Le Pakistan lève une interdiction de huit ans : la banque centrale autorise les banques à servir les entreprises crypto, la loi sur les actifs virtuels entre officiellement en vigueur

D’après ProPakistani, la Banque nationale du Pakistan (State Bank of Pakistan, SBP) a publié le 14 avril une lettre circulaire BPRD n° 10 (BPRD Circular Letter No. 10 of 2026), levant officiellement l’interdiction bancaire des crypto-monnaies, en place depuis 2018 et durant huit ans, permettant ainsi aux banques de fournir des services de compte aux prestataires de services d’actifs virtuels agréés (VASP).

Fin de l’interdiction de huit ans : la loi sur les actifs virtuels de 2026 entre officiellement en vigueur

Le Pakistan a totalement interdit, à partir de 2018, toute relation entre les banques et les entreprises liées aux crypto-monnaies, ce qui a maintenu le marché crypto du pays pendant longtemps dans une zone grise. Désormais, avec la mise en œuvre officielle de la « Virtual Assets Act 2026 » (loi sur les actifs virtuels de 2026), l’Autorité de régulation des actifs virtuels du Pakistan (Pakistan Virtual Asset Regulatory Authority, PVARA), en tant qu’organe légalement mandaté, est officiellement établie et chargée d’examiner et de délivrer les licences d’exploitation des VASP.

Selon les nouvelles règles, les banques peuvent désormais ouvrir et maintenir des comptes bancaires pour les prestataires d’actifs virtuels ayant obtenu un avis de non-objection (NOC) valable de la PVARA ou une licence officielle. Ce changement de politique signifie que les plateformes d’échange crypto, services de garde et autres acteurs VASP conformes obtiendront pour la première fois un canal bancaire officiel.

Exigences strictes d’isolement des fonds

Il est à noter que, tout en ouvrant la possibilité, les nouvelles règles fixent aussi des lignes rouges claires. La SBP exige que les banques créent, pour les fonds des clients des VASP, des « comptes de fonds clients » distincts (Client Money Accounts, CMAs), afin de garantir que les actifs des clients et les fonds propres des opérateurs soient entièrement séparés.

En outre, les banques elles-mêmes ne peuvent pas investir, trader ou détenir des actifs virtuels avec leurs fonds propres ou des dépôts de clients — cette interdiction garantit que le système bancaire traditionnel ne s’expose pas directement au risque de volatilité des actifs crypto, et qu’il joue uniquement le rôle de canal de circulation des fonds.

Projet Contenu Numéro de circulaire BPRD Circular Letter No. 10 of 2026 Date d’entrée en vigueur 14 avril 2026 Organe de régulation Pakistan Virtual Asset Regulatory Authority (PVARA) Ce que la banque peut faire Ouvrir des comptes, établir des comptes de fonds clients (CMA) pour des VASP agréés Ce que la banque ne peut pas faire Investir, trader ou détenir des actifs virtuels avec des fonds propres ou des dépôts de clients

Contexte géopolitique : le rôle du Pakistan prend de plus en plus d’importance

Le moment choisi pour ce changement de politique mérite d’être surveillé. Ces derniers temps, le Pakistan a joué un rôle de plus en plus important sur la scène internationale : le pays a récemment accueilli à Islamabad des négociations de cessez-le-feu entre l’Iran et les États-Unis, même si un accord n’a pas été conclu lors de la première phase, la position du Pakistan comme médiateur a néanmoins été reconnue à l’international.

Selon des analyses, en poussant à ce moment-là la normalisation de la réglementation crypto, le Pakistan répond d’une part à la forte demande en matière d’utilisation crypto au niveau national (on estime que le pays compte plus de 20 millions d’utilisateurs de crypto), et d’autre part montre sa détermination à mener des réformes économiques et à s’aligner sur le plan international. Avec l’évolution progressive des cadres de régulation des VASP à l’échelle mondiale, cette démarche pourrait permettre au Pakistan d’attirer davantage d’entreprises crypto internationales sur son marché.

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