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中东战争余波,撒哈拉以南非洲面临经济危机
中东战争导致能源和化肥价格飙升,包括撒哈拉以南非洲在内的最不发达国家经济可能比世界其他地区遭受更大冲击。
国际货币基金组织(IMF)22日在撒哈拉以南非洲地区经济展望报告中预测,今年该地区45个国家的实际国内生产总值(GDP)增长率将达到4.3%。这比去年4.5%的增长率预期低了0.2个百分点。IMF指出,中东战争的影响导致主要原材料价格急剧上涨,其中燃料和化肥价格涨幅尤为显著。问题在于,该地区在经历新冠疫情后,已经背负着贫困加剧和粮食不安全状况恶化等社会经济创伤。再加上外国援助减少和食品价格上涨,使得国家越脆弱,其吸收冲击的结构性能力就越弱。
IMF尤其担忧容易受外部变量影响的宏观经济环境。物价上涨意味着进口依赖度越高的国家,进口同等数量的原油和化肥就需要更多的外汇。财政空间有限的国家在扩大补贴或紧急进口支持等应对措施上也存在局限。IMF总裁克里斯塔利娜·格奥尔基耶娃17日在美国华盛顿特区举行的IMF春季会议上表示,即使中东危机立即平息,也可能给世界经济留下相当大的后遗症。她指出,如果局势进一步恶化,可能约有12个国家需要额外支持,其中许多在非洲。她还诊断称,国家越贫困、进口依赖度越高、财政空间越窄,就越容易受到通货膨胀冲击的影响。
非洲开发银行(AfDB)也发出了类似警告。该机构在近期发布的《2026年宏观经济表现与展望》报告中预测,如果美国与伊朗之间的战争持续三个月以上,今年非洲的实际GDP增长率将为4.3%,比去年低0.2个百分点。英国《金融时报》(FT)20日的报道也转述了IMF官员的警告:即使霍尔木兹海峡保持开放,世界上最贫穷的国家也已进入难以避免经济财政困境的局面。彼得森国际经济研究所(PIIE)所长亚当·波森指出,能源价格上涨、化肥价格上涨和美元走强同时出现,导致负担正更多地转嫁给发展中国家,而非高收入国家。
现场冲击也已显现。据FT报道,从东非的埃塞俄比亚到西非的塞拉利昂,燃料短缺现象正在蔓延。一些国家的电力生产和运输部门首当其冲,化肥价格上涨推高了农业生产成本,最终导致食品价格上涨。IMF非洲部副主任蒙福尔·姆拉奇拉近期在采访中也解释称,原油和化肥价格上涨增加了非洲国家的进口总额,给财政带来额外负担。他补充道,特别是依赖进口原油的国家,尤其是那些收入基础薄弱或不稳定的国家,更为脆弱。
最终,此次冲击可能超越单纯的油价上涨,演变为物价、财政、粮食和增长率相互关联的复合型危机。IMF之所以建议短期内政策聚焦于缓解冲击,中期内聚焦于增强韧性,也是出于这个原因。这种趋势很可能将极大地影响未来非洲最不发达国家的经济状况和民生条件,具体取决于中东局势多快稳定下来以及国际支持能在多大程度上维持。