal melarang penerbit stablecoin membayar hasil atau bunga kepada pemegangnya, penerbit yang memenuhi syarat di Florida harus mematuhi larangan tersebut. Rancangan ini secara tepat menanggapi kontroversi paling sengit di industri keuangan AS. Industri perbankan tradisional berpendapat bahwa stablecoin berbunga akan mengancam basis simpanan bank komersial dan bahkan menimbulkan risiko sistemik. Sementara itu, undang-undang federal 《CLARITY》 saat ini terhenti di Senat karena penolakan keras dari industri perbankan terhadap pembayaran bunga. Florida memilih untuk mengambil posisi konservatif yang sejalan dengan federal dalam produk berbunga ini, bertujuan menyeimbangkan inovasi dan stabilitas keuangan serta mengurangi hambatan regulasi. Pendekatan ini menunjukkan sikap pragmatis anggota parlemen Florida, yang lebih memprioritaskan keabsahan stablecoin sebagai alat pembayaran daripada membuka semua fitur secara bebas.

Dari Pilot Administrasi hingga Langkah Perlindungan Data Selain kerangka pengawasan utama, Florida juga menunjukkan ambisinya untuk mengintegrasikan teknologi blockchain ke dalam administrasi publik melalui 《SB 314》. RUU ini memberi wewenang kepada Departemen Layanan Keuangan negara bagian untuk memulai program percontohan inovatif, yang meneliti dan mengizinkan lembaga pemerintah menerima stablecoin yang disetujui untuk pembayaran biaya lisensi, pajak, dan layanan pemerintah lainnya. Ini menandai pengakuan resmi pemerintah negara bagian terhadap aset digital sebagai alat pembayaran yang sah. Untuk meningkatkan iklim investasi, Florida juga mengesahkan RUU CS/CS/SB 1440, yang secara signifikan memperkuat perlindungan kerahasiaan data operasional penyedia layanan aset digital. Langkah perlindungan ini berlaku untuk perusahaan kripto, trust yang berfungsi sebagai penerbit, dan penerbit stablecoin yang memenuhi syarat. Tujuannya adalah melindungi rahasia dagang dan data operasional sensitif dari pengawasan regulasi. Pendukung berpendapat bahwa mekanisme perlindungan yang lengkap adalah kunci menarik perusahaan top, karena mereka ingin mematuhi regulasi tanpa mengorbankan rahasia teknologi dan bisnis utama mereka. Meskipun di tingkat federal masih terjadi perdebatan sengit terkait regulasi, Florida telah memutuskan untuk memperkuat posisinya sebagai pusat inovasi aset digital global melalui kerangka hukum yang kokoh. Ke depan, penggabungan layanan publik dan aset digital di Florida akan menjadi contoh penting dalam praktik blockchain.