特朗普政府加强对外国资金流入大学的审查

（MENAFN- IANS）华盛顿，2月24日（IANS）特朗普政府宣布将重新加强对流入美国高校的数十亿美元外国资金的审查，强调此举是出于透明度和国家安全的考虑，而非限制国际学术合作。

在联合发布会上，教育部和国务院的高级官员公布了一个新的公共报告平台，旨在方便高校披露外国赠款和合同，也方便公众审查。

“高等教育法第117条是一项长期存在的法定规定，旨在提高美国人的透明度，并对外国影响和外国资金流入我们的高校进行公众问责，”公共外交副部长Sarah Rogers在记者群中表示。

该条款于1986年加入高等教育法，要求接受联邦资金的机构在一个日历年度内，报告来自单一来源超过25万美元的外国赠款和合同。但官员们表示，合规情况一直不均衡。

“遗憾的是，这些义务的执行并不总是一致的，”Rogers说。

据教育部数据显示，仅在2025年，美国高校就报告收到来自外国实体的资金超过52亿美元。自1986年以来，外国实体累计贡献近670亿美元。

教育部副部长Nicholas Kent表示，此次努力并非旨在阻止外国投资高等教育。

“这不是禁止外国资金，而是对外国资金的报告要求，”Rogers补充说。

Kent将此举描述为“点亮一盏手电筒”，强调立法者、研究人员和公众应能够评估这些资金是否带有“影响力”或附带条件。

对于印度观察者——尤其是关注印度与美国日益增长的学术和研究合作伙伴关系的人士——，此次报告要求的范围值得注意。

当被问及来自塔塔等外国企业的资金是否也属于该法规范畴时，教育部副总法律顾问Paul Moore澄清，报告适用于“外国个人、外国政府”，以及单一来源在报告年度内提供的超过25万美元的资金。

在简报中讨论的国家级数据表明，2025年中国报告的资金约为5.3亿美元，英国约为6.3亿美元。榜单由卡塔尔领跑，金额高达12亿美元。

此次加强执法的行动，源于此前由两党参议院小组的调查，指出高等教育中的外国资金报告“基本上是一个黑洞”，当时至少有70%的资金未被报告。

Moore表示，过去的审查发现，耶鲁大学在四年内未提交报告，尽管其有“数亿美元的应报告交易”；哈佛大学的“制度合规结构也被发现非常不足”。此前已启动19项民事调查以改善合规情况，他补充说，违规率已降至约35%。

官员们表示，国务院的介入反映了对研究安全和知识产权的担忧。Rogers指出，“外国政府补贴其学生参与某些敏感知识产权研究”的可能性，是需要透明的原因之一。

该倡议正值全球在人工智能、半导体和生物技术等先进技术领域的竞争日益激烈，跨境学术合作也受到更严格的审查。

对于印度而言，其高校和科技公司正与美国机构深化合作，政府强调披露的政策环境表明对外国影响持警惕态度，但目前尚未完全限制。

正如官员们反复强调的，政府并未对外国资金作出“价值判断”。他们认为，关键在于确保信息公开透明——高校也应认真对待报告法律。

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