台湾中央银行于 4 月 15 日发布“央行数字货币(CBDC)对外沟通活动总结报告”,随着全球数字经济的快速发展,中银正积极探索零售型央行数字货币(CBDC)的应用潜力。在零售型CBDC的生态系统中,数字钱包的架构设计是决定政策能否普及的关键基础设施。台湾 CBDC 正准备通过双层式运作模式确保金融稳定与交易效率,未来外国旅客也可通过不记名钱包的开立,在台湾旅游时通过 CBDC 钱包,免找零,省去现金交易的高成本和困扰。
CBDC 双层式架构与钱包营运模式
在多数国家的零售型CBDC规划中,普遍采用“ 双层式架构”(Two-Tier System)。在此模式下,中央银行负责发行数字货币并维护核心账本的安全性;而数字钱包的开发、推广与日常营运,则由商业银行或特许支付机构负责。这样的公私部门协作架构,不仅能避免央行直接面对大量散户的营运压力,也能凭借民间机构的市场敏锐度,提供多样化的钱包接口与附加服务。此外,这也有助于维持现行商业银行的金融中介功能,减缓数字货币对传统金融体系的潜在冲击。
分级身份验证与限额管理
为兼顾使用者的交易隐私与反洗钱(AML)规範,台湾CBDC钱包预计引入“分级身份验证”(Tiered KYC)机制。这意味着钱包会根据使用者提供的身份识别程度,设置不同的持有余额与交易额上限。例如,仅提供基本联络资讯的低度验证钱包,虽然能保障日常小额交易的隐私性,但会面临严格的金额限制;若需进行大额转账,使用者必须完成完整的实名认证。此设计能在防范金融犯罪的同时,极大化地提升普惠金融的覆盖率。
针对外国旅客的无缝开户体验
针对外国旅客的支付需求,CBDC钱包的灵活架构能显著降低跨境支付的摩擦成本。传统上,外国旅客难以在短期旅游期间于当地银行开立账户,多依赖信用卡或实体现金,面临较高的换汇手续费。在CBDC的框架下,旅客可以使用外国手机号码,通过专属应用程序,开通不记名的专属数字钱包。这种低门槛的开户流程,免除了繁琐的纸本作业,让旅客能立即以台币进行消费。
依据央行的初步规划,外国旅客钱包可有 3 万台币的余额上限;若能成功推广并普及化,将能提升外国旅客的体验感。
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