特朗普-普京协议可能包括美国投资者重新开启北溪管道

(MENAFN- 亚洲时报) 特朗普政府正试图解决乌克兰战争。成功的关键之一是说服俄罗斯接受低于其要求的条件，以及说服乌克兰接受华盛顿偏好的协议。俄罗斯面前的谈判筹码包括经济激励措施，北溪似乎很可能成为其中之一。

乌克兰问题很简单。当局势紧张时，假设华盛顿已经与俄罗斯达成一项潜在能向美国民众和欧洲崛起的民族主义者推销的协议，华盛顿将希望通过改变乌克兰领导层，促使基辅接受和解。这不会通过选举实现。泽连斯基不会允许在战争结束（按他的条件）之前举行选举，他表示他还计划至少再战三年。因此，特朗普政府的替代方案是强制更换为更配合的领导层。

华盛顿拥有巨大杠杆，因为它可以扣留武器和情报，这对乌克兰抵抗俄罗斯至关重要。泽连斯基的策略是通过延长战争，避免这种结果，试图让特朗普下台，由亲乌克兰的美国政府和支持战争的民主党取而代之。数学显示，特朗普只有短暂的时间对乌克兰施加重大影响。

除非他说服俄罗斯，认为与美国达成协议是最优结果，否则特朗普不会采取行动。

俄罗斯经济正承受压力，华盛顿继续阻止俄罗斯石油出口，这对俄罗斯收入产生了相当大的影响。尽管俄罗斯是工业化国家，但其主要出口产品包括矿物、石油和天然气。俄罗斯出口中，石油和天然气占比约40%到50%，以及相关的精炼油和天然气产品。

相比之下，美国能源出口虽然增长迅速，但仍占美国总出口的很小比例。石油约占2.8%，天然气占2.2%。

特朗普及其顾问正寻求说服俄罗斯达成协议，作为回报，俄罗斯可以通过重新开启石油和天然气出口以及西方投资来促进经济增长。

虽然华盛顿可能达成协议，结束乌克兰当前的战争，但欧洲不会支持，反而会继续对俄罗斯实施制裁。欧盟及欧洲主要政客（尤其是英国、法国和德国，即所谓的“欧洲三巨头”）认为俄罗斯是生存威胁，解决乌克兰战争只会让潜在的前线更接近北约。他们认为重建欧洲军队、可能获得核武器（独立于美国）以及通过制裁和欧盟法规继续排除俄罗斯能源对欧洲至关重要。简而言之，欧洲正对俄罗斯进行代理战争，并希望持续下去。

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华盛顿的地缘政治与欧洲不同。在亚洲，那里是美国经济和繁荣的重要支柱，华盛顿面临的问题远比俄罗斯更大。尤其是如果台湾陷落，崛起中的中国将对美国造成几乎无法弥补的打击。毫无疑问，抛开所有虚伪的言辞，华盛顿寻求通过与俄罗斯达成协议来稳定欧洲，本质上是为了取代苏联解体后已过时的地缘政治新范式。

华盛顿目前正寻求“激励措施”以让普京相信达成协议是有保障的。一项关键措施可能是恢复俄罗斯对欧洲的天然气出口，特别是对德国的天然气。

目前德国政府强烈反对恢复俄罗斯天然气供应，尽管俄罗斯天然气可能会挽救德国濒临崩溃的经济。

德国和法国的报纸已“披露”了特朗普政府代表（包括私人投资者）与北溪2组织之间的所谓秘密会谈。参与媒体包括柏林日报、法兰克福汇报、时代周报、世界报和回声报。美国的目标是重新启动北溪2，但由新的所有者运营。

北溪管道有两条，原始的北溪（北溪1）和新建的北溪2。北溪2的所有权与北溪1不同。

两条管道都在2022年9月26日遭到攻击。北溪1的双管被破坏，北溪2的一条管线受损（另一条未被击中）。如果德国允许，正如俄罗斯时不时表示的那样，北溪2可以在一年或更短时间内恢复运行。

德国已将北溪的陆上部分改作液化天然气（LNG）分配用途（经过再气化）。目前，LNG约占德国总用气量的16%到17%。美国提供超过90%的LNG。挪威通过管道向德国供应的天然气占比约46%。如果北溪2完全恢复，供应量将发生变化，能向德国提供550亿立方米天然气，足以供约2600万户家庭取暖，且成本远低于挪威天然气。

法律问题

根据欧盟制裁（如EU法规2026/261）以及德国的能源安全法（EnSiG）和能源产业法（EnWG），俄罗斯天然气供应被阻断。

德国政府授权接管北溪2陆上处理站的行动仍存在法律争议，被称为以低价进行的敌意收购。

路透社报道，德国正收紧对外贸易法律，以防止俄罗斯所有或外国实体收购这些关键但受损的基础设施，旨在确保其不被战略性收购。

美国提议

美国的具体提议尚不明确，但据报道，可能涉及收购瑞士注册的北溪2公司（现由俄罗斯天然气公司Gazprom全资拥有）。该公司有外债持有人，但由于公司在瑞士申请破产，债务已被重组。

如果美国收购Gazprom，成为其所有股份的所有者，理论上将成为管道的合法所有者，但不拥有管道中的天然气。考虑到美国也控制向德国的LNG进口，美国与俄罗斯天然气供应商合作，将控制德国的天然气。挪威的份额将减少，主要因为俄罗斯天然气比挪威的便宜。

如果达成协议，美国所有者可能需要在德国建立新的接入点，或收购德国现有的接入点和管道连接，令接入点（共四个）具有双重用途。现任德国政府几乎肯定会阻止此类交易。

华盛顿是否押注于德国新政府更友好于美国和俄罗斯？如果德国出现变化，可能会是重新组建的基民盟-基社盟联盟，辅以社会民主党（SPD）作为次要伙伴。

基民盟（CDU）是基督教民主联盟。其领导人弗里德里希·梅尔茨一直强烈反对俄罗斯天然气进口，但其替代俄罗斯进口的政策导致能源成本过高，影响了汽车等关键产业。巴伐利亚的姐妹党是基社盟（CSU），对俄罗斯天然气进口持更为宽容的态度。巴伐利亚是德国的工业重镇，拥有宝马、奥迪、西门子和安联等公司。

也不能排除德国未来的主要政治力量——德国选择党（AfD）。该党被现政府归类为“右翼极端主义”，在2025年2月的联邦选举中获得20.8%的选票，排名第二。该党在已解散的东德（GDR地区）占据主导地位，在其他地区也表现良好。AfD反对支持乌克兰战争，支持俄罗斯天然气进口。

相关人物

欧洲新闻报道显示，以下人物涉及北溪2的暗中谈判：

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亚洲时报周刊 每周回顾最受关注的报道

** 理查德·格雷内尔：** 前特朗普驻德国大使兼特使，据报道曾多次非正式访问瑞士（特别是斯坦豪森，北溪2 AG所在地）讨论这些可能性。格雷内尔已正式否认参与此类谈判。

** 马蒂亚斯·瓦尔宁：** 北溪2前总经理，长期与普京合作，据称也参与起草制裁后与Gazprom的合作方案。瓦尔宁起初是东德（GDR）斯塔西（国家安全部）间谍，专门研究西德经济，曾与普京合作，当时普京是东德的克格勃站点成员。

** 斯蒂芬·P·林奇：** 一位共和党捐赠者和专注于困境资产的投资银行家，曾寻求美国政府许可，通过其公司Monte Valle Partners购买管道。

林奇还试图引入其他人物，包括前驻瑞士大使爱德华·麦克马伦和德州投资者格伦特·比奇。

展望

要成功谈判乌克兰协议，华盛顿需要说服俄罗斯认为此协议比军事解决方案更有利。双方都面临巨大压力：俄罗斯因为战争成本不断上升，损失难以忍受，俄罗斯国内对普京领导的特别军事行动的态度可能在转变。

对美国来说也很复杂，因为特朗普希望通过乌克兰协议为其在太平洋地区的行动解放双手，而这并非欧洲三巨头的共同目标。欧洲的主要领导人怀疑特朗普意在削弱北约联盟，使欧洲陷入孤立。

特朗普团队可能会提出一些有吸引力的经济方案，促使俄罗斯达成协议。最简单的办法是美国解除对俄罗斯石油和天然气的制裁。

但除了中国和印度（俄罗斯石油的两个大客户）之外，欧洲是俄罗斯最看重的目标。达成北溪协议将有助于实现这一目标，但障碍重重，没有欧洲政策和政治的根本转变，这些承诺也就没有多大意义。

斯蒂芬·布莱恩曾任美国国防部副部长。本篇文章首次发表于他的通讯《武器与战略》，经许可转载。

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