การสร้างนโยบายที่มีประสิทธิภาพสําหรับเทคโนโลยีที่เกิดขึ้นใหม่อาจเป็นเรื่องที่ท้าทายโดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อเทคโนโลยีนั้นไม่สอดคล้องกับกรอบการกํากับดูแลแบบเดิม นี่เป็นกรณีใน web3 ที่ระบบกระจายอํานาจไม่สามารถปฏิบัติตามข้อกําหนดทางกฎหมายแบบดั้งเดิมได้ ตัวอย่างเช่นกฎปัจจุบันถือว่ามีตัวกลางแบบรวมศูนย์บางประเภทซึ่งมักจะไม่เป็นเช่นนั้นใน web3 และกฎเดียวกันเหล่านั้นพยายามที่จะลดความเสี่ยงเช่นความขัดแย้งทางผลประโยชน์และความไม่สมดุลของข้อมูลที่เกิดขึ้นจากการมีตัวกลางที่เชื่อถือได้เช่นทีมผู้บริหาร แต่การใช้กฎเช่นนี้กับระบบกระจายอํานาจมีความเสี่ยงที่จะบังคับให้รวมศูนย์ใหม่นวัตกรรม stymieing ทําลายศักยภาพการเปลี่ยนแปลงของ web3 และทําร้ายผู้ใช้
การกระจายอำนาจเริ่มเปลี่ยนรูปแบบในพื้นที่ต่างๆ เช่นสื่อสังคม การจัดการเอกสิทธิ์ อุตสาหกรรมสร้างสรรค์และแน่นอนทางการเงิน แต่แม้ว่าสหรัฐฯจะเป็นประเทศที่พัฒนาแล้วก็ตามอัตราสูงสุด%20จัดการ%202024,บริการร้านค้า%20และ%20ใน%20DeFi.) ของการใช้สกุลเงินดิจิทัล แต่ไม่มีระบบกฎหมายที่ทำงานได้สำหรับทรัพย์สินดิจิทัลที่มีลักษณะกระจาย
ในขณะที่สหรัฐฯ ได้ทำความคืบหน้าบางส่วน (เช่น FIT21 และวายโอมิงดูนา), เรายังต้องการความคืบหน้าทางกฎหมายที่สำคัญเพื่อให้มีความชัดเจนในการกำหนดข้อบังคับ สนับสนุนกระบวนการกระจายอำนาจอย่างถูกต้อง และปกป้องผู้บริโภคอย่างเหมาะสม ไม่ว่าใครจะชนะการเลือกตั้งของสหรัฐฯ ยังมีขั้นตอนง่ายๆ ที่หน่วยงานและกรมรัฐบาลของสหรัฐฯ สามารถดำเนินการได้ในวันนี้ - โดยไม่ต้องมีกฎหมาย - เพื่อช่วยให้สหรัฐฯ ได้รับโอกาสเข้าสู่อุตสาหกรรม web3
นี่คือเจ็ดข้อสำคัญที่สุด ข้อบกพร่องของรายการนี้อาจยังไม่สมบูรณ์ แต่ควรช่วยให้รัฐบาลสหรัฐฯและผู้สนใจอื่น ๆ เข้าใจว่าพวกเขาสามารถเคลื่อนไหวไปทางที่ถูกต้องได้อย่างไร
เมื่อ Marc Andreessen และ Ben Horowitz มี เขียนกุญแจสู่อํานาจสูงสุดด้านเทคโนโลยีของอเมริกาคือการเริ่มต้นมาโดยตลอด "สตาร์ทอัพ" พวกเขาตั้งข้อสังเกตว่า "คือสิ่งที่เกิดขึ้นเมื่อกลุ่มผู้ถูกขับไล่และไม่เหมาะสมจํานวนมากมาพร้อมกับความฝัน ความทะเยอทะยาน ความกล้าหาญ และทักษะเฉพาะ เพื่อสร้างสิ่งใหม่ๆ ในโลก เพื่อสร้างผลิตภัณฑ์ที่จะปรับปรุงชีวิตของผู้คน และสร้างบริษัทที่อาจสร้างสิ่งใหม่ ๆ อีกมากมายในอนาคต" Edison, Jobs และ Musk เป็นเพียงส่วนหนึ่งของแชมป์สตาร์ทอัพของอเมริกา สหรัฐอเมริกาเป็นผู้นําในสตาร์ทอัพส่วนใหญ่เป็นผลมาจากนวัตกรรมการแข่งขันที่เกิดจากจิตวิญญาณแห่งการบุกเบิกจรรยาบรรณในการทํางานหลักนิติธรรมตลาดทุนที่แข็งแกร่งระบบการศึกษาและการลงทุนของภาครัฐในการวิจัยและพัฒนา
แม้ว่าสตาร์ทอัพจะสามารถนิยามใหม่ได้ และในบางกรณีถึงกับคิดค้นทั้งอุตสาหกรรม แต่ก็เริ่มต้นด้วยข้อเสียที่เป็นไปได้ทั้งหมด บริษัทขนาดใหญ่ที่มีฐานผู้ใช้และทรัพยากรทางการเงินจํานวนมากสตาร์ทอัพมักจะดิ้นรนเพื่อออกจากพื้นดิน ผู้ดํารงตําแหน่งบางคนอาจมีข้อได้เปรียบอีกประการหนึ่ง: ความสามารถในการวางตําแหน่งรัฐบาลกับคู่แข่งสตาร์ทอัพหรือส่งเสริมกฎที่มีค่าใช้จ่ายสูงซึ่งสร้าง "อุปสรรคด้านกฎระเบียบในการเข้า"
หากสตาร์ตอัพเป็นเลือดอยู่ของนวัตกรรมอเมริกัน แล้วทุกหน่วยงานควรรวมการแข่งขันและส่งเสริมนวัตกรรมเข้ากับงานที่ต้องการเพื่อให้เป้าหมายเหล่านี้คงอยู่ในฐานะดาวเหนือของพวกเขา
ในขณะที่เจ้าหน้าที่สํานักงานคณะกรรมการกํากับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ (SEC) พยายามกําหนดว่าธุรกรรมสินทรัพย์ crypto ใดเป็นหลักทรัพย์ลองนึกภาพว่าผู้ใช้ทั่วไปนั้นยากเพียงใด อันเป็นผลมาจากการขาดความชัดเจนนี้สหรัฐอเมริกาไม่มีตลาดที่ใช้งานได้ในสินทรัพย์ดิจิทัล เพื่อช่วยแก้ไขปัญหานี้ ก.ล.ต. ควรมีส่วนร่วมในการสร้างกฎเพื่อให้คําแนะนําที่ชัดเจนสําหรับผู้เข้าร่วมตลาดเพื่อทําความเข้าใจว่าธุรกรรมในสินทรัพย์ดิจิทัลที่เฉพาะเจาะจงเกี่ยวข้องกับการขายหลักทรัพย์หรือไม่ แต่เนื่องจาก 2019, คณะ SEC ได้ต่อต้านการเรียกร้องให้มีคำแนะนำสู่สาธารณชน โดยเลือกที่จะมีการแลกเปลี่ยนที่ไม่เป็นประโยชน์กฎระเบียบโดยการบังคับใช้, อาจเป็นอันตรายต่อธุรกิจ ทำให้นักลงทุนสับสน และรบกวนผู้ใช้ทั่วไป
นวัตกรรมสำคัญของบล็อกเชนคือความสามารถในการประสานงานระหว่างการทำธุรกรรมโดยไม่ต้องใช้บุคคลที่สาม, ผู้กลางที่มีอำนาจเชิงกลาง แต่กฎเดิมสำหรับตลาดทั่วไปคาดว่าจะมีบริษัทที่กลางเกี่ยวข้องเช่นโบรคเกอร์, หน่วยล้างเงิน, ผู้รับฝาก, และผู้สร้างตลาด กรณีที่มีธุรกิจที่เชิงกลางเกี่ยวข้องกับฟังก์ชันเหล่านั้น การกำหนดกฎระเบียบเป็นเรื่องที่เหมาะสม
แต่การปฏิบัติต่อระบบกระจายอํานาจในลักษณะเดียวกันทําให้พวกเขาไม่สามารถมีบทบาทที่คล้ายคลึงกันและกีดกันผลประโยชน์ที่ระบบเหล่านั้นมอบให้ จํานวนนี้เท่ากับ "technology-discriminating" วิธีการ. บริการ Disintermediating ช่วยลดความเสี่ยง (เช่นความเสี่ยงของคู่สัญญา) และค่าใช้จ่าย (เช่นค่าธรรมเนียมการทําธุรกรรม) แม้ว่าจะเพิ่มประสิทธิภาพและส่งเสริมการแข่งขันก็ตาม หน่วยงานที่เกี่ยวข้องควรยกเลิกข้อกําหนดตัวกลางหากเทคโนโลยีบล็อกเชนไม่จําเป็นต้องใช้ตัวกลาง ตัวอย่างเช่น กฎหมายหลักทรัพย์ไม่ควรกําหนดให้มีตัวกลางเมื่อเทคโนโลยีบล็อกเชนสามารถบรรลุวัตถุประสงค์ด้านกฎระเบียบเดียวกันได้
อย่างเช่นเช่น โดยการทำให้กฎระเบียบที่มีอยู่ก่อให้เกิดการพัฒนาทางสมัย เพื่อช่วยให้บล็อกเชนสามารถเปลี่ยนแปลงระบบการเงินของเราได้ การชำระเงินข้ามพรมและการตั้งค่าของการซื้อขายหลักทรัพย์ดิจิทัลและสินค้า และตลาดอนุพันธ์ทั้งหมดอาจทำได้มีประสิทธิภาพมากขึ้นหากกฎระเบียบที่มีอยู่ถูกปรับเปลี่ยนเพื่อให้ง่ายต่อการทำธุรกรรมที่เกิดขึ้นบนบล็อกเชน
การส่งเสริมความโปร่งใสในกระบวนการตัดสินใจของหน่วยงานมีความสําคัญต่อการสร้างนโยบาย crypto ที่สมเหตุสมผล มันสร้างความไว้วางใจรับรองความรับผิดชอบและอนุญาตให้มีการป้อนข้อมูลสาธารณะ ในที่สุดการเจรจาอย่างเปิดกว้างกับผู้มีส่วนได้ส่วนเสียจะนําไปสู่โซลูชันด้านกฎระเบียบที่มีประสิทธิภาพมากขึ้นซึ่งเป็นโซลูชันที่ บริษัท ต่างๆสํารวจร่วมกับหน่วยงานกํากับดูแลเพื่อให้แน่ใจว่าหน่วยงานมีความเข้าใจอย่างถ่องแท้เกี่ยวกับโครงสร้างตลาดแบบไดนามิกและเป้าหมายการดําเนินงานและความเสี่ยงของธุรกิจ เมื่อหน่วยงานแบ่งปันวิธีการตัดสินใจอย่างเปิดเผยก็จะช่วยป้องกันอิทธิพลที่ไม่เหมาะสมจากผลประโยชน์พิเศษและช่วยให้มั่นใจได้ว่านโยบายมีความสมดุลและเป็นธรรม
การสำคัญอย่างมาก หน่วยงานควรส่งเสริม - หรืออย่างน้อยก็อนุญาต - ให้ธุรกิจได้ประชุมเพื่อการศึกษากับผู้ควบคุมโดยไม่ต้องกังวลเกี่ยวกับการลงโทษในรูปแบบของการกระทำการปฏิบัติ. นี้จะช่วยทำให้เกิดสิ่งที่ฉันเรียกว่าregulation by conversation"ตรงข้ามกับกฎระเบียบโดยการบังคับใช้
ความโปร่งใสทำให้ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียรวมถึงผู้นวัตกรและประชาชนสามารถให้คำแนะนำซึ่งเป็นเครื่องมือสำคัญในการสร้างกฎหมายด้านการควบคุมสินทรัพย์ดิจิทัลที่สะท้อนมุมมองที่หลากหลายและสนับสนุนการเติบโตในระยะยาว
2022 ประกาศแจ้งให้ได้รับคำปรึกษาทางกฎหมาย จากสํานักงานจริยธรรมของรัฐบาลสหรัฐฯ ป้องกันไม่ให้ "พนักงานที่ [ถือ] สกุลเงินดิจิทัลหรือ stablecoin จํานวนเท่าใดก็ได้" ทํางานเกี่ยวกับนโยบายและข้อบังคับที่เกี่ยวข้องกับคริปโตซึ่งอาจมีผลต่อมูลค่าของสินทรัพย์ของพวกเขา ประกาศนี้ใช้กับเจ้าหน้าที่ทําเนียบขาวและพนักงานทุกคนของหน่วยงานของรัฐบาลกลางและระบุว่าเกณฑ์การลดขนาดที่มีให้สําหรับหลักทรัพย์ไม่สามารถใช้ได้ในกรณีของสกุลเงินดิจิทัล
แน่นอนว่าการรักษามาตรฐานทางจริยธรรมเกี่ยวกับผลประโยชน์ทับซ้อนเป็นสิ่งสําคัญสําหรับการสร้างความไว้วางใจในการกระทําของรัฐบาล แต่การป้องกันไม่ให้พนักงานของรัฐที่ได้รับมอบหมายให้สร้างกฎของถนนสําหรับ crypto จากการใช้ crypto จํานวนเท่าใดก็ได้นั้นคล้ายกับการห้ามเจ้าหน้าที่กระทรวงคมนาคมขึ้นรถหรือนั่งเครื่องบิน นโยบายที่สมเหตุสมผลมาจากการมีส่วนร่วมและความรู้ที่มีให้ พนักงานของรัฐที่มีหน้าที่ควบคุม crypto ควรได้รับอนุญาตให้ใช้
นอกเหนือจากการได้รับประโยชน์จากการโต้ตอบกับ crypto แล้วพนักงานของรัฐยังได้รับประโยชน์จากการฝึกอบรมบล็อกเชนเฉพาะทางซึ่งมีความสําคัญต่อการทําความเข้าใจนวัตกรรมแบบกระจายอํานาจการตัดสินใจเชิงนโยบายอย่างมีข้อมูลและการใช้ทรัพยากรการบังคับใช้อย่างมีประสิทธิภาพ เมื่อระบบกระจายอํานาจเปลี่ยนแปลงภาคส่วนต่างๆ เช่น การเงินและความปลอดภัยทางไซเบอร์ เจ้าหน้าที่จําเป็นต้องเข้าใจแนวคิดหลัก เช่น การวิเคราะห์บล็อกเชน การออกแบบสัญญาอัจฉริยะ และการกํากับดูแลแบบกระจายอํานาจ การฝึกอบรมนี้สามารถช่วยให้เจ้าหน้าที่เข้าใจวิธีใช้ประโยชน์จากลักษณะที่โปร่งใสของบล็อกเชนเพื่อให้บรรลุผลลัพธ์ด้านกฎระเบียบได้ดีขึ้น นอกจากนี้ยังช่วยให้รัฐบาลสร้างกฎระเบียบที่สมดุลสนับสนุนนวัตกรรมที่ขับเคลื่อนด้วยบล็อกเชนและตรวจสอบให้แน่ใจว่าความคิดริเริ่มของภาครัฐสอดคล้องกับหลักการของการกระจายอํานาจและผลประโยชน์สาธารณะ
ความร่วมมือสามารถเร่งการฝึกอบรมนี้: ด้วยการร่วมมือกับอุตสาหกรรมองค์กรวิจัยและมหาวิทยาลัยรัฐบาลสามารถให้พนักงานสามารถเข้าถึงการวิจัยที่ทันสมัยและความเชี่ยวชาญในเทคโนโลยีบล็อกเชน ในกรณีที่โครงการดังกล่าว (เช่น ก.ล.ต. ศูนย์กลางกลยุทธ์สำหรับนวัตกรรมและเทคโนโลยีทางการเงิน) already exist, agencies should take advantage of engagement with innovators, developers, and builders of new technologies.
หน่วยงานรัฐบาลสหรัฐฯ ควรอํานวยความสะดวกในการวิจัยเกี่ยวกับระบบบล็อกเชนแบบโอเพนซอร์สที่ไม่ได้รับอนุญาตเพื่อส่งเสริมความมั่นคงของชาติ ฝ่ายตรงข้ามของเราหลายคนรวมถึงรัสเซียและจีนกําลังพัฒนาโปรโตคอลบล็อกเชนที่ได้รับการสนับสนุนจากรัฐบาลซึ่งหากนํามาใช้ทั่วโลกสามารถให้รัฐบาลที่เป็นปฏิปักษ์สามารถเข้าถึงข้อมูลส่วนบุคคลและข้อมูลทางการเงินและการดําเนินงานที่ละเอียดอ่อนได้ หน่วยงานของสหรัฐฯ ควรสนับสนุนการวิจัยบล็อกเชนเพื่อช่วยในการพัฒนาโซลูชันของภาคเอกชนที่สามารถช่วยต่อสู้กับความเสี่ยงที่สหรัฐฯ จะสูญเสียพื้นที่ในพื้นที่ crypto ไปยังประเทศอื่น ๆ ที่ไม่แบ่งปันค่านิยมตะวันตก
ด้านหนึ่งที่ R&D ของรัฐบาลสามารถเป็นประโยชน์คือการพัฒนาเทคโนโลยีการรักษาความเป็นส่วนตัวเช่น zero-knowledge proofs (ZKPs). ZKPs แสดงถึงการปรับปรุงขั้นบันไดในการเสริมความเป็นส่วนตัวในเทคโนโลยีอื่น ๆ และรับประกันความเป็นส่วนตัวและควบคุมสูงสุดสำหรับผู้ใช้
ZKPs สามารถเป็นประโยชน์โดยตรงต่อหน่วยงานรัฐบาลสหรัฐฯ ซึ่งช่วยเพิ่มความปลอดภัยและความเป็นส่วนตัวของข้อมูล บล็อกเชนมีบัญชีแยกประเภทแบบกระจายอํานาจและปลอดภัยซึ่งช่วยให้มั่นใจได้ว่าข้อมูลได้รับการปกป้องในหลายโหนด การเข้ารหัสและการกระจายข้อมูลช่วยลดความเสี่ยงของการแฮ็กและการหยุดชะงักของบริการ ZKPs อนุญาตให้ฝ่ายต่างๆตรวจสอบความถูกต้องของข้อมูลโดยไม่เปิดเผยข้อมูลจริงทําให้สามารถแบ่งปันเฉพาะหลักฐานระบุตัวตนหรือการอนุญาตที่จําเป็นโดยไม่ต้องเปิดเผยรายละเอียดที่ละเอียดอ่อนเช่นการพิสูจน์ว่าใครบางคนมีอายุเกินเกณฑ์โดยไม่เปิดเผยวันเกิดของพวกเขา
พร้อมกัน บล็อกเชนและ ZKPs สามารถเสริมความสมบูรณ์ของข้อมูล ปรับปรุงความเชื่อถือในระบบดิจิทัล และป้องกันข้อมูลที่เป็นความลับในการดำเนินงานของรัฐบาลในหลายด้าน หน่วยงานยังสามารถใช้ระบบที่ไม่มีความมั่นคงเพื่อปรับปรุงการถ่ายโอนข้อมูล การสื่อสาร และอื่น ๆ หน่วยงานควรพิจารณาการใช้บล็อกเชนและ ZKPs เพื่อรักษาข้อมูลที่ละเอียดอ่อน เช่น ข้อมูลการเงินของภาคเอกชน และเพิ่มประสิทธิภาพ
สหรัฐอเมริกาจําเป็นต้องทํางานมากขึ้นเพื่อสร้างระบอบการกํากับดูแล crypto ที่ใช้งานได้ซึ่งเป็นสิ่งที่จูงใจให้มีการกระจายอํานาจในขณะที่ปกป้องผู้บริโภค ในระหว่างนี้เราหวังว่ารายการการดําเนินการของหน่วยงานที่เป็นไปได้นี้แม้ว่าจะไม่สมบูรณ์จะช่วยให้หน่วยงานของสหรัฐอเมริกาและผู้มีส่วนได้ส่วนเสียอื่น ๆ เข้าใจว่าพวกเขาสามารถดําเนินการไปในทิศทางที่ถูกต้องโดยไม่ต้องรอกฎหมายใหม่
และบางทีเมื่อเรารอกฎหมาย พนักงานอาจถูกอนุญาตให้ใช้สกุลเงินดิจิทัลบางส่วนจริงๆ
Bagikan
การสร้างนโยบายที่มีประสิทธิภาพสําหรับเทคโนโลยีที่เกิดขึ้นใหม่อาจเป็นเรื่องที่ท้าทายโดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อเทคโนโลยีนั้นไม่สอดคล้องกับกรอบการกํากับดูแลแบบเดิม นี่เป็นกรณีใน web3 ที่ระบบกระจายอํานาจไม่สามารถปฏิบัติตามข้อกําหนดทางกฎหมายแบบดั้งเดิมได้ ตัวอย่างเช่นกฎปัจจุบันถือว่ามีตัวกลางแบบรวมศูนย์บางประเภทซึ่งมักจะไม่เป็นเช่นนั้นใน web3 และกฎเดียวกันเหล่านั้นพยายามที่จะลดความเสี่ยงเช่นความขัดแย้งทางผลประโยชน์และความไม่สมดุลของข้อมูลที่เกิดขึ้นจากการมีตัวกลางที่เชื่อถือได้เช่นทีมผู้บริหาร แต่การใช้กฎเช่นนี้กับระบบกระจายอํานาจมีความเสี่ยงที่จะบังคับให้รวมศูนย์ใหม่นวัตกรรม stymieing ทําลายศักยภาพการเปลี่ยนแปลงของ web3 และทําร้ายผู้ใช้
การกระจายอำนาจเริ่มเปลี่ยนรูปแบบในพื้นที่ต่างๆ เช่นสื่อสังคม การจัดการเอกสิทธิ์ อุตสาหกรรมสร้างสรรค์และแน่นอนทางการเงิน แต่แม้ว่าสหรัฐฯจะเป็นประเทศที่พัฒนาแล้วก็ตามอัตราสูงสุด%20จัดการ%202024,บริการร้านค้า%20และ%20ใน%20DeFi.) ของการใช้สกุลเงินดิจิทัล แต่ไม่มีระบบกฎหมายที่ทำงานได้สำหรับทรัพย์สินดิจิทัลที่มีลักษณะกระจาย
ในขณะที่สหรัฐฯ ได้ทำความคืบหน้าบางส่วน (เช่น FIT21 และวายโอมิงดูนา), เรายังต้องการความคืบหน้าทางกฎหมายที่สำคัญเพื่อให้มีความชัดเจนในการกำหนดข้อบังคับ สนับสนุนกระบวนการกระจายอำนาจอย่างถูกต้อง และปกป้องผู้บริโภคอย่างเหมาะสม ไม่ว่าใครจะชนะการเลือกตั้งของสหรัฐฯ ยังมีขั้นตอนง่ายๆ ที่หน่วยงานและกรมรัฐบาลของสหรัฐฯ สามารถดำเนินการได้ในวันนี้ - โดยไม่ต้องมีกฎหมาย - เพื่อช่วยให้สหรัฐฯ ได้รับโอกาสเข้าสู่อุตสาหกรรม web3
นี่คือเจ็ดข้อสำคัญที่สุด ข้อบกพร่องของรายการนี้อาจยังไม่สมบูรณ์ แต่ควรช่วยให้รัฐบาลสหรัฐฯและผู้สนใจอื่น ๆ เข้าใจว่าพวกเขาสามารถเคลื่อนไหวไปทางที่ถูกต้องได้อย่างไร
เมื่อ Marc Andreessen และ Ben Horowitz มี เขียนกุญแจสู่อํานาจสูงสุดด้านเทคโนโลยีของอเมริกาคือการเริ่มต้นมาโดยตลอด "สตาร์ทอัพ" พวกเขาตั้งข้อสังเกตว่า "คือสิ่งที่เกิดขึ้นเมื่อกลุ่มผู้ถูกขับไล่และไม่เหมาะสมจํานวนมากมาพร้อมกับความฝัน ความทะเยอทะยาน ความกล้าหาญ และทักษะเฉพาะ เพื่อสร้างสิ่งใหม่ๆ ในโลก เพื่อสร้างผลิตภัณฑ์ที่จะปรับปรุงชีวิตของผู้คน และสร้างบริษัทที่อาจสร้างสิ่งใหม่ ๆ อีกมากมายในอนาคต" Edison, Jobs และ Musk เป็นเพียงส่วนหนึ่งของแชมป์สตาร์ทอัพของอเมริกา สหรัฐอเมริกาเป็นผู้นําในสตาร์ทอัพส่วนใหญ่เป็นผลมาจากนวัตกรรมการแข่งขันที่เกิดจากจิตวิญญาณแห่งการบุกเบิกจรรยาบรรณในการทํางานหลักนิติธรรมตลาดทุนที่แข็งแกร่งระบบการศึกษาและการลงทุนของภาครัฐในการวิจัยและพัฒนา
แม้ว่าสตาร์ทอัพจะสามารถนิยามใหม่ได้ และในบางกรณีถึงกับคิดค้นทั้งอุตสาหกรรม แต่ก็เริ่มต้นด้วยข้อเสียที่เป็นไปได้ทั้งหมด บริษัทขนาดใหญ่ที่มีฐานผู้ใช้และทรัพยากรทางการเงินจํานวนมากสตาร์ทอัพมักจะดิ้นรนเพื่อออกจากพื้นดิน ผู้ดํารงตําแหน่งบางคนอาจมีข้อได้เปรียบอีกประการหนึ่ง: ความสามารถในการวางตําแหน่งรัฐบาลกับคู่แข่งสตาร์ทอัพหรือส่งเสริมกฎที่มีค่าใช้จ่ายสูงซึ่งสร้าง "อุปสรรคด้านกฎระเบียบในการเข้า"
หากสตาร์ตอัพเป็นเลือดอยู่ของนวัตกรรมอเมริกัน แล้วทุกหน่วยงานควรรวมการแข่งขันและส่งเสริมนวัตกรรมเข้ากับงานที่ต้องการเพื่อให้เป้าหมายเหล่านี้คงอยู่ในฐานะดาวเหนือของพวกเขา
ในขณะที่เจ้าหน้าที่สํานักงานคณะกรรมการกํากับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ (SEC) พยายามกําหนดว่าธุรกรรมสินทรัพย์ crypto ใดเป็นหลักทรัพย์ลองนึกภาพว่าผู้ใช้ทั่วไปนั้นยากเพียงใด อันเป็นผลมาจากการขาดความชัดเจนนี้สหรัฐอเมริกาไม่มีตลาดที่ใช้งานได้ในสินทรัพย์ดิจิทัล เพื่อช่วยแก้ไขปัญหานี้ ก.ล.ต. ควรมีส่วนร่วมในการสร้างกฎเพื่อให้คําแนะนําที่ชัดเจนสําหรับผู้เข้าร่วมตลาดเพื่อทําความเข้าใจว่าธุรกรรมในสินทรัพย์ดิจิทัลที่เฉพาะเจาะจงเกี่ยวข้องกับการขายหลักทรัพย์หรือไม่ แต่เนื่องจาก 2019, คณะ SEC ได้ต่อต้านการเรียกร้องให้มีคำแนะนำสู่สาธารณชน โดยเลือกที่จะมีการแลกเปลี่ยนที่ไม่เป็นประโยชน์กฎระเบียบโดยการบังคับใช้, อาจเป็นอันตรายต่อธุรกิจ ทำให้นักลงทุนสับสน และรบกวนผู้ใช้ทั่วไป
นวัตกรรมสำคัญของบล็อกเชนคือความสามารถในการประสานงานระหว่างการทำธุรกรรมโดยไม่ต้องใช้บุคคลที่สาม, ผู้กลางที่มีอำนาจเชิงกลาง แต่กฎเดิมสำหรับตลาดทั่วไปคาดว่าจะมีบริษัทที่กลางเกี่ยวข้องเช่นโบรคเกอร์, หน่วยล้างเงิน, ผู้รับฝาก, และผู้สร้างตลาด กรณีที่มีธุรกิจที่เชิงกลางเกี่ยวข้องกับฟังก์ชันเหล่านั้น การกำหนดกฎระเบียบเป็นเรื่องที่เหมาะสม
แต่การปฏิบัติต่อระบบกระจายอํานาจในลักษณะเดียวกันทําให้พวกเขาไม่สามารถมีบทบาทที่คล้ายคลึงกันและกีดกันผลประโยชน์ที่ระบบเหล่านั้นมอบให้ จํานวนนี้เท่ากับ "technology-discriminating" วิธีการ. บริการ Disintermediating ช่วยลดความเสี่ยง (เช่นความเสี่ยงของคู่สัญญา) และค่าใช้จ่าย (เช่นค่าธรรมเนียมการทําธุรกรรม) แม้ว่าจะเพิ่มประสิทธิภาพและส่งเสริมการแข่งขันก็ตาม หน่วยงานที่เกี่ยวข้องควรยกเลิกข้อกําหนดตัวกลางหากเทคโนโลยีบล็อกเชนไม่จําเป็นต้องใช้ตัวกลาง ตัวอย่างเช่น กฎหมายหลักทรัพย์ไม่ควรกําหนดให้มีตัวกลางเมื่อเทคโนโลยีบล็อกเชนสามารถบรรลุวัตถุประสงค์ด้านกฎระเบียบเดียวกันได้
อย่างเช่นเช่น โดยการทำให้กฎระเบียบที่มีอยู่ก่อให้เกิดการพัฒนาทางสมัย เพื่อช่วยให้บล็อกเชนสามารถเปลี่ยนแปลงระบบการเงินของเราได้ การชำระเงินข้ามพรมและการตั้งค่าของการซื้อขายหลักทรัพย์ดิจิทัลและสินค้า และตลาดอนุพันธ์ทั้งหมดอาจทำได้มีประสิทธิภาพมากขึ้นหากกฎระเบียบที่มีอยู่ถูกปรับเปลี่ยนเพื่อให้ง่ายต่อการทำธุรกรรมที่เกิดขึ้นบนบล็อกเชน
การส่งเสริมความโปร่งใสในกระบวนการตัดสินใจของหน่วยงานมีความสําคัญต่อการสร้างนโยบาย crypto ที่สมเหตุสมผล มันสร้างความไว้วางใจรับรองความรับผิดชอบและอนุญาตให้มีการป้อนข้อมูลสาธารณะ ในที่สุดการเจรจาอย่างเปิดกว้างกับผู้มีส่วนได้ส่วนเสียจะนําไปสู่โซลูชันด้านกฎระเบียบที่มีประสิทธิภาพมากขึ้นซึ่งเป็นโซลูชันที่ บริษัท ต่างๆสํารวจร่วมกับหน่วยงานกํากับดูแลเพื่อให้แน่ใจว่าหน่วยงานมีความเข้าใจอย่างถ่องแท้เกี่ยวกับโครงสร้างตลาดแบบไดนามิกและเป้าหมายการดําเนินงานและความเสี่ยงของธุรกิจ เมื่อหน่วยงานแบ่งปันวิธีการตัดสินใจอย่างเปิดเผยก็จะช่วยป้องกันอิทธิพลที่ไม่เหมาะสมจากผลประโยชน์พิเศษและช่วยให้มั่นใจได้ว่านโยบายมีความสมดุลและเป็นธรรม
การสำคัญอย่างมาก หน่วยงานควรส่งเสริม - หรืออย่างน้อยก็อนุญาต - ให้ธุรกิจได้ประชุมเพื่อการศึกษากับผู้ควบคุมโดยไม่ต้องกังวลเกี่ยวกับการลงโทษในรูปแบบของการกระทำการปฏิบัติ. นี้จะช่วยทำให้เกิดสิ่งที่ฉันเรียกว่าregulation by conversation"ตรงข้ามกับกฎระเบียบโดยการบังคับใช้
ความโปร่งใสทำให้ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียรวมถึงผู้นวัตกรและประชาชนสามารถให้คำแนะนำซึ่งเป็นเครื่องมือสำคัญในการสร้างกฎหมายด้านการควบคุมสินทรัพย์ดิจิทัลที่สะท้อนมุมมองที่หลากหลายและสนับสนุนการเติบโตในระยะยาว
2022 ประกาศแจ้งให้ได้รับคำปรึกษาทางกฎหมาย จากสํานักงานจริยธรรมของรัฐบาลสหรัฐฯ ป้องกันไม่ให้ "พนักงานที่ [ถือ] สกุลเงินดิจิทัลหรือ stablecoin จํานวนเท่าใดก็ได้" ทํางานเกี่ยวกับนโยบายและข้อบังคับที่เกี่ยวข้องกับคริปโตซึ่งอาจมีผลต่อมูลค่าของสินทรัพย์ของพวกเขา ประกาศนี้ใช้กับเจ้าหน้าที่ทําเนียบขาวและพนักงานทุกคนของหน่วยงานของรัฐบาลกลางและระบุว่าเกณฑ์การลดขนาดที่มีให้สําหรับหลักทรัพย์ไม่สามารถใช้ได้ในกรณีของสกุลเงินดิจิทัล
แน่นอนว่าการรักษามาตรฐานทางจริยธรรมเกี่ยวกับผลประโยชน์ทับซ้อนเป็นสิ่งสําคัญสําหรับการสร้างความไว้วางใจในการกระทําของรัฐบาล แต่การป้องกันไม่ให้พนักงานของรัฐที่ได้รับมอบหมายให้สร้างกฎของถนนสําหรับ crypto จากการใช้ crypto จํานวนเท่าใดก็ได้นั้นคล้ายกับการห้ามเจ้าหน้าที่กระทรวงคมนาคมขึ้นรถหรือนั่งเครื่องบิน นโยบายที่สมเหตุสมผลมาจากการมีส่วนร่วมและความรู้ที่มีให้ พนักงานของรัฐที่มีหน้าที่ควบคุม crypto ควรได้รับอนุญาตให้ใช้
นอกเหนือจากการได้รับประโยชน์จากการโต้ตอบกับ crypto แล้วพนักงานของรัฐยังได้รับประโยชน์จากการฝึกอบรมบล็อกเชนเฉพาะทางซึ่งมีความสําคัญต่อการทําความเข้าใจนวัตกรรมแบบกระจายอํานาจการตัดสินใจเชิงนโยบายอย่างมีข้อมูลและการใช้ทรัพยากรการบังคับใช้อย่างมีประสิทธิภาพ เมื่อระบบกระจายอํานาจเปลี่ยนแปลงภาคส่วนต่างๆ เช่น การเงินและความปลอดภัยทางไซเบอร์ เจ้าหน้าที่จําเป็นต้องเข้าใจแนวคิดหลัก เช่น การวิเคราะห์บล็อกเชน การออกแบบสัญญาอัจฉริยะ และการกํากับดูแลแบบกระจายอํานาจ การฝึกอบรมนี้สามารถช่วยให้เจ้าหน้าที่เข้าใจวิธีใช้ประโยชน์จากลักษณะที่โปร่งใสของบล็อกเชนเพื่อให้บรรลุผลลัพธ์ด้านกฎระเบียบได้ดีขึ้น นอกจากนี้ยังช่วยให้รัฐบาลสร้างกฎระเบียบที่สมดุลสนับสนุนนวัตกรรมที่ขับเคลื่อนด้วยบล็อกเชนและตรวจสอบให้แน่ใจว่าความคิดริเริ่มของภาครัฐสอดคล้องกับหลักการของการกระจายอํานาจและผลประโยชน์สาธารณะ
ความร่วมมือสามารถเร่งการฝึกอบรมนี้: ด้วยการร่วมมือกับอุตสาหกรรมองค์กรวิจัยและมหาวิทยาลัยรัฐบาลสามารถให้พนักงานสามารถเข้าถึงการวิจัยที่ทันสมัยและความเชี่ยวชาญในเทคโนโลยีบล็อกเชน ในกรณีที่โครงการดังกล่าว (เช่น ก.ล.ต. ศูนย์กลางกลยุทธ์สำหรับนวัตกรรมและเทคโนโลยีทางการเงิน) already exist, agencies should take advantage of engagement with innovators, developers, and builders of new technologies.
หน่วยงานรัฐบาลสหรัฐฯ ควรอํานวยความสะดวกในการวิจัยเกี่ยวกับระบบบล็อกเชนแบบโอเพนซอร์สที่ไม่ได้รับอนุญาตเพื่อส่งเสริมความมั่นคงของชาติ ฝ่ายตรงข้ามของเราหลายคนรวมถึงรัสเซียและจีนกําลังพัฒนาโปรโตคอลบล็อกเชนที่ได้รับการสนับสนุนจากรัฐบาลซึ่งหากนํามาใช้ทั่วโลกสามารถให้รัฐบาลที่เป็นปฏิปักษ์สามารถเข้าถึงข้อมูลส่วนบุคคลและข้อมูลทางการเงินและการดําเนินงานที่ละเอียดอ่อนได้ หน่วยงานของสหรัฐฯ ควรสนับสนุนการวิจัยบล็อกเชนเพื่อช่วยในการพัฒนาโซลูชันของภาคเอกชนที่สามารถช่วยต่อสู้กับความเสี่ยงที่สหรัฐฯ จะสูญเสียพื้นที่ในพื้นที่ crypto ไปยังประเทศอื่น ๆ ที่ไม่แบ่งปันค่านิยมตะวันตก
ด้านหนึ่งที่ R&D ของรัฐบาลสามารถเป็นประโยชน์คือการพัฒนาเทคโนโลยีการรักษาความเป็นส่วนตัวเช่น zero-knowledge proofs (ZKPs). ZKPs แสดงถึงการปรับปรุงขั้นบันไดในการเสริมความเป็นส่วนตัวในเทคโนโลยีอื่น ๆ และรับประกันความเป็นส่วนตัวและควบคุมสูงสุดสำหรับผู้ใช้
ZKPs สามารถเป็นประโยชน์โดยตรงต่อหน่วยงานรัฐบาลสหรัฐฯ ซึ่งช่วยเพิ่มความปลอดภัยและความเป็นส่วนตัวของข้อมูล บล็อกเชนมีบัญชีแยกประเภทแบบกระจายอํานาจและปลอดภัยซึ่งช่วยให้มั่นใจได้ว่าข้อมูลได้รับการปกป้องในหลายโหนด การเข้ารหัสและการกระจายข้อมูลช่วยลดความเสี่ยงของการแฮ็กและการหยุดชะงักของบริการ ZKPs อนุญาตให้ฝ่ายต่างๆตรวจสอบความถูกต้องของข้อมูลโดยไม่เปิดเผยข้อมูลจริงทําให้สามารถแบ่งปันเฉพาะหลักฐานระบุตัวตนหรือการอนุญาตที่จําเป็นโดยไม่ต้องเปิดเผยรายละเอียดที่ละเอียดอ่อนเช่นการพิสูจน์ว่าใครบางคนมีอายุเกินเกณฑ์โดยไม่เปิดเผยวันเกิดของพวกเขา
พร้อมกัน บล็อกเชนและ ZKPs สามารถเสริมความสมบูรณ์ของข้อมูล ปรับปรุงความเชื่อถือในระบบดิจิทัล และป้องกันข้อมูลที่เป็นความลับในการดำเนินงานของรัฐบาลในหลายด้าน หน่วยงานยังสามารถใช้ระบบที่ไม่มีความมั่นคงเพื่อปรับปรุงการถ่ายโอนข้อมูล การสื่อสาร และอื่น ๆ หน่วยงานควรพิจารณาการใช้บล็อกเชนและ ZKPs เพื่อรักษาข้อมูลที่ละเอียดอ่อน เช่น ข้อมูลการเงินของภาคเอกชน และเพิ่มประสิทธิภาพ
สหรัฐอเมริกาจําเป็นต้องทํางานมากขึ้นเพื่อสร้างระบอบการกํากับดูแล crypto ที่ใช้งานได้ซึ่งเป็นสิ่งที่จูงใจให้มีการกระจายอํานาจในขณะที่ปกป้องผู้บริโภค ในระหว่างนี้เราหวังว่ารายการการดําเนินการของหน่วยงานที่เป็นไปได้นี้แม้ว่าจะไม่สมบูรณ์จะช่วยให้หน่วยงานของสหรัฐอเมริกาและผู้มีส่วนได้ส่วนเสียอื่น ๆ เข้าใจว่าพวกเขาสามารถดําเนินการไปในทิศทางที่ถูกต้องโดยไม่ต้องรอกฎหมายใหม่
และบางทีเมื่อเรารอกฎหมาย พนักงานอาจถูกอนุญาตให้ใช้สกุลเงินดิจิทัลบางส่วนจริงๆ