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南非的新加密货币规则可能迫使投资者出售比特币
南非拟出台全面的加密货币监管措施,可能迫使持有者出售比特币。以下是该草案对投资者意味着什么。
南非正着手改革其金融监管体系。
国家财政部和南非储备银行已发布《资本流动管理条例》草案。
此外,该提案将直接针对跨境加密货币交易。它引入了对居民持有和使用数字资产的全面新权力。
公众对该草案的意见征集截止于2026年6月10日。
另请阅读:
南非这份加密货币监管草案究竟提出了什么
《资本流动管理条例》的目标是取代1961年的《外汇管制条例》。该框架已沿用超过六十年。
财政部将这一转变描述为对南非资本流动管理方式的现代化。
根据该提案,超过某个目前未指明阈值的加密货币持有者将面临严格的全新条件。未经事先许可,他们不得买入、卖出、借出或转让资产。
交易必须包含明确陈述的用途。资金用于偏离该申报用途的支出,可能触发以兰特对资产进行强制转售。
跨境加密货币转移和支付将需要监管批准。若无批准,此类交易将被彻底禁止。
当局还将获得搜查个人并要求其作出资产申报的权力。官员可以没收涉嫌违反新规定的资产。
强制出售及其引发的宪法层面担忧
批评者对该草案作出了强烈回应。他们认为,这些规定就隐私、财产权以及结社自由等方面提出了严重的宪法问题。
有些人将该提案描述为南非历史上对其外汇管制体系进行的最激进更新之一。
其中,强制转售条款尤受关注。
依据该条款,政府可能强制投资者将加密货币持有量转换为兰特。目前这份草案中,触发这些规则的阈值仍未明确。这种不确定性加剧了法律观察者和加密货币持有者的担忧。
财政部方面则将该做法包装为“正向偏好”的监管。根据官员的说法,目标是从事前审批转向基于风险的监测与监管。
此外,重点将放在高影响和高风险的交易上,而非日常活动。
加密货币在南非更广泛的金融框架中扮演何种角色
该草案并非孤立存在。它将与金融行业行为监管局(Financial Sector Conduct Authority)以及金融情报中心(Financial Intelligence Centre)现有的监督安排相互配合。
财政部表示,新规则旨在弥补当前监管中的漏洞,尤其是涉及跨境加密货币活动的部分。
其他拟议调整包括更新定义、提高处罚力度,以及更明确的外国资产申报要求。
该草案还取消了针对非居民证券交易的某些限制。财政部表示,这些改革在管理金融稳定风险的同时,支持增长并实现全球融合。
自1991年以来,南非在资本流动方面一直采取审慎态度。
官员表示,新框架与国际惯例保持一致。对于能否取得恰当平衡,投资者和监管者将在6月截止期限前展开讨论,这仍是一个悬而未决的问题。